粤东三市税务部门打造跨区域合作“升级版” 三十项措施推进税收一体化建设
近日，汕头市税务局、潮州市税务局、揭阳市税务局聚焦深化拓展税收跨区域合作，联合推出30项税收一体化征管服务措施，致力于推进粤东三市税收一体化建设，提升粤东地区纳税人和缴费人的获得感和满意度，进一步服务区域经济高质量发展。
六大机制30项措施升级跨区域合作
此次推出30项措施是粤东三市税务部门跨区域合作优化税收营商模式的“升级版”，通过深度融合汕潮揭地方特色，打造政策落实、税收执法、税收数据应用、纳税服务、教育培训、税收宣传六大联动机制，从简化办税流程、统一税务执法、税收大数据共享等方面形成30项措施，实现更广领域、更高层次打造广东税收跨区域合作的“金名片”。
在政策落实一体化方面，三市税务部门新增外籍人员涉税信息共享互通、简化大病医疗专项附加扣除审核手续、协同加强“国际汇税通”宣传辅导、实施跨区域非正常户协同管理等合作项目。在纳税服务方面，致力于深度推进纳税服务一体化和建立粤东三市税收营商环境评价机制。
“我们将集成"最多跑一次""全程网上办""一次不用跑"等成熟的改革经验，推行远程可视化办税等举措，在省内通办基础上升级打造域内通办，实现办税事项"异地受理、一次办理、统一出件"，大力构建粤东三市跨区域纳税服务一体化网络。”汕头市税务局相关负责人介绍。
推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。30项措施在税收执法一体化方面，着力推动粤东地区税收行政处罚裁量尺度的统一规范。如建立粤东三市类型案件库，通过统一文书格式，统一说理模式，统一定性标准、统一处罚依据，推动实现区域内“执法一把尺子、处罚一个标准、行为一个准绳”，有助于提高纳税人的税法遵从度，打造更加公平透明的发展环境。
值得注意的是，三市税务部门还将开启税收大数据共享应用，充分运用粤东三市税收数据“富矿”，加强税收经济联合分析，为服务粤东区域治理提供决策参考。同时，围绕税费风险信息互通、数据互用和管理互助，加强跨区域税费风险合作管理，开展粤东三市非正常户等税费信息交流共享、增值应用，帮助三市纳税人提升风险防控能力。
税收一体化建设带来更多获得感
据了解，近年来汕头、潮州、揭阳三市税务部门主动对标优化营商环境部署和融入粤港澳大湾区发展战略，从组织领导、制度机制、职责落实等方面形成常态化联动机制，联合构建粤东三市跨区域合作一体化模式，通过区域协同发力提升税收营商环境水平，并取得了显著合作成效。
今年疫情期间，粤东三市税务部门联合举办税费政策辅导“云课堂”，来自汕头、潮州、揭阳三市税务局的业务骨干通过网络直播的方式，深入解读支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策、纳税服务举措，在线解读纳税人关心的热点问题，吸引了超过15万网友关注收看。
从组建粤东纳税服务师资团队，到全面推行“首席联络员”“首席服务员”制度，再到推出“粤东三市"云直播"课堂”……一系列合作事项有序分批落地，三市税收跨区域合作的成效加速释放，转化为粤东地区各类市场主体实实在在的推动力。
作为汕头房地产龙头企业之一，龙光工程建设有限公司近年来不断拓展业务范围，在潮州、揭阳等地均有建设项目。由于总部设立在汕头，以前办理跨区域涉税业务经常要来回奔波，现在一系列智慧办税举措让企业便利了不少。
“企业每一个环节的提速都最终呈现在公司的发展效益中，这几年很多税费业务都实现了网上办理，大大满足了我们就近办税的需求，节约了时间人力成本，有力推动企业发展迈上了"快车道"。”龙光工程建设有限公司财务人员说道。
汕头大学商学院胡少东教授表示，粤东三市税务部门开展跨区域合作一体化建设，进一步拓展了粤东地区涉税管理服务的广度和深度，是税务部门精准聚焦区域发展需求，打破市域之间、部门之间壁垒的积极举措，期待三市税务部门加强协同落实，深入推进合作项目，为区域协同发展和服务市场主体提供更强劲动力。（记者陈柔燕 通讯员马圆）
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