梅州市纠“四风”优作风,持续推动八项规定精神落地落实 驰而不息正风纪 激浊扬清聚民心
●策划:季轩
撰文:本报记者郑炜梅
公务用车喷涂“公务”车标,让自觉接受监督成为一种习惯;开短会、拎重点、亮“干货”成为研究问题、部署工作的常态;服务水平日益提升的窗口单位成了拉近党群干群关系的纽带……八项规定出台后梅州市持续推动中央八项规定精神落地落实。六年激浊扬清,起于毫末之间、成于驰而不息,通过一个个领域推进,广大群众透过一件件“小事”见微知著,看到了实实在在的作风转变。
十九大以来,梅州市认真贯彻落实中央对作风建设的新部署新要求,围绕习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,深入贯彻执行中央八项规定及实施细则精神,以“寸步不让、见底见效”的工作韧劲,不断加大执纪力度,持之以恒推进作风建设。
荡涤“四风”不止步
2018年前三季度,全市“三公”经费总额13759万元,同比降低13%;从严控制公务用车配备范围、编制和标准,全市新购公务用车176辆,对1694辆公务用车加喷涂12345监督电话,对2096辆公务用车安装北斗车载卫星定位系统……
八项规定出台后,梅州市印发《梅州市贯彻落实中央八项规定精神实施意见》、《关于营造风清气正政治生态建设新时代新担当新作为干部队伍的决定》等制度,坚持以上率下,加强领导干部执行八项规定精神的监督。同时,通过深入开展专项整治,推进改进作风建设。上有所呼,下有所应。全市各级党组织,积极抓好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻执行,推动本地区、本部门、本单位作风建设不断迈向深入。
从管住公款吃喝的嘴到迈开践行群众路线的腿,随着“八项规定”精神的深入贯彻,市民也真切感受到“干部作风变了”。“现在办事到一个窗口、交一次材料就可以办成,工作人员都会笑脸相迎告诉你怎么操作。”市民小敏感慨地说,现在到大厅办理业务便捷高效,告别了以前“多部门多次跑”的日子。点滴改变的同时,梅州市还自我“加码”,印发《关于开展“脸难看、事难办”问题集中整治活动的实施方案》,部署开展“脸难看、事难办”问题集中整治活动。2018年4月,市、县两级行政效能电子监察监控中心共收到群众作风效能投诉38件,同比2017年4月45件下降了15.6%,群众对办事的满意度进一步提升。
在全面深化改革的大棋局中,政商关系的调整是关键而复杂的一步。但近年来,面对正风反腐的高压态势和执纪监督越来越严的新形势,一些干部抱着“只要不出事,宁可不做事”的态度,怕“出问题”、怕“担责任”,以落实中央八项规定精神、反“四风”为名,对企业“软拒绝”,对正常的工作敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动,以此来避免与商人“勾肩搭背”。为从制度上对政商关系的良好发展提供保障,经过反复调研,结合梅州实际,梅州市出台《梅州市贯彻落实<关于深入开展整治官商勾结问题构建亲清新型政商关系的意见>的责任分工方案》,为党员干部设定了官商交往的红线。
监督检查不打烊
“国庆节期间,梅州市纪委监委将继续开展"违规吃喝、公车私用、公款旅游,大操大办婚丧喜庆事宜"等问题专项治理。监督举报电话:12388”、“梅州市将在2018年12月28日至2019年1月1日、2019年1月30日至2月20日两个时段开展落实中央八项规定精神、纠正四风问题的暗访行动,营造2019年元旦春节风清气正、安乐祥和的节日氛围”……这是市纪委“客都清风”微信公众号节假日前夕推送的内容。
廉不廉、看过年,洁不洁、看过节。节日怎么过,是对党员干部作风的重要检验。为进一步巩固贯彻中央八项规定精神成果,整治隐形变异“四风”问题,构建作风建设新常态,在节前加强通报的同时,梅州市部署开展节日期间五项问题专项整治工作,重点整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆、奢靡之风等五项问题,坚决防治“节日病”。
“2018年全市各级纪检监察机关创新监督检查方式,充分利用税务"大数据"平台,紧盯重要节点,对"四风"问题开展"点穴式"精准监督。”市纪委党风政风监督室相关负责人说,2018年4月,市县两级纪委组织税务、财政、审计等部门,通过调阅税务发票、检查报销票据等方式,对党政机关、企事业单位2018年以来开具食品、茶叶、酒水、礼品、油卡等方面的2万多张发票进行全面筛查,共发现问题线索7条,已立案3人,给予批评教育等处理17人。
而在这些“节日病”中,梅州市重点保持惩治收送“红包”礼金问题高压态势,坚决纠正违规收送“红包”礼金行为。2018年以来,全市共摸排发现未查结涉及违规收送红包“礼金”问题线索63条;2018年3月份以来,全市共立案查处涉及违规收送红包“礼金”问题的案件38件38人,给予党纪政务处分38人,移送司法机关6人。今后还将加大对收受电子“红包”行为的识别和查处力度,有效防止收受“红包”问题隐身变形。
从严执纪不手软
市纪委暗访发现丰顺县汤西镇西城村20余户欺骗国家危房改造补助专项资金问题,丰顺县纪委对10人进行党纪政务立案,对7人进行诫勉处理;暗访兴宁市坭陂镇官陂村,发现非法倾倒填埋工业垃圾问题,兴宁市纪委给予4人党内警告处分,4人诫勉谈话处理,1人解聘处理……
暗访在对象毫无防备的情况下悄悄进行,对象在放松状态下的各种作风表现暴露无遗,最能反映一个单位或一个干部的真实作风。梅州市保持每月一期暗访的力度不减、节奏不变,整合作风暗访资源,紧盯重要时间节点,坚决纠正隐形变异和不收敛不收手的“四风”问题,严防反弹回潮。同时,下发督办通知,要求各县(市、区)纪委切实提高对暗访工作的重视,压实暗访责任,对暗访工作长期不重视、不作为,打不开局面的将视情况进行问责。
2018年,市纪委共组织开展暗访89次,发现问题17起,制作暗访片29个,处理相关责任人员38名,其中给予党纪政务处分25人。“线索是暗访工作的"源头活水",现在四风问题隐形变异,花样不断翻新,隐蔽性增强,发现和查处难度进一步加大。各级纪委采取积极有效措施畅通信访举报渠道,支持、保护、鼓励广大党员群众通过各种形式反映"四风"问题线索。” 市纪委党风政风监督室相关负责人说。同时,暗访部门积极“走出去”收集线索,变“等线索上门”为“上门找线索”。
对于违纪违规干部,梅州市决不遮掩姑息,“2014年至2016年,梅州市工商局3名党员领导干部违规使用公务用车加油卡给本人私家车加油、违规报销路桥费共计29322元;2010年至2017年3月,梅县区旅游局违规借用企业小轿车,未按时执行清退外借车辆规定……”这些指名道姓,披露详尽的通报批评都在“客都清风”官方微信公众号及媒体上相继曝光。按照“通报一起、警醒一片”的要求,撕掉违纪违规干部的“遮羞布”,直击他们的软肋和痛点。今年以来,市纪委已曝光了三批次共17起典型案例,对18个单位的34人进行了点名道姓通报曝光。特别是对2018年以来发现的15名工作日午餐饮酒问题人员进行100%通报曝光。
“动员千遍不如问责一次”,问责曝光已成为遏制违反中央八项规定精神行为的“利剑”。2018年,全市共查处违反中央八项规定精神问题55宗,给予党纪政务处分103人;着力治理庸官、懒官、看官、躲官、木官五种“为官不为”问题。截至10月,全市纪检监察机关共查处“为官不为”问题17件,给予党纪政务处分31人。
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