第二场“代表通道”首次迎来3位市长，代表热议城市发展与民生热点 建议引入社会组织力量参与垃圾分类

第二场“代表通道”代表关心这些议题

1月15日下午，省十三届人大三次会议举行第二场“代表通道”，6位省人大代表分两组回答记者提问。这次通道首次请来韶关、湛江、揭阳三市市长，围绕当地发展重点工作与思路畅所欲言，来自不同领域的代表则围绕地方立法、垃圾分类和新时代文明实践中心建设等热点话题谈感想、提建议，现场互动频繁、气氛热烈。

省人大代表、韶关市市长殷焕明：

擦亮绿色韶关招牌

筑牢粤北生态屏障

“去年韶关建成的"阅丹公路"，处处都是美丽的山水画卷，随手一拍就是大片，成为了各地游客追捧的"网红打卡点"。走进韶关乡村就像走进《富春山居图》。”站上“代表通道”，省人大代表、韶关市市长殷焕明毫不吝啬对韶关美丽乡村的赞美。“真诚邀请各位媒体朋友和社会各界人士前来韶关做客，体验韶关乡村之美、山水之美。”

近年来，韶关把发展乡村旅游作为培育富民乡村产业、促进乡村振兴的重要抓手，大力培育旅游风情小镇、旅游特色村和乡村旅游景区，精心打造一批乡村旅游精品线路，乡村旅游已成为韶关发展全域旅游的一大闪光点。

殷焕明表示，绿水青山就是韶关实现高质量发展的最大优势和底气所在。韶关将通过统筹推进山水林田湖草生态保护修复，坚决打赢污染防治攻坚战，全域创建国家森林城市，不断擦亮绿色韶关招牌，筑牢粤北生态屏障，奋力当好北部生态发展区高质量发展排头兵。

省人大代表、湛江市市长姜建军：

湛江加速布局

世界级临港产业

在“代表通道”上，省人大代表、湛江市市长姜建军对当地推进建设全国性综合交通枢纽的大项目大计划如数家珍。他说，按照机场升级、高铁入城、高速成网、港口成群的思路，湛江将高水平地谋划“海陆空铁”联动发展规划体系，致力于实现东西互济、陆海内外联动发展的开放新格局。

姜建军透露，在机场方面，去年动工的湛江国际机场预计两年半建成；在公路方面，湛江规划网状的高速公路，将联系珠三角的高速公路由1条拓展为3条；联系广西北部的玉湛高速预计今年通车，联系南宁的高速公路预计年底动工。

“湛江发展临港产业的条件十分优越，近年来省委、省政府布局的世界级重化工业在湛江陆续开工建设投产，其中包括巴斯夫（广东）一体化基地、宝钢湛江钢铁基地、中科炼化等龙头项目。”姜建军表示，随着这一批世界级规模庞大的临港产业逐步开工建设和投产，湛江作为沿海经济带的一个重要发展极，将为粤港澳大湾区的产业配套提供规模支撑。

省人大代表、揭阳市市长张科：

揭阳将打造粤东

先进制造业高地

在沿海经济带特别是在粤东产业带中，揭阳有哪些独特优势？如何做到差异化发展？省人大代表、揭阳市市长张科在回答南方日报记者提问时表示，揭阳将依托省委、省政府专门规划、专项政策支持建设的揭阳滨海新区，聚焦粤东新城、大南海石化工业区、惠来临港产业园“一城两园”，围绕重大项目延伸产业链，打造广东沿海经济带新增长极和粤东先进制造业高地。

揭阳潮汕国际机场改扩建工程备受各界关注。张科说，去年揭阳潮汕国际机场升级为4E机场，已具备大型飞机起降能力，全年揭阳旅客吞吐量突破734万人次。此外，去年底开通的梅汕客专揭阳机场站，实现空铁无缝换乘，成为省内首座空铁联运交通枢纽。

张科表示，揭阳将进一步完善机场的各项建设，将机场和中心城区的快速路网打通。作为潮汕揭共同机场，揭阳将积极促成潮汕国际机场与汕头、潮州的各种快速连接的方案。

省人大代表、省律师协会副会长刘涛：

广东探索民主立法

让群众“说了不白说”

“广东省在科学立法、民主立法方面，用"说了不白说"的效果来鼓励群众能说、敢说、会说。”作为一名法律工作者，省人大代表、省律师协会副会长刘涛对这些年来广东在立法过程中积极采纳社会各界意见印象深刻。

“省人大常委会先后制定关于立法论证、立法听证、立法公开、立法评估、争议较大的重要立法事项引入第三方评估等工作规定，为民主立法、科学立法奠定了坚实的基础。”刘涛介绍，通过组建立法咨询专家库，与高校、社会组织合作，委托起草法规草案、开展立法后评估等，省人大常委会先后建立了各类平台，扩大社会各方对立法工作的有序参与。

“关于立法地方如何在法律体系中发挥作用，我认为，地方立法最大的价值就在于地方性，它区别于国家法律的最大特点，就是地方立法只要能在一个地方解决一个问题就实现了立法目的，达到"立得住、行得通、真管用"的效果。”刘涛认为，广东省已有许多成功经验，比如去年制定的养老服务条例、农村公路条例等，都是地方立法小切口立法、一事一法、一地一法的好案例。

省人大代表，广州市荔湾区金花街道蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明：

做好垃圾分类

需激励约束并行

“一个玉米，大多数人会觉得属于同一类垃圾，但其实只有玉米粒是餐厨垃圾，玉米衣和玉米棒是属于其他垃圾。”如今，垃圾分类渐成时尚，省人大代表，广州市荔湾区金花街道蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明在“代表通道”上介绍自己在实际调研中发现的诸多问题。

区燕明指出，当前垃圾分类存在软硬件建设有待加强、垃圾回收资源利用率有待提升等问题。“设置定时定点和误时投放点的位置要做到既合理又人性化，有点难度。”

让区燕明感到欣慰的是，以前是他们要向居民宣传垃圾分类，现在是越来越多居民主动了解怎么正确分类。区燕明建议，除了加大对垃圾分类的宣传和引导，还要建立源头减量、分类回收、分类资源利用的激励性与约束性制度，从而提高大家参与率，同时鼓励引入社会力量，包括社会组织参与垃圾分类工作。

此外，区燕明认为还要加强对运输、处置等后续环节的监管，形成全链条的垃圾分类体系，同时要加大垃圾分类软硬件建设，减轻基层负担。

省人大代表，东莞市中堂镇潢涌村党工委书记、村委会主任黎锡康：

成立文明实践中心

乡风民风向善向好

“自文明实践中心成立以来，群众的文明素养提高了，打麻将的人少了，读书学习、唱歌跳舞、体育锻炼等健康的生活方式成为新时尚。”在“代表通道”上，省人大代表，中堂镇潢涌村党工委书记、村委会主任黎锡康欣喜地介绍起当地在文明实践中心成立后乡风民风的向善向好转变。

东莞市中堂镇是省级新时代文明实践中心建设试点镇。黎锡康介绍，自己所在的潢涌村现在组建了1支志愿服务总队、13支志愿服务分队，志愿者达1000多人，依托综合文化服务中心、黎氏大宗祠爱国教育基地、陈列馆等设施，联动党政、社区、社会三大力量，引导群众主动参与文明活动，在实践中受教育。

黎锡康介绍，现在全镇有两名外来工通过文明积分实现子女入读公办学校，涌现出了43名道德模范、广东好人和东莞好人，有效起到了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的作用。

如何继续做好新时代文明实践中心建设？黎锡康认为，要增强文明实践中心的引领作用，扩大活动覆盖面，营造共建共治共享的浓厚氛围，引导群众从“要我来”向“我要来”转变。

采写：南方日报记者卞德龙韩安东余丹汪棹桴摄影：南方日报记者朱洪波王辉郑一见

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