公共服务“补短板” 增强群众获得感 蕉岭促进城乡全面协调发展，让群众共享发展成果
航拍蕉岭县四好公路X962线段。
老年人常常乘坐公交车进城下乡。蕉岭县交通局供图
蕉岭县铁西村饮用水净化器。
长潭镇上村村污水处理设施就藏在这个“小公园”里。
早上7时许，在距离梅州市蕉岭县城30多公里远的南磜镇石寨村，年过六旬的郭伯出现在11路农村公交车站，拎着自家产的咸菜、黄酒等，准备坐车进城探望孩子。虽然孩子在县城买了房，但老人习惯了村里的生活，“农村公交很方便，想见孩子了就进城”。
日渐完善的城乡公交和道路体系，让蕉岭城与乡的界限变得模糊。“出行方便了”“教育更现代化了”“看病方便了”“环境更美了”……这些年，一系列的民生举措在蕉岭落地，越来越多群众实现了美好生活的期许，获得感、幸福感、安全感明显提升。
近年来，作为粤北欠发达的原中央苏区县，蕉岭立足绿水青山，以“让人民群众有更多获得感”为目标，聚焦在乡村振兴上进一步展现新作为，通过补足交通设施及民生服务短板，促进蕉岭城乡全面协调发展，高质量实现“世界寿乡·富美蕉岭”的目标，让群众共享发展成果。
铺就“四好农村路”让百姓出行更方便
“有这样5米宽的路，现在方便多了，交通事故发生的情况也少了很多，公交也开了进来，村民们可高兴了！”蕉岭县文福镇暗石村村支书吴元标兴奋地向记者介绍，路面拓宽前，只有4米宽，是单行道，只能同行一辆车，而且公交车也开不进村。自11月13日道路修建完工后，公交车开始能进入到村里，不仅极大方便了村民生活，还提高了村里金柚产业的对外运输能力。
截至2017年底，蕉岭县像暗石村这样行政村路面未达5米宽的道路有24条。为彻底解决这些村庄的群众出行问题，县委、县政府提出到2019年底全县行政村农村公路实现路面达5米以上的总体目标，经实施改造，黄沙村、暗石村等14条项目已经完成，三坑村、大光村等5条项目正在抓紧建设，矮岭村、左槐村等5条项目将于明年实施完成。
除了打通乡村道路“毛细血管”，蕉岭还重点围绕“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”目标，大力提升该县X962金白线路况水平、通行能力和运输服务水平，助推乡村振兴。
畅行在石窟河畔的X962金白线上，沿途既可以欣赏到“欲辨桃源何处去，清波千里入闲田”的田园风光，又可以看到“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的石窟河景，令人不禁感叹这里的生态之美。
近年来，蕉岭县围绕在乡村振兴和扶贫攻坚中更好发挥交通先行作用的总体要求，积极构建“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的农村公路运输网络，以建“四好农村路”的交通目标，对X962金白线实施沥青路面提升改造，同时进行绿化升级改造和路灯设施配套。“我们把这条路作为“四好农村路”的示范工程来打造，引领全县农村交通建设。除了进行路面提升，还兼顾路树和景观效果实施绿化升级，依托石窟河生态景观，配合打造"寿乡画廊"精品游线。”蕉岭县交通局副局长谢其才说。
X962金白线路面部分总投入5800多万元，起点位于蕉城镇金星村，终点接梅县白渡镇路口，路线全长26.4公里。该线是蕉岭与梅县的主要连接线，途经4个镇12个行政村，其中有长潭镇的堑垣村、上村村、神岗村；蕉城镇的金星村、湖谷村、龙安村；三圳镇的福北村、招福村、芳心村、九岭村；新铺镇的福岭村、潘田村、矮岭村，沿途还设置了农村客运站站点，总受益人口达6万多人。
道路的拓宽和升级让公交车开进了村里，让广大村民可以“说走就走”，轻松享受到城市的各项公共服务。2017年来，面对“改善城乡交通”的民生呼唤，蕉岭把城乡公交列入十大民生实事之一，推动城乡公交落地。截至目前，该县已投入42辆新能源公交车，开通17条城乡公交线路，实现8个镇全覆盖，全县97个行政村中有92个村开通了公交线路，覆盖率达95%。值得一提的是，蕉岭是全省率先落实城乡客运一体化的县（市、区）。
李阿姨的儿子在蕉岭县城买了房，叫她在城里长住下来，但她住不习惯，还是经常乘坐公交车往返县城和新铺镇，“我回到农村去种菜，然后把菜带上来给孙子孙女吃，很方便！老人坐车还免费！”李阿姨笑着说。
安全供水再提升让百姓喝上放心水
在离县城有20多公里的三圳镇铁西村铁山嶂脚下，这里的村民近日收到了一份来自蕉岭县委县政府的“大礼包”——一座小型集中式水厂已经建成，村民们将喝上干净安全的自来水。
铁山嶂是蕉岭县的第三高山，山脚下的铁西村及附近村庄的村民们都以饮用铁山嶂的水源为主，经过简单的过滤就引入每家每户，原有的蓄水池只有20多立方米，不但供水量不能满足村民的日常需求，简单过滤的水质也没有太多安全保障。“以前下雨的时候水就会比较浑浊，有落叶等杂质。”村民钟梅秀说。
为解决村民喝水问题，蕉岭县2015年启动村村通自来水工程，规划水源地至行政村总投资任务1.0031亿元，覆盖8个镇97个行政村，受益人口16.6896万人。目前该县正以补足民生短板为契机，抓紧推进高质量集中安全供水提升工程，加快城乡、镇域和村域的供水管道互联互通，通过建设水源工程、引水陂、一体净水设备和输供水管网等措施，有效整合水资源，成功把干净卫生的自来水输送到千家万户，让农村供水更稳定、更高效、更安全。
沿蜿蜒曲折的山路走进深山里，记者看到四四方方达50立方米的储水池和生活饮用水净水器伫立在树林中，一处日供水量为85立方米的小型集中式水厂已经建成，并全面覆盖铁西村的红心、坑尾和廖屋3个自然村，预计受益人口达660人。
“我们的工程是今年9月份完工的，现在只需要村民们报名办理入户手续，然后安装水表，接上水管就可以使用了。”蕉岭县水务局设计室副主任谢永贵指着村民家门口的水管说，村民们只需要将水管与这个总水管接上就可以喝上放心水了。
据了解，生活饮用水净水器设备内源水经过了三层的过滤和消毒后才进入蓄水池，保障了村民们饮用水的安全。“现在净水工程建成后，饮用的水质更好了，我们也更放心了。”村民钟其胜说。
据统计，蕉岭村村通自来水工程共57宗，自2015年启动以来，截至2018年11月底至为止，全县累计完成投资9830万元，至行政村自来水建设完成率达98%，受益人口约16万人。此外，作为全省15个生活污水处理示范县之一，蕉岭还积极补齐农村污水处理的短板，抓好整县推进村镇污水处理设施示范县项目建设。
“晚上附近很多村民都会到这个小公园休闲散步。”在长潭镇上村村，村民张金忠告诉记者，这个“小公园”除了可供村民休闲，还“大有用处”。记者看到，“公园”里有一小片花海，花海下面竟然是一整套污水处理设施，仔细听还有潺潺的流水声。据了解，这个污水处理设施主要采用“格栅集水+高效AO一体化设备+人工湿地”的组合处理工艺，主要处理该村敏仔地及华侨中学约4200人的生活污水，每天的处理规模为500立方米，目前出水稳定达标。
近年来，蕉岭以推进乡村振兴生态综合治理行动为抓手，重点开展好“三清三拆三整治”，创新性地实行分级负责制，落实“县主体、镇实施、村落实”责任要求，打好农村垃圾、污水、“厕所革命”等人居环境整治硬仗。目前已完成5个镇级、68套村级生活污水处理设施、28公里集污管网建设，极大改善了农村人居环境。
教育医疗两手抓
城乡区域更协调
近年来，蕉岭县8个乡镇卫生院有序进行中医馆全覆盖建设，实现了“从无到有，从小到大，从大到优”的转变，中医馆已成为群众养生调理和康复治疗的首选场所。在掀起中医药热潮当中，蕉岭充分依托“世界长寿乡”品牌优势，大力推进创建卫生强县、建设健康蕉岭工作，实施全县8个镇卫生院中医馆服务能力再提升工程，让基层群众在家门口就能享受到优质的中医药服务，有效打响了该县的特色中医药品牌。
“效果不错，通过理疗现在我走路都不怎么痛了。”68岁的陈秋香曾一度为自己的腰椎增生四处奔波做中医理疗，可现在，她走出家门口就能够享受到便利的中医理疗服务，理疗效果也有保障。
一直以来，中医药服务能力都是乡镇卫生院的短板。近年来，蕉岭县不断推动“中医服务基层化”的延伸工作，投入2000多万元，实施全县8个镇卫生院中医馆服务能力的再提升建设，整合中医综合服务功能，打造含中医康复区、中医诊疗区、中医保健区的中医综合服务区。“我们主要还是要完善中医诊疗设备，扩大中医服务范围，提高中医药服务能力。”蕉岭县卫计局副局长王均平说，在提升中医药服务能力的同时，各镇卫生院中医馆还设置了“桂岭名医”工作室，落实专家下沉和分级诊疗制度。
目前，蕉岭县能够运用6项以上中医药适宜技术项目数的乡镇卫生院、社区卫生服务中心均达到100%，门诊量比增15.5%，住院比增13.6%，中医处方占处方总数43.3%。能够运用4种以上中医药适宜技术项目的村卫生站达95%。
蕉岭县被确定为梅州市“医联体”改革试点县以来，充分发挥县级医院的龙头作用，通过专家下沉、业务培训、双向转诊等，促进人员、技术、管理等优质医疗资源下沉。“我们逐步实现了基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，建立转诊、会诊的"绿色通道"，让基层群众家门口就可享受优质医疗服务。”王均平说。
城乡医疗的短板在逐渐补齐，教育的“大礼包”也让蕉岭人惊喜不断。在石窟河边的一处黄金地段，投资2.2亿元的桂岭学校于今年9月开学，1500多名孩子背着书包走进校门，开始新的学习生活。“三维实体设计和3D打印”“影视制作”“绘图及海报——Photoshop的使用学习”等70余门特色课程让广大学生眼前一亮。
该校不仅配备舞蹈室、音乐室、阅览室等常规功能场室，还采购了无人机、3D打印机、智能机器人等设备，为多彩的特色课程提供强有力的硬件支撑。“我们每学期都会举办艺术节、科技节、体育节等，为学生提供一个展示的舞台，让他们体验到学习的乐趣。”桂岭学校老师陈金凤说。
在另一所学校——蕉岭中学内，蕉岭教育展馆立体、全面地展示了蕉岭从古至今的教育历程，还设置了虚拟现实3D/VR智慧教室、校园电视台及机器人创客实验室，以现代化的手段打开学生认识世界的大门。
每周二、五下午课后，都会有一群学生聚集在机器人创客实验室，他们为机器人编程，调试行走路径和动作，让机器人按着指令出发，短时间内完成一套规定动作。“通过组织和指导学生学习机器人相关软硬件知识，了解未来机器人领域的发展趋势，倡导"科技创新、不畏艰难、勇于攀登、团结合作"的探究学习精神，培养学生个性发展和动手动脑能力。”蕉岭中学副校长汤国柱说。
为缩小城乡教育差距，该县还通过实施下派支教、上挂跟岗、下派任职等支教交流制度，促进优质教育资源向农村流动。据统计，近年共有200多名教师进行城乡交流，100多名教师完成上挂跟岗培训，30多名教师参与支教。
撰文：陈萍实习生邱珂娜
摄影（除署名外）：汪敬淼
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