粤东工贸重镇兴宁，力促产业转型升级，提升发展质量 发力“一城一廊一带”打造梅州副中心城市

兴宁一江两岸风光无限。

40年来，兴宁交通路网密度越来越高。

经济生活条件变好了，兴宁人民的生活也越来越舒适。

初冬，神光山国家森林公园里，人们沿着绿道散步，脸上是轻松惬意。登上山顶，站在城市新地标“齐昌楼”下，城区尽收眼底。高楼鳞次栉比，四通八达的城市道路穿梭其间，各式各样的商业广场、小公园里，人流涌动。极目远眺，高速路网密集，纵横交错。定居珠三角，最近回来探亲的王亮在微信朋友圈里感慨道：“兴宁变大了，变美了！”

改革开放40年来，兴宁城市面貌发生了翻天覆地的变化。1994年6月，经国务院批准，兴宁撤县设市为县级市，由梅州市代管。撤县设市加快了兴宁振兴发展步伐。城市空间逐渐拓宽，完善的公共服务设施，增强了城市服务能力。一批批优质项目入驻，提升了城市品位。

一组数据体现出兴宁的发展速度。40年来，该市经济总量翻了102倍，年均增长12.6%。城市建成区面积扩大近9倍，城镇化率达到45.63%。2017年，兴宁公路总里程达2775.23公里，公路网密度每平方公里达到133.72公里。

今年，兴宁提出着力构建全市“一城一廊一带”发展新格局。新的发展机遇面前，兴宁努力创造下个40年辉煌。

●南方日报记者张柳青

通讯员黄佑鹏钟思婷刘海阳

“一城”

城区面积扩大近9倍有力提升市民幸福感

在兴宁新城中心，背靠神光山国家森林公园，20多栋土黄色的高楼格外引人瞩目。在城市中心地段的这些楼房，不是商品住宅楼，而是新城安置区。“从村民转变为城市居民，我还有点不适应。”刘清平坐在安置区新房内舒适宽阔的沙发上，谈起这两年来生活上的变化感慨万分。

多年未踏足兴宁的人，再次来到兴宁，都会惊叹兴宁城乡面貌日新月异的变化。作为梅州“副中心城市”的虹吸力、辐射力逐渐显现。

兴宁是广东省百万人口大县，上世纪80年代是粤东北的工业重镇，向来有“小南京”的美誉，有着“无兴不成市”之说。改革开放以前，兴宁城建成区面积仅3.3平方公里，城市人口约6万人。

改革开放以后，特别是1994年，兴宁撤县设市成为县级市后，东风新区的建成、城西片的改造、南部新城的开发……兴宁城发生着翻天覆地的变化，现已形成了近30平方公里、30万人的中等城市规模，城镇化率达到45.63%。

驱车沿着兴宁大道行驶，两侧高楼一字排开，新城新气象扑面而来。

南部新城是兴宁近年来城市扩容提质的重要项目。2012年，兴宁市提出依靠得天独厚的盆地条件，着力建设南部新城。

兴宁新城总规划面积36平方公里，在“轴带生长，一核两翼”的空间格局上，规划行政文化中心区、商贸物流园片区、电子商务区、旅游服务片区、滨江商住片区、城东居住片区和神光山生态旅游园七个片区。

近几年来，兴宁在城市建设中投融资共计200多亿元，在这七个片区中以欧尚超市、兴宁毅德城为引导的商贸物流园片区已初具规模；以电商示范基地、广东壹号、“农村淘宝”等项目示范带动的电子商务区发展如火如荼……

公共文化、教育、医疗等配套设施也在不断完善。神光山国家森林公园系列工程已全部完工并投入使用，还成功创建为国家4A级景区，成为了兴宁靓丽的名片之一；新中心城区三所学校齐昌幼儿园、齐昌小学、齐昌中学顺利开学，显著提升了南部新城现代教育教学水平。“四馆一场”建设正在稳步推进中。

兴宁市人民医院异地（整体）搬迁新建、市中医院迁建等医疗卫生项目陆续进行中。

从最初的平房，到后来的低层楼房，再到后来人车分离、带电梯的高档社区……40年来，居住在南部新城的王凤平搬了好几次家，每次搬家都带给她新的居住体验——社区环境越来越美丽舒适，出了小区不远就有公园、医院、图书馆，小区周围设置了公交站点，去哪都很方便。

道路兴，则城市兴。道路四通八达，为宜居兴宁提供了便利条件。

兴宁大道、福兴大道、兴南大道、东环大道等道路相继建成；广梅汕铁路兴宁站，济广高速平兴段、梅河高速兴宁段、兴华高速等相继通车。道路的建成，为兴宁打通连接内外的壁垒，助力城市发展。2017年，兴宁市公路总里程达2775.23公里，公路网密度每平方公里达到133.72公里。

据兴宁市交通局相关负责人介绍，接下来兴宁将继续推进“八纵八横”道路交通基础设施建设，打造新城大动脉。这些项目建成后将极大地改善兴宁城区的交通环境，提升市民幸福感。

“一廊”

新旧动能转换引进绿色低碳新型工业

“在兴宁老城区已建有工厂，随着产能不断扩大，厂房已不够使用，为了适应新发展，2016年公司来到广州天河（兴宁）产业转移工业园。”立讯精密负责人潘静介绍，兴宁立讯精密有限公司是一家中国500强企业，主要生产手机、数据线等。“兴宁有良好的工业基础，且兴宁招商引资有针对性，形成产业集聚，对于企业发展来说，是极为有利的。”潘静说，兴宁电子信息产业正在逐渐做大做强，吸引了更多企业前来投资，形成规模经济，可以使企业生产成本降低、刺激创新、提高效率等。”

工业是地方经济发展的命脉和基石。

今年7月召开的兴宁市委十三届六次全会中，兴宁提出牢固树立在高水平保护中实现高质量发展的理念，着力构建全市“一城一廊一带”发展新格局。

其中“一城”指的是大力推进南部新城建设，而“一廊”则是指打造“创新创业发展长廊”。以广州天河（兴宁）产业转移工业园和水口工业园为引擎、新中心城区和各专业镇为节点、省道225线为引线，推动工业园区向生态产业园区转型，各专业镇向特色小镇转变。

在经济新常态下，为实现经济社会转型升级，要在招商投资中体现新旧动能转换的意图。为推动工业园区向生态产业园区转型，对于招商引资工作，兴宁进行了科学规划，以“明确目标、突出重点、创新理念、夯实基础、加强服务”的思路，明确了以机械装备制造、电子信息、大健康产业等为主攻招商行业；以战略投资者、央企国企、总部经济和世界500强、中国500强、民营500强为主要招商对象；以珠三角、长三角为重点招商区域。

通过精准招商，兴宁引导上下游相关企业进驻。立讯精密、阿里巴巴等一大批好项目都是在已落户企业的引荐下，认可兴宁的营商环境，最终落户兴宁。

同时，为了营造良好的环境，加大招商力度，兴宁市不断加大对本地企业的扶持力度，优化服务。“我们市建立了一个服务企业工作微信群，群是由市政府主要领导、相关职能部门负责人以及企业的负责人组成，一旦企业有什么问题可以直接在群里反映，相关职能部门便立即去解决，大大提高了服务效率。”兴宁市招商局局长许杰浩说。

此外，为了让企业在园区内“待得久，多产出”，兴宁各工业园区还在基础设施建设上花了大力气。广州天河（兴宁）产业转移工业园建设资金多达16.64亿元，完成污水处理厂、220KV变电站、安置区首期、园区外环路等基础设施工程。

“针对我市的机械装备制造、电子信息等主导产业，我们注重引进项目、产品的互相配套，瞄准能完善延长产业链的企业和项目，重点攻关。”许杰浩说，通过树立深造主导产业，延长产业链条的理念，兴宁市注重提高招商引资的质量，抢抓机遇，采取有效措施，争取承接更多潜力较大、技术含量较高的珠三角企业入驻兴宁。至目前，东莞石碣（兴宁）产业转移工业园有进园企业78家，其中规模以上工业企业29家，计划投资总额达125亿元。其中，已投（试）产企业72家、在建项目9家（含部分投产、续建、在建项目）、筹建2家。

“一带”

发挥生态资源优势建设绿色宜居家园

天气逐渐变冷，位于兴宁叶塘镇汤湖村的玖崇湖温泉度假小镇里，比往日更为热闹。走在小镇中，中式四合院宅第文化、客家民俗文化、田园耕读文化相融相合，眼前青砖白墙的建筑，配套有江南水榭，像是走进了江南水乡。温泉水的热气腾腾外冒，充满仙气。置身其中，平静悠远，让人忘却城市的喧嚣。

在近日公布的第二批省级特色小镇培育库入库名单，玖崇湖温泉度假小镇为梅州市四个入选小镇之一。该小镇总投资60亿元，其中一期投资10亿元，一期项目基本完成。“将来还将建设百万花海、客家民俗美食街、亲子水上公园、祝枝山文化公园等九大主体区。”该项目负责人说。

叶塘镇汤湖村东距兴城8公里。汤湖温泉古来有之、天然自成，素有“粤东第一泉”美誉，是久负盛名的兴宁“古八景”之一。

据广东省723水文地质队测定，汤湖温泉的流量6.37公升/秒，水温高达82℃，日流量可达2700立方米。叶塘镇党委委员石宏介绍，此地温泉富含碳酸氢纳、硫化氢、氡、锂、碘等十几种化学物质及微量元素，对神经衰弱、高血压、糖尿病、皮肤病、关节炎等都有很好的疗效和较强的保健作用。“此前汤湖温泉主要以家庭式经营为主，公司入驻建设度假小镇后，将资源进行了整合打造，形成了省级特色小镇。”

叶塘镇位于兴宁“一城一廊一带”发展新格局的“一带”——生态涵养发展带上。按照兴宁市委、市政府的规划，把罗浮、罗岗、大坪、黄槐、黄陂、合水等镇作为山区绿色生态屏障，做好生态建设，打造宜居家园，推进现代农业产业园和旅游、康养等特色小镇建设，推动一二三产业融合发展。

经济发展要加快，生态环境保护更要加强。兴宁市作为国家重点生态功能区，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的政绩观，将“生态优先、绿色发展”理念融入到城市、产业、民生、文化等各方面、各环节，切实守护好绿色生态家园。2017年，兴宁市森林覆盖率67.65%，城区空气质量优良率95%，饮用水源水质达100%。“改革开放40年以来，我市推进森林碳汇工程建设38万亩和林业绿化造林建设工程27.2万亩，实现乡土阔叶树全覆盖。”兴宁市林业局相关负责人说。

兴宁合水镇罗陂村借省级贫困村精准扶贫精准脱贫的东风，拆掉了烂屋烂舍，打造了集农业、休闲于一体的农业生态园，修建了3.2公里长的生态河堤休闲长廊建设，硬底化了村道，装上了路灯，绘就出一幅村容整洁、乡风文明、产业支撑的美丽画卷。

村庄变化最大的受益者就是村里的村民。罗陂村村民罗远红说，这些年他明显感觉到村民越来越注重村庄卫生的保洁，村子环境越来越好，随着村庄配套设施的完善，村民的生活也越来越舒适。

重点培育开发神光山国家森林公园、熙和湾、明珠养生山城、径南镇月形山森林公园为主体的康乐休闲线；以新陂上长岭古村落、将军府、大天然乡村旅游休闲区为主线的人文生态线；以大坪罗屏汉故居、明代“十二肩岭”南粤古驿道为主的红色古驿道三条旅游线路的开发……兴宁正在加快生态资源的经济社会动能转化。

■数说

数看改革开放40年兴宁发展

1.自1978年改革开放以来，兴宁市地区生产总值由1978年的1.74亿元上升到2017年的177.58亿元，是1978年的102.05倍，年均增长12.6%。

2.兴宁人均生产总值从1978年的205元增加到2017年的17915元，是1978年的87.39倍，年均增长12.15%。

3.改革开放40年，兴宁第一产业增加值由0.8亿元上升到46.3亿元，第二产业增加值由0.47亿元上升到39.35亿元，第三产业增加值由0.47亿元上升到91.92亿元。

4.1978年城市建成区面积3.3平方公里，至2017年底，城市建成区面积达到28.01平方公里，扩大近9倍，城镇化率达到45.63%。

5.2017年城镇居民年人均可支配收入达到1.99万元，是1985年的35.5倍，年均增长11.8%；农村居民人均可支配收入达到1.62万元，是1985年的44.13倍，年均增长12.56%。

■样本

互联网产业正成为兴宁新的经济增长极

广东壹号众创空间里，一台台电脑前，充满朝气的年轻面孔正在努力工作着，会议室里，人们正为项目的细节争论不休，物流仓库前，车辆往来不息，工作人员正在收集整理集聚在此的快递。

广东壹号众创空间是梅州市首批、兴宁市唯一的国家级科技企业孵化器培育单位，去年被认定为广东省小型微型企业创业创新示范基地。为初创者和返乡创业团队提供办公场所、项目展示、会议洽谈、人才培养、成果转化、企业孵化及“互联网+”、“文化产业+”等功能。

互联网产业是全球创新最活跃、带动性强、渗透性广的产业。而兴宁有着深厚的互联网产业发展基础。兴宁籍人士创办了知名互联网企业有四三九九网络股份公司、广东一一五科技股份公司、广东爱瓦力科技股份公司等。目前兴宁从事互联网行业人员有三四万人，主要从事电子商务、数字通讯、软件开发、游戏应用开发等。他们在各自的平台上，为地方经济默默贡献着自己的“溪水之流”。

今年5月，兴宁市成立了互联网协会，现有会员100多个。梅州市简道云科技有限公司总经理李甜认为，兴宁有良好的互联网创业氛围。“在互联网协会有许多志同道合的伙伴，整体来说我对兴宁互联网行业是充满信心的。”

明年5月，兴宁将举办首届互联网峰会，以促进互联网企业集聚，做强做大互联网产业，打造兴宁新的经济增长极。“互联网产业发展迅速，势头良好，产业发展初具规模，创新创业氛围浓郁，互联网产业影响力不断增强，未来值得期待。”梅州市委常委、兴宁市委书记余其豹说。

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