全省现代农业产业园建设工作推进现场会 12月14日-15日在梅州召开 梅州创导“五三”范式,高标准推动省级现代农业产业园建设
全国首届“中国农民丰收节”梅州分会场暨广东庆祝首届“中国农民丰收节”主会场系列活动在梅州市梅县区金柚产业园的核心区——松口镇大黄村成功举办
梅州市柚果产业发展专家问策会
顺丰助力“梅州柚”运出去、卖出去
梅州市丰顺县茶叶产业园
文/图 梁文华 肖铭浩 罗兴华 叶爱华 陈裕锋
今年10月,习近平总书记亲临广东视察指导并发表重要讲话,对广东省在推动高质量发展上聚焦用力、发挥示范引领作用提出了明确要求、指明了前进方向。
2018年是广东省省级现代农业产业园建设启动年,大力推进现代农业产业园建设是省委、省政府实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手,计划到2020年创建150个省级现代农业产业园,每个产业园由省级财政补助资金5000万元。今年3月,马兴瑞省长在全省现代农业产业园现场会上强调,创建现代农业产业园,是新时代做好“三农”工作的一项具体抓手和推进农业农村现代化的重大举措,也是实施乡村振兴战略的重要抓手和探索农民持续增收新机制的重要平台。
梅州“五三”范式
梅州是传统的农业大市,也是知名的长寿之乡,农业资源厚实、资源禀赋突出,具备现代农业产业园区创建的基础和优势。梅州把创建现代农业产业园作为深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作重要论述的具体行动,作为实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手,摆在梅州农业农村工作的突出位置。今年以来,梅州市委市政府高度重视、高位谋划、及时部署、迅速行动,通过重点抓园区、抓产业、抓科技、抓市场、抓资金“五三”范式,高标准推动省级现代农业产业园建设。至目前,全市8个县(市、区)中有梅县区金柚产业园、大埔县蜜柚产业园、丰顺县茶叶产业园、蕉岭县丝苗米产业园、平远县脐橙产业园成功入围省级现代农业产业园建设名单;全市5个产业园均已制定实施方案和资金使用方案,计划建设项目数153个,已开工项目数46个,投入资金1.7亿元。
1抓园区,推进三产融合发展
梅州把建设现代农业产业园作为推进三产融合发展的重要抓手。一是做强一产。推进以“良地、良种、良法、良品”为抓手的农业标准化行动,建设农业标准化示范园区,推进减药减肥、有机肥替代化肥行动,规范生产行为,产出好产品。二是做优二产。大力发展精深加工,鼓励新型农业经营主体通过新建生产线或技术改造升级,提升加工生产能力,增加农产品附加值。目前,梅县区金柚产业园已建成全国首套柚苷提取生产线,平远县脐橙产业园已建成脐橙鲜榨橙汁生产线,大埔县蜜柚产业园已建成柚果果汁、果干、果饯生产线。三是做活三产。大力发展休闲农业和乡村旅游,推动“柚园变公园”“茶园变景区”,促进了“人引进来+货流出去”“产出来+卖出去”的良性互动。据悉,大埔县在原来的基础上,对产业园核心区内的蜜柚公园进行了提升改造,打造了集蜜柚生产、农业观光、生态休闲等功能于一体的农旅示范区。梅县区依托金柚产业园核心区和首届中国农民丰收节承办地,着力打造一个集产品种植、仓储、物流、展示、交易、休闲、观光为一体的大黄村农文旅相结合的丰收广场。今年国庆黄金周期间,大黄村丰收广场吸引了游客数量达20多万人次,农产品线上线下销售额超过千万元,还吸引了加拿大、澳洲、东南亚等地数条贸易通道寻求合作。
2抓产业,构建三层带动体系
梅州把建设现代农业产业园作为当地发展“一村一品、一镇一业”,促进农民脱贫奔康的重要平台。依托各县(市、区)的产业基础和资源禀赋,梅州分类指导,因地制宜选准园区主导产业,全力打造“一村一品、一镇一业”富民兴村产业。以产业园为龙头,以“一村一品、一镇一业”为载体,通过制定园区示范标准、经营主体组织标准、小农户执行标准,因地制宜探索了“产业园+经营主体+小农户”三层带动体系,充分发挥产业园的示范带动作用,培优扶强牵头实施主体和参与企业,再以经营主体的黏连效应,搭建起小农户融入现代农业产业园区建设的桥梁,实现农民共建、共享、共富,为新时期精准扶贫建立了长效脱贫机制。目前,梅州参与产业园建设的企业数62家,带动农户5.88万户(其中,贫困户6168户)。
3抓科技,搭建三级科技体系
梅州把建设现代农业产业园作为科技兴农的重要平台,与省农科院共建乡村振兴农业科技合作示范市,对应5个产业园,省农科院、华南农业大学等院校派出专家组建全链条的技术服务团队,梅州从市农科院抽调核心骨干、从产业园遴选当地的乡土专家,对接落地技术、转化科研成果,共同搭建“外援专家+内源专家+乡土专家”三级农业人才科技服务体系,为产业园区建设提供强有力的科技和人才支撑。同时,梅州把柚果产业作为推进现代农业产业园区建设的主要突破口,精准发力。今年11月7日至9日,梅州成功举办梅州市柚果产业发展专家问策会,邀请了中国工程院邓秀新、汪懋华、赵春江、吴清平等18位院士专家为梅州柚果产业发展出谋献策、把脉定向,并聘请他们为梅州柚果产业发展顾问。据悉,各位院士专家的真知灼见,既包含了柚果“产出来”的数量扩展、品种优化、品质提升,也涵盖了“卖出去”的仓储物流、品牌打造、市场分级,以及“活起来”的链条延伸、要素配套等全产业链内容,帮助梅州更加清醒地认识存在的问题,为梅州补齐柚果产业短板,找到了有效的解决办法,增强了梅州推动柚果产业规模化、标准化发展的信心和决心。
4抓市场,搭建三级流通体系
梅州把建设现代农业产业园作为打通农产品流通渠道的重要途径。今年,梅州引进顺丰速运有限公司,携手布局“太阳、月亮、星星”(即市级、县级、镇村级)三级流通体系,共同搭建“产出来”“运出去”“卖出去”“活起来”现代农业综合物流商流平台。目前,梅州已建成3个县级预处理中心、254个镇级村级集散平台,其中顺丰-梅县柚果预处理中心、顺丰-大埔柚果预处理中心分别位于梅县区金柚产业园和大埔县蜜柚产业园的核心区,成为产业园及周边地区农产品流通的重要集散中心,有效促进了“梅州柚”等农产品运出去、卖出去。今年11月初,梅县区金柚产业园还与顺丰速运有限公司启动了“月亮+”,即现代农业孵化中心的共建合作。
同时,梅州规范统一农产品区域品牌名称,以“世界客都·长寿梅州”为统领,统一使用“梅州柚”“嘉应茶”“客都米”等区域品牌名称、标识、包装设计等要素,提升“梅字号”农业品牌的影响力和竞争力,更有效地开拓国内外市场,助推农产品“卖出去”,促进农业增效和农民增收。
5抓资金,叠加三类资金资源
梅州把建设现代农业产业园作为政策助农的重要纽带,积极整合农业、交通、水利、供销、商务等资源,叠加项目资金、配套资金以及融资资金三类资金资源。积极对接落实广东省农业供给侧结构性改革基金工作,充分发挥“省农业供给侧结构性改革基金”和“梅州市农林业新型经营主体信贷风险补偿基金”的杠杆撬动作用,积极探索农业融资新渠道。同时,加强与广东省农业信贷担保有限责任公司合作,解决农业融资担保难题。至目前,梅州5个产业园累计撬动了各类资金5.5亿元,其中,融资资金达1.7亿元。如广东顺兴种养股份有限公司,已和省农业供给侧结构性改革基金公司签约,获得融资支持3700万元。
各县产业园风采
梅州市梅县区金柚产业园
梅州市梅县区金柚产业园区域涵盖松口、丙村、雁洋、城东、石扇、白渡、隆文、桃尧、松源等9个重点镇,形成“一带一区N基地”空间布局,核心区是松口镇。广东十记果业有限公司牵头联结23家实施主体重点建设:金柚电商物流集散中心、先进装备中心、闽粤赣农产品展示交易中心、精(初)加工、金柚工程研发中心、新农人双创孵化中心、联农带农金融试点等项目,实现园区金柚主导产业产值占产业园总产值50%以上,产业园内农民收入高于当地平均水平20%以上。
梅州市大埔县蜜柚产业园
梅州市大埔县蜜柚产业园范围包括湖寮镇、百侯镇、西河镇、三河镇 4个镇,总面积约101.21万亩,产业园蜜柚种植面积达8.57万亩,总产量约9.82万吨,总产值达3.88亿元,二三产业产值占产业园主导产业总产值55%。产业园加工园区位于湖寮镇密坑村,距离县城约5公里。规划面积220亩,建设集农产品(大埔蜜柚)展示交易、精深加工、物流冷链、电子商务、无损检测、蜜柚研发中心(院士工作站)等多功能为一体的现代农业产业园。
梅州市丰顺县茶叶产业园
梅州市丰顺县茶叶产业园选址在丰良镇、龙岗镇、八乡山镇、北斗镇、潭江镇5个茶叶发展集聚镇,茶叶种植面积约8.3万亩。项目总投资2亿元,计划建设61个项目,目前已动工建设项目11个,投入资金1910万元。丰顺县通过深入研究“一个转变、四点融合”发展思路,科学规划“一核、二区、一组团、八基地”的总体空间布局,积极培育丰良韩山、龙岗马山、潭江凤畲、潭江顺兴、龙岗龙丰、丰良九龙嶂、八乡山田园牧歌、北斗嘉洪等八个茶旅融合基地,持续推进丰顺高山茶产业战略。
梅州市蕉岭县丝苗米产业园
梅州市蕉岭县丝苗米产业园地处石窟河冲积平原带,涵盖蕉城、长潭、三圳、新铺4镇,总面积约398平方公里,水稻种植面积约12万亩;产业园项目实施主体主要有10家农业企业,总投资1.5亿元;产业园围绕“一核一带三区”布局,通过强二产、带动一产、延伸三产,带动蕉岭丝苗米产业提质增效。蕉岭县致力打造三圳、长潭、新铺三个富硒标准化种植基地,通过全面推广富硒标准化生产,提升稻米品质及产量,打响蕉岭特色富硒优质丝苗米品牌。产业园以“姓农、务农、为农、兴农”为根本宗旨,积极探索多种带动模式,与农户形成利益共同体,带动农户共同致富增收。
梅州市平远县脐橙产业园
梅州市平远县脐橙产业园涉及大柘镇、中行镇、八尺镇、仁居镇、上举镇、差干镇等6个镇,区域面积716.61平方公里。产业园计划总投资9061万元,其中,省级财政资金5000万元、地方配套企业自筹4061万元。实施主体是梅州飞龙果业、平远奇士果业、梅州可其山等11家。实施内容是产业提升、产业融合、科技信息、品牌建设、金融助农、龙头联农等工程。产业园核心区在建面积超5000亩的集苗木繁育、标准化种植、产品研发加工、文旅休闲、脐橙博览为一体的“三产”融合区。目前,产业园已投入资金2815万元,占计划31.1%。
梅州市省级现代农业产业园建设进度统计表
《财政资金使用
方案》制定情况
参与产业园建设
实施主体个数
规划建设
项目数(个)
计划总投资
(万元)
省级财政
资金(万元)
县级财政统
筹资金(万元)
企业自筹
资金(万元)
已开工
项目数(个)
已投入
资金额(万元)
全市6215379543.6125000800046543.614616884.52
梅县区经政府审批通过2330200005000150013500114260
大埔县已报政府待审批71820021.615000350011521.6124745.83
丰顺县经政府审批通过1161200005000100014000111910
蕉岭县经政府审批通过10141046150001000446163153.69
平远县经政府审批通过11309061500010003061162815
备注:数据统计截止至2018年12月10日制表/肖莎
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