党建“掌舵” 贫困东岭村正变示范村 蕉岭县实施“红色领航”工程,该村入选广东省第二批红色村党建示范点后,红色资源成为该村发展新动能
党的基层组织建设,关键在行动,先进典型的示范引领很重要,可复制可推广的经验和模式将有助于快速行动、避免弯路。即日起,南方农村报将推出“寻找基层党建品牌”系列报道,总结推广典型探索,力推基层党建发展。
蕉岭县革命历史纪念馆近日在三圳镇东岭村落成,打响了东岭村红色村党建示范村建设的“头炮”。
东岭村是省定贫困村,又是广东省第二批红色村党建示范点。广东省于去年底启动红色村党建示范工程,重点建设60个村。按照部署,第一批30个红色村主体工程项目原则上2019年春节前完工,第二批30个红色村主体工程项目原则上要在明年底前全部建成。上月,广东省出台了《关于深入推进红色村党建示范工程的指导意见》,提出高质量抓好红色村建设各项任务落实,把红色村打造成为社会主义新农村示范村和基层党组织建设模范村。
蕉岭县将东岭村红色村建设与实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战紧密结合起来,在“支部引领、党员带动、群众参与”下完善基础设施,活化红色资源,发展红色产业,力争把东岭村建成基层党建示范点和精准扶贫示范村。
在广东各地,以红色村党建示范工程引领农村党建创新发展、推动乡村振兴的成效逐渐显现,群众开始尝到甜头。东岭村也不例外。
活化红色资源县革命历史纪念馆落成
东岭村地处三圳镇西北部,是蓝坊肚战场旧址所在地,红色资源丰富。蕉岭县革命历史纪念馆(以下简称“纪念馆”)所在地前身是闲置的小学礼堂,当地通过整合学校资源,挖掘提升红色文化,融合客家元素进行外立面改造,设立了东岭村党群服务中心和革命历史纪念馆。“我们想将其建设成为村情党史展示、党员群众活动以及提供综合性服务的红色党建示范平台。”三圳镇东岭村党支部书记、村委主任吴仕兴说道。
纪念馆分为九个部分,重点展示蕉岭革命历程、革命事件、革命人物、革命史迹、抗日英烈等内容。纪念馆中央摆放了全息沙盘,生动再现蕉岭17处重要的革命史迹和发生在蕉岭的3次重要战斗。“这个设计是想让参观者身临其境,真切感受历史环境。”三圳镇党委组织委员徐霞介绍,开馆以来,不少群众自发前来参观学习,接受红色教育。
以纪念馆为中心,建设蓝坊肚战斗纪念园、党群活动场所、“红色印象”研学基地等7个红色项目,蕉岭县计划将东岭村打造具有乡村旅游、民俗展览、红色教育等功能的综合性、活态化的红色村,预计2019年“七一”前全部建成。
村支部穿针引线凝聚各方力量发展产业
在讲好红色故事的同时,要带动村民增收。“要发展村集体经济,就得对症下药,要让党建发挥"掌舵手"的作用。”蕉岭县委农办主任涂政平说。
把基层党建组织力量转化为脱贫攻坚的内生动力,是东岭村振兴的基础。该村通过公开海选村党组织书记,探索村级治理机制,每个自然村都建立了村民理事会,并引导村民理事会参与村级建设和管理,着力解决帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的突出问题,深度挖掘每个扶贫对象的致贫原因,做到对症下药。同时,东岭村组织村干部和优秀党员与贫困户进行“一对一”对接。
“我们结合村里自身的情况,带动农户及贫困户发展特色农产品销售,增加村民收入。”吴仕兴介绍,东岭村生态环境好,村里几乎家家户户都养蜂,产出的蜂蜜多以散装自销为主,销路窄,价格低。为解决农户缺技术、没销路的难题,村党支部牵头成立了蜂彩合作社,开拓电商渠道,希望通过养蜂这项“甜蜜事业”改善村民的生活。“今年9月,合作社卖出了1万多斤蜂蜜,收入16万元。”
东岭村党支部还引进公司,创新“党组织+公司+基地(合作社)+农户(贫困户)”的发展模式,积极穿针引线,由公司提供技术指导,示范带动当地农户特别是贫困户种植香菇、灵芝、金线莲等特色农产品。村民可以把地租出去,获得租金,也可以在基地里务工。“收入比前一年增加了六七千元。”东岭村贫困户吴春运说。
村党支部引领、党员示范、企业帮扶、村民参与,东岭村打开了新局面。据了解,2015年至今,东岭村集体收入从2.6万元增长至7万元,村民人均收入从9678元增长至12475元。
“我们正在建设红色村,大家都很有干劲。村里环境变好了,很多外面的人都喜欢来这里。”村民郭全英说。目前,东岭村正在打造休闲元素丰富、带动创业致富的产业品牌,逐步形成包含特色民宿、农家乐、中草药种植基地、养蜂合作社、农副产品深加工等多种产业的红色村生态旅游度假项目。
“党组织+公司+基地+农户”的模式在蕉岭县全面推广。“由党支部牵头,把党组织、企业、农户拧成一股绳,发挥党支部的领导核心作用,带领农户脱贫致富的同时解决企业用工难的问题。”三圳镇党委宣传委员谢建祥说。
三圳镇在芳心村建立“党建扶贫产业园”助推脱贫攻坚,确保贫困户长效脱贫。芳心村党总支充分利用本村地势平坦、土壤肥沃的优势,引进企业,种植无花果树110多亩,建设集生态、旅游、产品深加工于一体的生态农业产业基地,并与邻近的生态菜园、生态葡萄采摘体验园联结,逐渐形成“农业体验区”,成为芳心村一道亮丽的农业风景线。
据悉,蕉岭县扶持芳心村投入200万元入股无花果产业基地,从今年起,前三年每年可增加村集体收入12万元,预计第四年起每年村集体可增收20万元。无花果产业基地为村里提供40个就业岗位,“务工村民平均每个月能拿到工资收入2500-3000元,村民在家门口就能实现稳定就业、稳定增收。”谢建祥说。
涂政平介绍,蕉岭坚持党建引领产业发展,建立党组织领导的村集体经济组织运作机制,实行村级党组织书记兼任村级集体经济组织法人代表。同时,建立健全班子联席会议制度、党群联席会议制度,确保党组织在讨论决策村级经济社会发展的全局性重大问题中发挥领导核心作用,握好集体经济发展的方向盘的同时,给村集体经济安上了发展的“加速器”。
设乡村培训学院实施“三强四带”工程
东岭村的“红色印象”研学基地则可以广东(蕉岭)美丽乡村培训学院为学习对象。该学院位于三圳镇九岭村,是蕉岭县以党建引领乡村振兴、培养人才的主抓手之一,自去年9月1日开班以来,共培训本地及外省市干部群众70多批次4000多人次。
蕉岭高度重视基层党员教育,“我们特地编印了基层党员干部学习口袋书,方便党员随身携带学习。”蕉岭县委组织部相关科室负责人介绍,为强化学习教育,该县编印基层党员干部学习口袋书、党员应知应会小册子和《学习路上》系列丛书各1万多本,组织党员到红色教育基地开展党性教育,开设“蕉岭组织”微信公众号,定期为党员推送蕉岭党建信息和精品学习资料。
据悉,蕉岭县为充分发挥党组织在基层各组织和基层发展中的领导核心作用,专门成立了加强基层党组织建设工作领导小组,县委书记陈伟明任组长,牵头研究制定工作方案,以实施“红色领航”工程为总抓手,在农村党组织实施强班子、强管理、强服务的“三强”工程和党员带头联系服务群众、带头参加公益活动、带头支持村庄建设、带头创业带富的“四带”工程,着力建强党组织和党员队伍,锻造基层工作核心。
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八项“红色措施”
强化基层党建
今年初,蕉岭县委印发了《关于推进“红色领航”工程强化基层组织建设的实施方案》,要求通过落实八项“红色措施”,全面提升基层党建工作科学化水平,提高基层党组织组织力、凝聚力、战斗力和创造力,为推进“世界寿乡·富美蕉岭”建设提供坚强组织保证。
发动“红色引擎”。农村党组织要实施“三强四带”工程,增强党组织和党员战斗力,着力推进乡村振兴战略。
推进“红色覆盖”。围绕党组织扩面提质工作,突出在经济合作社、村民理事会等重点领域和薄弱环节,加大建立党组织力度,做到党员群众在哪里,党的工作就跟进到哪里。要在项目征迁、工程建设、抓党建促扶贫攻坚等一线推动设立项目党支部、临时党支部。
建好“红色平台”。开展省定贫困村和红色村党建示范工程,将农村基层党组织建设与保护利用红色资源紧密结合起来,重点打造一批红色村,示范带动全县村级党组织建设全面进步、全面过硬,着力打造强基固本红色党建品牌。
激发“红色活力”。大力实施“头雁”工程和党员先锋工程,努力抓好村级带头人的选配培训和党员教育管理,切实强化村(社区)党组织书记发挥领导核心和党员发挥先锋模范作用。
擦亮“红色身份”。采取佩戴党徽、窗口设岗、悬挂标牌、公开承诺践诺等形式,让党员在参加组织活动、服务群众工作中,亮出党员身份,接受群众和其他党员监督,强化党员身份意识。
提升“红色服务”。农村党组织要坚持支部服务日制度,每星期五安排村支部委员到服务站服务,拓宽服务渠道。农村党员要广泛开展“认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳”的“三个一”行动,展现党员先锋模范形象。
唤醒“红色记忆”。每季度组织党员集体过“红色生日”,唤醒党员入党初心,增强党员归属感、责任感、荣誉感。
弘扬“红色文化”。开展党史进基层活动,积极组建红色宣传队、宣讲团,到群众身边讲凡人善举、颂模范事迹,用“好声音”讲“好故事”,以先进典型、先进事迹激励党员群众。
□本版撰文南方农村报见习记者杨娉婧图片来源:梅州日报蕉岭县公共服务中心
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