提高发展平衡性和协调性的路径选择

■ 张明湘

站在新的历史起点上，广东改革开放再出发。我们必须以习近平总书记视察广东重要讲话精神为根本遵循，结合广东发展实际，全面贯彻新发展理念，打破传统的路径依赖和惯性思维，坚持创新引领，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动高质量发展，更加注重发展的平衡性、协调性，不断满足全省人民对美好生活的向往。

发挥核心辐射带动作用，推动区域协调发展。要以实施国家战略粤港澳大湾区建设为契机，进一步优化发展珠三角核心区。积极落实CEPA框架下的粤港澳紧密合作、多方共赢机制，实现三方优势互补，共同发展。加快建设珠三角国家自主创新示范区，紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，加快传统产业转型升级步伐，实现由要素驱动向创新驱动转变，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和实体经济深度融合。深化供给侧结构性改革，大力发展现代服务业，拓展生产性服务业和生活性服务业发展空间。要发挥广东毗邻港澳、面向南海、地处亚太主航道的地缘优势，统筹协调各方，共建“一带一路”，打造高水平对外开放门户枢纽。要加快粤北生态功能区建设，推动全省平衡协调发展。加强生态修复和生态保护，发展生态产业，发挥珠三角的核心辐射带动作用，扭住交通基础设施、产业园区建设、城市扩容提质等“三大抓手”，加强政策引导，深化对口帮扶，加大省级财政生态保护补偿转移支付资金，促进粤北山区绿色发展，补齐全面建成小康社会短板。

激活资源要素，加快乡村振兴步伐，推动城乡融合发展。着力破除城乡二元结构，必须激活农村各类资源要素，同时加大更多优质资源、公共服务等下沉力度，推动城乡融合发展，形成全省城乡经济社会发展一体化新格局。要坚持工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，推动基本公共服务常住人口全覆盖，加大产业扶贫力度，促进农业发展、农民增收。发挥农民主体作用，激发农村创新创业活力。加快培育新型农业经营主体，发展新型职业农民。加快农村土地流转和集约经营，培育壮大新产业、新业态，推动农村一、二、三产业融合发展。建立健全现代乡村社会治理体制，以提升组织力为重点，加强农村基层党组织标准化、规范化建设，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，让人民群众安居乐业。

坚持双轮驱动，推动物质文明和精神文明协调发展。要坚持社会主义先进文化前进方向，大力发展文化事业和文化产业，建设文化强省，加快广东文化改革发展，形成具有中国气派、岭南风格、广东特色的现代文化体系，推动物质文明和精神文明协调发展。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬新时代主旋律，坚决守好意识形态“南大门”。坚持以文化人、以文育人，努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷。弘扬岭南文化，发掘广府、潮汕、客家三大民系的精神内核，加强广东非物质文化传承，让中国优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化在岭南大地交相辉映，相映成趣。深入推进法治广东、平安广东建设，不断提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。坚持推动社会治理重心下移、资源下沉，加强社区治理体系建设，打通服务群众“最后一公里”，为居民提供精准化、精细化服务。

（作者单位：中共梅州市委党校）

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