揭西县河婆街道大力推行“农民工匠”法 节约建设成本 提高工作效率

河婆街道新四村的“农民工匠”正在修筑农村小型工程项目。张秀川 摄

■建设美丽乡村推行“农民工匠”法系列报道

□记者 张秀川

“降低施工成本，花小钱办大事，能够快速高效推进新农村项目建设，同时也能解决村里劳动力外输的问题，这就是我们推进"农民工匠"法的目的。”近日，记者来到揭西县河婆街道新四村，村委会主任张美金对记者介绍该村采取“农民工匠”的做法及目的。

新四村近阶段来正在打造一条长约1公里的村内公路，他们采取“农民工匠”法有效提高了工作效率，同时节约了一些建设成本。“农民工匠”张少云对记者说：“村里采取的方法给我们增加了劳动就业机会，我们在本村中就能够以自己的技能赚取劳务费，而不用到外地务工了。”

新四村采取“农民工匠”法是揭西县在美丽乡村建设过程中所采用的做法之一，同时也是该县新农村建设进程中的一个缩影。

记者从河婆街道办事处了解到，该街道在推进“农民工匠”法过程中着重从“估价”这一环节入手，多次召集多名具有建筑施工经验的包工头和村党支部书记进行座谈交流，并多方咨询建筑材料销售商当前主要建筑材料市场的价格等，综合制订了《河婆街道小工匠部分工程清单项目及参考单价》，下放至各村对照采用。这样，全街道各村均可采取包工不包料的形式，由业主自行采购施工材料，既能确保所用材料符合标准，达到质量要求，又能方便街道分管领导快速审批项目预算，让村级对号入座，严格控制工程造价，从而达到降低工程建设成本的目的。

为加快推进社会主义新农村建设，河婆街道根据市、县等上级有关文件精神，制订实行《河婆街道优化农村小型项目建设流程实施办法》。根据该办法，河婆街道由村级组织作为项目建设主体，各村成立由村党支部书记任组长的项目建设监督小组，成员从村务监督委员会、美丽乡村建设咨询委员会、农民工匠等挑选组成，人数为5~10人，负责对项目建设进行全程监督。

该办法主要针对投资在100万元以下的新农村建设工程小型项目，重点围绕实施乡村振兴战略，纳入农村人居环境综合整治、建设生态宜居美丽乡村、“千村示范、万村整治”美丽乡村建设等有关新农村建设项目，包括村内道路硬化、小型水利建设、住房外观整治、三线整治、照明设施、村庄绿化美化、拆旧后创建美丽庭院小工程、垃圾收集点和垃圾屋建设等技术含量不高、村民能够自建、受惠对象直接、进村入户的农村小型工程项目。与此同时，该街道要求按照“正负面清单”的内容要求，精准使用专项资金。

河婆街道在采取“农民工匠”法推进新农村建设过程中，根据“能简则简、能合则合”原则，按照“重心前移、并联审批、精简环节、压缩时限”的要求，在确保工程质量、符合建设要求的前提下，优化建设项目审批管理流程，有效提高工作效率，加快工程进度，同时要求严格执行省涉农资金管理办法。

河婆街道党工委书记曾瑞平说，在美丽乡村建设中推进“农民工匠”法模式所带来的“短平快”成效，得到中央、省以及群众的充分认可，推广“农民工匠”法，符合市、县关于新农村建设少花钱、多办事、办好事的原则。

他表示，接下来要加强推广“农民工匠”法的宣传，让更多村民通过“农民工匠”模式参与到新农村建设当中；要加强业务学习，要组织街道、村干部加强“农民工匠”法培训学习，让干部对于“农民工匠”法入脑入心；要加强专业知识学习，让街道、村干部懂得如何规划设计，同时要充分借鉴其他地区新农村建设先进做法；要进一步压实责任，推行一线工作法，街道挂点领导、驻村工作组必须全程参与指导，实地现场监督协调解决问题，一级带着一级干，一级做给一级看，全力推进“农民工匠”法并加以实施。

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