统筹推进提升乡村振兴发展质量
■ 赖 强
梅州是农业大市，是全国生态文明建设试验区，担负起粤东北地区的生态安全和梅州及潮汕平原2000多万人口饮水安全的重大责任是省委省政府对梅州的硬性要求。同时，梅州市“三农”发展不平衡不充分问题突出，无论是生态环境、产业实力还是富裕程度，与珠三角地区存在较大差距。对于梅州，深入践行习近平生态文明思想，创新驱动统筹推进提升乡村振兴发展质量，是新时代实现高质量发展的必然选择和可行路径。
统筹协调推进多规合一。目前，我们有很多规划，涉及方方面面，但由于编制审批部门、技术标准和规划期限的差异，出现各类规划自成体系、内容冲突等问题。在实施乡村振兴战略中，要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持规划引领，编制县镇生态文明体系，按照乡村振兴时间节点逐渐形成新时代的产业结构、生产方式、生活方式，促使农村生态环境质量实现根本好转，经济发展质量和效益显著提升。要编制城乡融合发展规划。要统筹谋划产业发展、基础设施等，优化村庄布局，促进农村人口向中心村、圩镇、县城集中居住。要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，推动城乡要素自由流动，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。要协调推进多规合一科学安排县域乡村布局、资源利用、设施配置，统筹自然资源开发利用、保护和修复，以“生态空间”优化“生活空间”。
实施乡村人居和生态环境整治。由于过去山区经济增长方式的粗放，有些地方发展在很大程度上是靠牺牲生态与资源环境为代价而取得的，造成一定的土地资源破坏，并引起水质污染。加上农民生态建设、环境保护意识的薄弱，导致生活污染和生产污染叠加，污染介质从以大气和水为主逐渐向大气、水和土壤三种介质共存转变。我们要补齐这些环境和生态短板，在全域推进农村人居环境整治中，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法，实行人畜分离、雨污分流、无害化卫生户厕等，实现干净整洁村、美丽宜居村。要打好污染防治攻坚战。全面整治农村“散乱污”企业、厂房，打击非法排污，减少污染源。科学建设垃圾焚烧发电厂、填埋场、转运站和污水处理厂等。加强农村水环境治理和饮用水水源保护，治理农业面源污染。统筹山水林田湖草系统治理，加强损毁山体、废弃矿山特别是重有色金属矿区地质环境和生态修复。
创新驱动助推乡村产业融合。梅州农产品种类繁多，但只有柚子、脐橙、茶叶等少数成为产业，与其他地方的同样产品对比，存在企业规模偏小、加工水平偏低、研发能力偏弱以及品牌影响力较低的问题。我们要通过创新驱动推动农业与其他产业深度融合、绿色发展，围绕梅州金柚、平远脐橙、梅州茶叶、南药等，发展食品、药品工业，提升农产品加工整体品质，延长农业产业链条。推行农业标准化生产，打响“梅州农品”“梅州硒品”特色优质农产品品牌。还要引进工商资本进村入户，培育真正具有龙头带动作用、在全省甚至全国有较大影响力的农业龙头企业。要培育发展农村新产业新业态，充分发挥梅州的资源禀赋，深化农业供给侧结构性改革，积极拓宽投融资渠道，发挥企业债券融资对农村一二三产业融合发展的作用，集聚研发、种植、生产、加工、科技、营销等现代产业要素，创建一批现代农业园区、科技园，打造一批特色小镇、特色小城镇和田园综合体。要发展乡村旅游休闲农业。根据各地的资源禀赋和发展需求，以生态理念改造传统农业，以生态文化提升乡村文明，在高水平保护中推动高质量发展。结合梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设，规划建设一批精品乡村旅游点和农业公园，发展“一村一品、一镇一业”，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，把乡村独特生态价值、文化价值、社会价值转化为农民实实在在的经济价值。
（作者单位：平远县司法局）
新闻推荐
日前，由南方日报社、广东省婚协、平远县旅游局联合主办的“美拍广东·开着房车去旅行”活动走进梅州平远，在五指石、松溪河...