从“无人管”变“众人管” 梅江区江南街道发挥“三社”联动作用有效管理“无物业”小区

●本报记者林丽妙

车辆乱停乱放、垃圾乱扔、污水横流、失盗频繁……这些乱象，一直是困扰“无物业”小区的难题。记者了解到，目前梅城有600多个“无物业管理”的小区，其中梅江区江南街道就有196个。近期以来，该街道通过发挥“社区、社工、社会组织”的“三社”联动作用，使小区呈现环境整洁、业主和谐的面貌，一改以往给人“脏乱差”的印象。

实行网格化管理

小区面貌大变样

在梅城溪南路，一侧是崭新大气、配套完善的城市综合体，一边是建于上世纪90年代初、无物业进驻的老旧小区，但两侧均干净整洁。旁边的外运宿舍门口贴有住宅文明公约，还有一张引人注目的网格员管理二维码。“受理的事件从杂草丛生到垃圾堆点再到乱搭乱建，小小的二维码在改善无物业管理小区的卫生环境时发挥着重要作用。”江南街道红光社区党委副书记罗碧裕告诉记者，从去年4月份开始，他们将社区划分成10个网格，实施“一格一员、一员一码”的网格化基层治理模式。

同样在红光社区，还有一个典型的无物业管理小区——梅龙商城，楼上住户，楼下商铺，曾一度与“脏乱差”画上了等号。“群众反映一宗，我们就处理一宗。”江南街道红光社区网格员专干何欢萍说，通过系统上报后，会联合城管部门对小区内乱摆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为开展集中清理整顿，使小区的环境卫生得到很大的改善。

成立社区家委会

众人拾柴火焰高

在江南街道江南社区市经委宿舍内，一群人正分工合作或清理楼梯口杂物，或清除存放已久的“僵尸车”，或拆除存在安全隐患的旧铁皮，干得热火朝天。他们不是别人，正是住在这里的业主。据了解，市经委宿舍只有3栋，建于上世纪90年代，流动住户有一半以上，没有物业敢接手，一直以来是“无物业管理”小区。上个月，街道社工和居委会工作人员召集了小区业主开会，决定在小区成立社区家属委员会，由业主选出3名楼长，共同组成家委会。“经过居民集体商议，接下来准备拆除小区内的违章建筑，腾出地方建停车棚，将多余的停车位出租，把经费用于小区的日常管理。”家委会委员刘肇活说。

“我们一直在探索创新社会治理模式，通过发挥"社区、社工、社会组织"的"三社"联动作用，让居民主动参与小区管理，自觉改善居住环境，使无物业管理的小区从"无人管"变"众人管"。”江南社区党委书记黄安星说，“家委会”的成立，激发了居民参与管理社区事务、创建社区文明的热情，发挥了居民当家作主的主人翁精神，也为推动文明城市创建、共建美丽家园发挥积极作用。

江南街道宣传委员李柯表示，“无物业”小区是“创文”“巩卫”的重点、难点，居民从一开始的“要管我”到“我要管”转变，主动参与到社区管理中，有利于保障文明创建、"巩卫"行动的长久性和持续性。

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