2018年梅州以改革创新激活乡村振兴新动能 “三农”启新章 乡村展新颜
●首席记者张柯
2018年是实施乡村振兴战略的开局之年。这一年，梅州市被列为乡村振兴综合改革试点市，出台了乡村振兴“1+2+N”政策体系，搭建起乡村振兴“四梁八柱”。这一年，梅州市以党建引领，凝聚乡村振兴的合力，全力打好全面推进农村人居环境整治的硬仗，以改革创新激活乡村振兴新动能，涌现出一批乡村振兴的新亮点、新支点、新载体。
发展新产业拓宽振兴路
初春时节，乍暖还寒。田地里一片翠绿，昭示着农民辛勤的付出。行走在蕉岭县广福镇广育村，一垄垄烟叶苗沿村道两旁铺开。这个以烟草为主导产业的村庄，在新春里有了新变化。
村主干道旁有一座新落成的小公园。与别的公园不同，这里的景观“花草”是黑木耳：一垛垛黑木耳菌包码放在平地里，“花坛”上也高低摆放着菌包，平日里有自动喷灌系统浇灌。俨然是一处黑木耳种植示范地。
乡村要振兴，产业支撑要有力量。去年，蕉岭县出台扶持村集体经济发展试点方案。广育村作为试点村，借助政策扶持，因地制宜谋划产业，开辟荒地建设加工厂，成功引进夫妻树黑木耳企业。村集体经济收入头一回突破20万元。
“村里种植产业主要是上半年烟叶和夏秋制种，引进黑木耳产业可以盘活秋冬闲田，实现一年三造，增加产值。”村支书黄忠铎告诉记者。去年，镇村还组织开展了黑木耳种植培训，并成立合作社指导种植和统购统收。
“要发展新产业，群众必须要看到好效益。”广福镇党委书记陈国政说。党员黄福城率先成立合作社流转了30亩地种植黑木耳。“目前，全村种植60多亩，预计亩产值约2.5万元。”在黄福城带领下，村民黄信付也投身黑木耳种植。
“产业要发展就需要劳务，村民要干事离不开土地，产业要开发少不了资金。”黄忠铎道出了广育村激活农业全要素的探索实践。去年5月，广福镇以广育村为试点，进行“五社协同全要素联动”改革，围绕解决“人、地、钱”的问题，以农村组织、土地、资金、劳务、产业五大要素为核心，结合乡村“五大振兴”任务，探索“党支部+五社+一所”（“五社”即股份合作经济联合社、土地合作社、资金合作社、劳务合作社、产业合作社，“一所”即新时代文明实践讲习所）合作组织机制。目前，该村正有序开展资金合作，其他组织架构均完成搭建，开展各项业务服务。
乡村振兴有了“路线图”
2018年，梅州市乡村振兴成绩亮点纷呈。梅州市被列入乡村振兴综合改革试点市，并以此为契机，研究制定了相关实施办法，探索建立对农村建设项目的审批、管理等事项的改革创新，加大“放管服”改革力度。乡村振兴“1+2+N”政策体系陆续出台，从全市的顶层设计到农村物流建设、公路发展到质量兴农、农村水利治理等6项重大规划、44项重点任务，19项配套文件层层构建起乡村振兴梅州模式蓝图。
全域推进农村人居环境整治打响了梅州乡村振兴第一炮。“三清三拆三整治”推进和污水管道、处理设施等公共设施短板补齐，让农村逐渐告别“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的过去。目前，全市2042个行政村已完成垃圾收集点配置，农村生活垃圾处理率达95%，村庄保洁覆盖面达100%。
党建引领是乡村振兴的主抓手。梅州市全面落实市县镇村四级书记抓基层的责任，积极推进基层党组织“头雁”工程，深入开展“三带富”活动，实施“十百千示范计划”和“五百行动计划”。同时，选派回乡联村干部，打造从机关到基层、从部门到基层上下联动的工作局面，并以党建引领农村改革发展、人才培养、乡村治理，着力补齐农村基础设施和公共服务短板，推动梅州农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
打造乡村振兴梅州模式
乡村振兴战略进入第二年，黄忠铎告诉记者，今年广育村将围绕“1+5+1”模式进行探索完善，坚持以党建为引领，推动“五大振兴”。黄福城则希望今年广育村的黑木耳种植面积能推广至300亩，争取带领有劳力的贫困户脱贫。
市委七届六次全会提出，着力打造乡村振兴的梅州模式。梅州市将按照市委全会的部署，大力实施乡村振兴战略，按照省赋予我们的综合改革试点任务，推动“五个振兴”，着力破解城乡二元结构；加快推进农村人居环境整治，实施“百村示范，千村整治”工程，抓好“三清三拆三整治”和“厕所革命”；推动城乡基础设施互联互通、公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖；深入实施“客家菜师傅”等技能就业工程，抓好“千企帮千村”行动，盘活农村沉睡资产，发展“一村一品、一镇一业”。
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