开拓创新 推动乡村绿化美化建设
2012年初,省委、省政府做出了启动新一轮绿化广东,努力建设全国一流、世界先进的现代大林业的战略部署,而乡村美化绿化工程建设则是“四大工程”的主要内容之一。为此,增城区努力探索城乡绿化建设新模式,积极开展“一园、一路、一林”建设,全力推动乡村绿化美化工作,2013-2018年,重点建设了增江街大埔围村、石滩镇下围村、派潭镇邓村村、新塘镇瓜岭村等一批乡村绿化美化优秀示范点,并结合村容村貌整治建设环村绿化带,营造风景林、水源涵养林,在乡村道路、公共场所、农户庭院及房前屋后添花增绿,逐步增加森林景观点和提高村庄绿化率,不断优化生活环境和休闲空间。
基本情况
根据《关于印发新一轮绿化广东大行动目标任务的通知》(粤林〔2014〕1号)和广州市林业和园林局关于下达增城区林业园林重点工作任务的要求,增城区2013-2018年乡村绿化美化工作任务数为246个,其中省级示范点13个,市级示范点52个。经对每村的乡村森林(湿地)公园(公共休闲绿地)、绿化景观路、庭院绿化示范区和水源涵养林等建设情况进行自查,增城区2014-2018年乡村绿化美化任务已完成建设数和合格数为246个,任务完成率100%,累计投入资金6.5亿元,新增和改造绿化面积达790万平方米。
主要做法
领导重视,健全机构。区委、区政府主要领导高度重视,强调乡村绿化美化建设是全省四大重点林业生态工程之一,要求各镇街及有关单位要理清思路、精心部署、全面推进乡村绿化美化建设。制定并印发了《增城区乡村绿化美化建设实施方案》,明晰建设目标和原则、明确建设任务与分工,创新建管模式,同时提出了具体的工作要求和资金安排。
宣传发动,多方筹建。通过新闻广播、报社等媒体报道,召开各级动员大会、派发倡议书,逐步扩大宣传范围,广泛动员广大人民群众和社会各界协同一致,积极参与增城区乡村绿化美化的建设工作,形成了“多方投入、群众参与”的工作合力。充分发动社会各界热心参与的同时,积极争取上级林业园林主管部门政策和资金上的支持,加快推动乡村绿化美化建设步伐。
激励机制,强化管护。设立管护奖励专项资金,对纳入统一管理的小公园小游园实施管护奖励,激励村社、居民爱绿护绿的积极性,形成长效管护机制。由相关部门组成检查验收小组,对全区申请管护奖励的园区的管护情况开展现场检查验收工作,从绿化养护、基础设施维护、配套设施管护、卫生保洁、档案管理等五项内容分别进行了严格核查,验收合格的可给予奖励。2016-2017年度拨付了管护奖励资金1355万元,资金由各镇街统筹管理使用。
加强指导,督办检查。组织专业技术人员、专家深入各镇街,指导乡村绿化美化建设工作,协调解决各村(居)在建设工程中遇到的各种困难和问题,提出具体的工作意见和建议。同时,会同区府办督办科定期开展督促检查工作,通过检查指导,对镇街成功的工作经验进行推广,同时将检查中发现的问题及时反馈给各镇街进行整改。
建设成效
增城区乡村绿化美化建设紧密结合增城区千园计划和美丽乡村、森林小镇等建设,充分利用自身优势、发动社会各方积极参与,采取多种建设模式,并在建设过程中不断优化完善。通过每村重点建设一个乡村森林(湿地)公园(公共休闲绿地)、一条绿化景观路、一块庭院绿化示范区和一片水源涵养林的乡村特色绿化美化,加快增城区生态文明建设,提升全区域生态格局,提高人均公共绿地和城乡绿化率,为全区的经济和旅游发展作出重大贡献。
改善了城乡生态环境。自乡村绿化美化建设实施以来,增城区的城乡环境得到了有效改善,居民房前屋后、村前村后一些垃圾成堆的空地、卫生死角陆续被改造成红花绿树、鸟语花香的公共绿地,周边人居环境得到较大改善。如增江街大埔围村、石滩镇下围村,整合村内资源,大力开展绿化美化,建设公园和康乐中心,优化生活环境,为村民营造了一个舒适的公共休闲空间。
打造了休闲健身场所。在乡村绿化美化建设实施过程中,镇、村注重以人为本,把登山步道、小广场、篮球场、乒乓球台、健身器材等建设到群众身边,为居民、村民提供良好的休闲健身设施和场所,如朱村居委体育公园,每到傍晚时分,三五成群的村民或散步或健身,一派和谐幸福的景象。
增加了村民旅游收入。乡村绿化美化的实施与乡村旅游的发展相互促进。乡村绿化美化建设带动了优美良好的生态和城乡环境,是乡村旅游增收的有力支持,为增城区的大众创业、万众创新营造了更加良好的外部环境条件。如派潭镇邓村村,正在建设特色旅游村庄,不仅为该村村民提供了健身休闲的公共场所,更吸引了不少周边群众及城市游客前来观光游览,使农民实现在家门口就业,畅通农副产品销售渠道,促进农民增收致富。目前,全区通过发展农户经营、企业开发、城镇酒店转型、扶贫资金支持建设、农户+企业合作、出租屋转型旅舍等模式,累计建成万家旅舍650家,客房共8827间,床位数共13240张;加挂灯标的万家旅舍227家。
促进了义务植树、绿道建设。广泛开展全民义务植树活动,使植树绿化工作真正做到进城、上路、下村、入户,绿色通道、绿色社区、绿色校园、绿色企业、绿色村庄、绿色景区建设深入开展。同时,结合增城区绿道建设,以绿道网为骨架,推动其向大型生态斑块融合,连接更多的乡村公园,使全区绿化建设的共建共享水平不断提高,城乡绿化美化一体化步伐明显加快。
下一步工作
为巩固和提升乡村绿化美化成果,增城区下一步将继续加大城乡绿化管养力度,通过加强城乡绿化的巡查指导、监督管理、管护奖励机制,进一步优化管护工作。继续以建设现代化中等规模生态城市为目标,大力推进乡村绿化美化建设、千园计划、万家旅舍、生态绿道建设等工作,加大对各镇街的督办力度,加强政策、技术和资金上的服务和支持,加快开展2018年度乡村绿化美化建设的筹备工作,严格按照建设要求,不断提高村庄绿化率、增加森林景观点,确保按质按量全面完成建设任务。
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