2005年8月,梅州市在梅县畲江动工建设梅州高新技术产业园区 荒山野岭建设产业新城 旧闻今述

梅州日报 2018-10-23 10:22

▲2009年,高新区一期一座座厂房拔地而起,初具规模。▲高新区所在地原来是一片荒山。(梅州高新技术产业园区供图)梅州高新技术产业园区已发展成一座工业新城。(高讯摄)

2005年7月27日,全市经济工作会议提出,要全力以赴加快位于梅县畲江的高新区建设,正式吹响了梅州高新技术产业园区的建设号角。随后,市委市政府成立了高新区建设指挥部,从全市调集人员加入,并初步确立了高新区的建设目标和定位。

2005年8月3日,70多台施工机械进场,施工人员安排到位,开始对首批1500亩用地展开土地平整工作,标志着梅州市开始向集群型、节约型、环保型的山区新型工业化道路发展。

创新和超前举措引企业落户

改革开放以后,梅州工业开始全面发展;上世纪90年代,梅州市开始探索建设“经济开发试验区”;进入新世纪,为进一步提高土地集约利用水平,促进工业产业集聚发展,梅州市积极谋划建设工业园区。梅州高新技术产业园区为2003年4月经省人民政府批准设立的省级高新区,2005年开始在梅县畲江镇一带建设,2008年8月,广州、梅州两市依托梅州高新技术产业园区,共建广州(梅州)产业转移工业园(简称“广梅产业园”)。

建园初期,市委市政府出台了一系列招商引资政策,给予企业用水、用电、财政专项扶持等优惠,同时,园区成立2个招商小分队,轮流外出招商。

“当时,招商队员每个月有半个月时间在外面跑,我们就像推销保险一样推销园区,像保姆一样服务企业。”梅州高新区招商和经济发展局副局长沈小雄从建园至今一直在园区招商部门工作。他说,为了吸引企业落户,他们转变思路,创新举措,从营业执照、规划许可证、施工许可证等企业成立到投产所需办理的各类审批、许可手续,均由招商部门工作人员协助企业全程代办。

“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”是那时办理审批事项的通常要求,为了加快项目的落地建设,经园区协调,市直各相关部门大力支持,各部门打破传统壁垒,优化服务、简化程序,对入园企业开展“容缺受理”服务,为入园项目开辟审批服务的“绿色通道”,深受客商好评。这在当时是创新、超前的举措,有“放管服”改革的雏形,为后来梅州市开展“放管服”改革提供了早期借鉴。

绿色创新推动高端要素集聚

与其他地区的传统工业园区不同,从建园起,梅州高新区就超前谋划,牢固树立“生态建园、产业兴城”的理念,始终在产业发展中严格管理并提升环境质量。“税收贡献再大的项目,如果环评不过关都不让进园。”梅州高新区规划和环境保护局局长邹举权表示,园区能有天蓝地绿水净的环境,与园区一直坚守的绿色发展理念息息相关。

发展至今,环境优美、交通便捷、配套完善、产业集聚、服务高效的优势已成为高端要素集聚园区的动力所在。梅州高新区主要负责人表示,园区立足梅州生态发展区的功能定位,积极推进绿创中心建设,致力打造梅州“绿水青山就是金山银山”的实践创新基地,构筑与粤港澳大湾区绿色产业精准对接、协同发展的示范园。

“今年来,我们全力推进绿创中心建设,目前已完成主体工程,正进行外墙装修,近期可全面完工并投入使用。”据介绍,园区正与高等院校对接洽谈,将在绿创中心打造集农业研发、孵化转化、教育培训等于一体的综合服务平台,实现人才、项目、企业良性互动融合,可为园区高质量发展和梅州乡村振兴提供新的动力支持。

链 接

高峰期逾百项基础设施工程同时开工

资金紧缺是建园初期遇到的难题之一。最开始,市委市政府积极争取了与深圳盐田区合作,共建产业转移园,获得了广东省和盐田区的扶持资金,园区得以起步建设。

深梅对口帮扶结束后,广州“老大哥”挑起了帮扶的重任,共建广州(梅州)产业转移工业园。在两市的共同努力下,2008年、2009年梅州市先后两次竞得省产业转移扶持资金共10亿元。“获得了省和广州市的扶持资金后,园区征地拆迁和基础设施建设快速推进,征地工作人员晚上做群众思想工作、白天丈量登记,不分昼夜、不分节假日,高峰期100多项基础设施工程同时开工建设。”梅州高新区党工委委员、管委会副主任陈佳祥对此印象深刻。

燃情故事

一山一人一工棚

一灯一桌一本书

白天和同事们一起热火朝天地开发园区,晚上剩下自己在寂静的工地上值守,这是“老园区”人共有的难忘经历。

“到了晚上,四周漆黑,工地一片寂静,偌大的园区只剩下自己一个人,难免会觉得有点孤单,但这种环境读书最好!”回想起最初在园区值守的日子,“老园区”陈佳祥感叹连连。他说,最初高新区管委会园区办只有7名男同志,正好每周每人轮值一天夜班。

当时,通信设备不发达,条件简陋,远离市区,园区内道路尚在建设中,连到最近的畲江圩镇也要走近1个小时的路程。

“别说智能手机,连电视、收音机都没有。在这荒芜的山地上,我们只能待在工棚里,借着昏暗的灯光看书,打发着晚上的时光。那个时候,就真的是一座山、一间工棚、一个人、一盏灯、一本书,心无杂念,正是在这样的环境我顺利完成了我的研究生学业,充实了自己。”在那段时间读过的书,虽然陈佳祥从没数过,但他感觉收获颇丰,至今还念念不忘。

浪 花

紫晶存储落户家乡

项目填补国内空白

“我们公司几个主要负责人都是梅州人,认同家乡的软硬环境,更看到了穗梅对口帮扶带来的发展机遇,所以决定落户梅州。”广东紫晶信息存储技术股份有限公司相关负责人蓝勇民回忆,2010年梅州邀请该公司落户时,珠三角某市也在积极争取,开出优厚的招商优惠条件,但他们最终选择了家乡。

结合梅州的综合环境,该公司将光存储设计、研发和生产基地落户梅州,并在广州设立分公司从事市场运营、渠道管理和对外交流。目前,该公司不仅填补了国内蓝光存储技术的空白,还发展成为国内光存储全产业链的龙头企业。

据了解,在新一轮对口帮扶中,广州派出团队共建广梅产业园、理顺管理体制机制,不但带来了帮扶建设资金,还帮扶引进了广汽集团、广药集团、广州轻工、广州万宝、广州酒家等一大批优质项目落地生根。

“我们看中的是梅州丰富的农副产品资源和优美的生态环境。”广州酒家利口福(梅州)食品生产基地项目相关负责人沈汉洲相信,在产业共建机制引领下,贴近原材料供应地布局生产基地,有利于降低成本,公司将迎来更大的发展黄金机遇。

延 伸

梅州市首个

“经济开发试验区”

1992年10月,经省政府批准,同意设立“梅州经济开发试验区”。“试验区”批准的规划面积为2000公顷,位于梅江区东升村,是梅州市首个获批的“经济开发试验区”。

2006年1月,由国家发改委公告,将“梅州经济开发试验区”更名为“广东梅州经济开发区”,成为第三批通过国家审核公告的省级开发区,面积核定为7.06平方公里。2011年1月,经省政府同意,开发区内3.23平方公里区域纳入广州(梅州)产业转移工业园扩园范围,由广州和梅州两市政府合作共建。

目前,该园区建设发展已初具规模,共有企业140家,形成了从铜箔-覆铜板-电路板生产-电子电器产品生产较完整的电子信息产业链,是2011年省市共建战略性新兴产业基地(梅州高端电路板产业基地)的主要平台。

2017年,园区完成工业总产值78.7亿元,比增10.9%;完成规模以上工业总产值66.8亿元,比增9.1%;完成规模以上工业增加值15亿元,比增15.9%;完成工业投资8.3亿元,比增57.1%。

还看今朝

十个园区(集聚地)助推经济发展

近年来,梅州市紧紧抓住“赣闽粤原中央苏区振兴发展”和省委、省政府实施粤东西北振兴发展战略的两大利好政策发展机遇,大力发展园区经济,工业增量进一步做实,促进了梅州市经济提质发展。

建成10个园区(集聚地)

梅州市借力广州全面对口帮扶,按照广州开发区-梅州高新区、广州相关区与梅州的县(市、区)分别建立结对帮扶关系,积极推动产业园区共建工作。

目前,梅州市有广州(梅州)、东莞石碣(兴宁)(广州天河<兴宁>)、广州南沙(平远)、广州番禺(五华)、广州海珠(丰顺)、广东梅州蕉华、广州海珠(大埔)等7个产业转移工业园和梅州东升工业园,以及梅县区蕉岭县2个产业集聚地。

吸引优质企业纷纷进驻

梅州市进一步加快全市产业园区(集聚地)基础设施建设,累计投入基础设施建设资金超100亿元,重点用于园区水、电、路、污水处理及工业用地拆迁平整等建设,进一步优化发展环境,提升产业承载力。

园区设施日益完善,吸引了更多优质企业入驻。广梅指挥部办公室副主任、梅州高新区党工委委员、管委会副主任周政平告诉记者,自2017年广州开启第二轮对口帮扶梅州工作以来,两市共同努力,不断创新和拓展产业共建模式,积极打造广梅产业园“广汽零部件产业园”“广药大健康产业园”“新能源新材料及先进制造业产业园”和“食品饮料产业园”等5个“园中园”,吸引了广汽、广药、广州轻工、广州万宝、广州酒家利口福等优质项目落户。

园区经济成工业重要增长极

新项目的落地和投产则为产业园区提供了源源不断的增量,带动园区经济成为梅州市工业重要的增长极,助推梅州市社会经济发展。

据统计,至2017年,全市产业园区(集聚地)累计入园落地企业724家,建成并投产项目609家,就业人数94400多人。

2017年,全市产业园区(集聚地)实现规上工业增加值75.73亿元(占全市规上工业增加值204.4亿元的37.05%)、全口径税收23.82亿元,固定资产投资194.52亿元,同比增长13.1%、28.89%、35.09%;新签约企业项目 64个,新动工企业项目80个,新建成投产企业项目54个;承接珠三角地区产业梯度转移项目51个,超额完成省下达30个的年度任务;共推动亿元以上产业共建落地项目26个,超额完成省下达20个的年度任务。

策划和统筹:王伟金

文字采写:严海苑

责任编辑:严海苑

邝逸平、甘祝军对本专题采写亦有贡献

版式设计:黄艳

校对:吴小文

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