去年省级财政落实“1+1+9”支出占比超八成 今年249亿涉农资金提前下达至市县

南方日报讯（记者/肖文舸唐楚生）日前，省财政厅提前下达2020年省级涉农转移支付资金249亿元至市县，达到已定省级涉农转移支付资金（256亿元）的97%，加快提升财政支农政策效果和支农资金使用效益。

“本次下达的资金全部由市县统筹实施，省级不指定具体项目，亦不下达绩效目标，增强市县涉农项目统筹和资金使用自主权。”省财政厅主要负责人说。

这是广东省自2018年率先启动预算编制执行监督管理改革的具体行动。财政部门“放管服”改革，从“管全程”到只管预算编制和监督管理这“两头”，审批具体项目和执行交给业务部门和市县，充分赋予其自主分配使用资金权力，最大程度提升政府部门运行效率和资源配置效率。

同时，为加快预算执行进度和项目实施进度，广东省还实现事项、流程两精简：一方面精简审批事项，将专项资金具体项目审批权下放市县。2018、2019年分别下放约200亿、400亿元，规模翻番。省级专项资金审批环节由改革前15个减至7个，从制定分配方案到下达资金的时间减少50%以上。另一方面精简审批流程，平均每笔资金拨付效率较以往提高46%。

改革后，各方预算管理积极性和财政资金使用效益显著提高。业务部门从“被动接”变成“积极谋划”，钱花得更合实际，干事效果更好，省级有2/3的部门支出进度较上年度明显提升。市县也从“等分配”变成“主动理财”。其中，揭阳市从省市安排的20亿元涉农资金中，整合出6亿元重点用于人居环境综合整治项目，推动练江流域水环境综合整治。

2019年，省级财政安排落实省委、省政府“1+1+9”工作部署重点支出占总支出比例超八成，有力发挥财政资金对重点工作的支持保障作用，推动全省经济社会高质量发展。同时，财政部门突出“先谋事后排钱”“先有项目后定预算”理念，大力压减低效无效资金，2019年累计压减支出、调整结构、盘活存量资金200多亿元。

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