梅州市总河长令 2018年第1号

关于在全市江河湖库开展“五清” 守护“最美家乡河”专项行动的通知

全市各级河长，市河长制工作领导小组成员单位：全面推行河长制湖长制，是以习近平同志为核心的党中央着眼解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命作出的重大战略部署,是习近平生态文明思想的创新实践。梅州市于2017年底实现了全面建立河长制的目标，并于今年6月底全面建立了湖长制，以党政领导负责制为核心的河湖管理责任体系基本建立，韩江成功入选2017年度全国10条“最美家乡河”。根据《让广东河更美大行动方案（2018-2020）年》的通知（粤河长组[2018]3号印发）和省总河长令《关于在全省江河湖库全面开展“五清”专项行动的动员令》（2018年第1号）精神，决定自2018年9月17日起至2019年6月30日，在全市江河湖库开展以“五清”（清理：非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、河湖障碍物、涉河湖违法违建）工作为重点的守护“最美家乡河”专项行动。主要要求如下：一要强化政治担当，全面迅速启动专项行动。各级河长和各地各有关部门要认真学习贯彻习近平生态文明思想，迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。各级河长尤其是总河长，要加强组织领导，及时召集责任部门专题研究、专题部署、专项督办。要严格落实河长巡查制度，加密巡查频次，市级河长每季度巡河应不少于1次，县（市、区）级河长每月巡河不少于1次，镇（街道）级河长每旬至少巡河1次，村（社区）级河长每周至少巡河1次，及时发现并有效解决河湖管护问题。二要细化实化方案，抓紧抓好任务措施落实。各地各部门要对照“五清”工作的要求，按照属地管理的原则，细化实化专项行动方案，进一步明确工作措施、责任分工及进度安排，实行挂图作战、精准治理。对群众反映最强烈的问题和前期已经掌握情况的问题，要立即进行有效处理，做到即知即改、立行立改。要按照“一河（湖）一档”要求，逐河（湖）建立工作台账，实行清单管理，严格落实问题销号制度，决不搞“形象工程”“面子工程”，确保专项行动不流于形式。三要实施协同作战，系统推进河湖管理保护。各地各部门要树立“一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，也要密切配合、协同作战。要统筹流域和行政区域，统筹上下游、左右岸和干支流，统筹城市和乡村、水域和陆地，系统开展“五清”工作，促进河湖生态环境持续改善。重点强化对行政区域交界断面的监督、监测和监控，确保责任没有盲区、清理不留死角，努力提升河湖生态系统质量，共同守护“最美家乡河”。四要严格监督考核，确保专项行动取得实效。各地各部门要加强对“五清”工作落实情况的监督检查，采取定期与不定期、日常与专项、明督与暗查相结合等形式进行督查。各级河长制办公室要及时将督查情况向本级总河长报告，并督促责任单位抓好落实。上级河长要对下级河长及责任部门进行督查，市有关部门要对各县（市、区）各级各部门进行督查，形成推动专项行动的合力。要将专项行动任务完成情况纳入河长制工作考核，对工作不作为、慢作为的河长湖长及责任部门进行约谈、通报批评，直至追究责任，严格执行生态环境损害终身追究制。五要加强宣传引导，形成全社会爱河护河共识。各地各部门要加大宣传工作力度，结合守护“最美家乡河”专项行动，广泛开展生态文明和河湖健康教育，树立先进典型，曝光涉水违法行为，增强社会各界保护河湖生态环境的忧患意识和责任意识，引导全社会形成关心、支持、参与、监督河湖管理保护的良好氛围。各级各部门要高度重视，上下一心深入推进专项行动，力争到2019年6月底，基本实现主要江河湖库无非法入河排污口、无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍体、无违法违规建（构）筑物的目标，擦亮“最美家乡河”名片，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

梅州市总河长

市委书记：陈敏

市长：张爱军

2018年11月12日

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