闹心，“流浪狗患”何时了？

养狗成为时下城市生活的一部分，随着养狗人数的增多，城市里流浪狗的数量多了起来，狗咬人事件也时有发生，由此产生的卫生、安全问题困扰着市民。而且，如何对流浪狗进行管理，被流浪狗咬伤又要如何维权等问题均让市民犯了难。

□记者 陈冰虹

事件 街头散步被流浪狗咬伤

“好好地散个步，居然被狗咬了，真倒霉。”今年56岁的市民刁女士告诉记者，日前，她一早起来散步，当走到市区揭阳大道德才实验小学附近路段时，突然从花圃中冲出一只大黑狗，由于没有防备，一下子就被扑倒在地，她出于本能反抗挣扎，直到不小心手机掉落在地，狗才停止攻击，迅速跑离。此时，她已经被咬伤了大腿和小腿，下腹部也淤青了一大片。随后，刁女士在丈夫的陪同下到医院处理伤口并注射狂犬疫苗。后来她听附近住户和村民说才知道，这只大黑狗以前经常在附近一工地出没，之后被赶了出来到处流浪，可能最近刚生完狗崽，对外界敌意很高，已经有不少人被它袭击过，知道的人都不敢再走那条路了。

“在医院打疫苗期间，就听医生说有好几人在那边被狗咬伤。”为提醒过往市民注意安全，刁女士在身体恢复后向本报报料，希望借助媒体的报道，呼吁有关方面采取积极有效措施对流浪狗进行处理。随后，记者采访了揭阳市第四人民医院（榕城区中心医院）急诊科主任黄文辉，他向记者证实说：“前段时间确实接诊过4例在德才小学附近被流浪狗咬伤的病人。”“那里不仅有住宅小区，还有学校，要是流浪狗经常在那边出没的话，路过的人也太危险了。”想起自己被袭击的经过，刁女士仍心有余悸，而且由于是流浪狗，找不到饲养人承担责任，好几千元的医疗费只能全部自己承担，不过比起这些，她更担心的是，这只流浪狗长期存在，会威胁到更多人的安全。为了尽量避免这种情况发生，刁女士还打电话报了警，希望有关部门能对该流浪狗进行处理，排除安全隐患。

困扰 流浪狗隐患不容忽视

目前，我们身边养宠物的人越来越多，可是由于许多人的弃养，流浪动物也越来越多，尤其是流浪猫狗，而且，由它们带来的卫生问题、安全隐患等，让不少人觉得困扰。家住新河村的陈女士说，自己并不讨厌狗，但是在路上遇到流浪狗，也会不自觉提高警惕，保持距离。“有次买完菜回家，看到一只泰迪犬在我家门口翻垃圾袋吃骨头，靠近的时候它还一边吃一边盯着我不走开，吓得我差点不敢走过去开门。本来以为它是有人养的，后来经常在村里不同地方看到它翻垃圾，才知道是被弃养的流浪狗。”

市民林女士表示，不仅在城中村，在一些小区也能看到流浪狗的身影，“我住的小区是开放式小区，经常会看到没有拴绳的狗，也不知道有人养的还是流浪狗。平日里有很多小孩在公共场所玩，一般看到流浪狗，都会远远避开，不过冷不防有些小孩会被吓到，而且流浪狗到处大小便，身上不知道有没有跳蚤或者病菌，万一被咬了还不知道找谁负责，多无辜啊。”

市民黄先生是一名爱狗人士，他自己家里就养了一只金毛犬，他表示导致流浪狗增多，主要跟人们养宠责任意识不足有关，发现宠物生病或者搬家可能就选择遗弃，出门遛狗不牵绳也容易让狗走失，加上如果没有对狗进行绝育的话，流浪狗还会繁殖出更多流浪狗。“不管是办狗证、健康检查、遛狗牵绳或者做绝育，都是养狗人的责任，也是对狗负责，人人都能做到文明养宠，相信能一定程度控制流浪狗的数量。”黄先生如是说。

采访中，市民普遍表示，流浪狗长期滞留在户外，难免会沾染一些病菌，存在一定的健康威胁，若是被流浪狗咬伤，更是涉及生命安全，受害者还无处索赔。多数市民表示流浪狗的隐患不容忽视，希望政府和社会相关机构能关注流浪狗问题，给他们一个家，也还市民一个安全的居住环境。

说法 公共场所被咬伤维权难

采访中记者发现，对于“如果被流浪狗咬伤，该向谁去主张赔偿”这一个问题，也是市民比较关注和担心的。那么若是被流浪狗咬伤，市民是否就只能自己吃“哑巴亏”呢？记者就此采访了揭阳市揭东区公职律师事务所的王艺律师。

王艺表示，根据我国《侵权责任法》规定，动物致人伤害的，动物的饲养人和实际管理人应承担相应赔偿责任。不过公共场所的流浪狗大部分无处寻找饲养人或管理人，找到原所有人也具有一定难度，在寻找无望的情况下，若是在以下场所被咬，可要求管理方承担补充责任。《侵权责任法》第37条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。”当流浪狗进入上述场所时，工作人员并未加以制止，未尽到安全保障义务，也应该承担相应的补充责任。同样的，如果是在小区被流浪狗所伤，物业公司负有违反安全保障义务的侵权责任，在无法找到流浪狗的主人来赔偿的情况下，物业公司也应当承担相应的补充赔偿责任。

“如果并不在上述场所，而是在无人管理的公共马路上被流浪狗咬伤，有证据证明该流浪狗存在长期投食、喂养者的情况下，由长期投食、喂养者承担侵权赔偿责任。”王艺也坦言，此种情况要找到证据维权比较困难和麻烦，许多人往往选择自认倒霉。他还表示，如果担心流浪狗继续伤害他人，可向当地公安机关报警或拨打12345热线反映情况，或向当地民间流浪犬保护组织要求协助处置。

报料人刁女士，奖金50元

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1.该怎样防止被狗咬伤？

揭阳市第四人民医院（榕城区中心医院）急诊科主任黄文辉提醒，一般每年的春夏季节接种狂犬疫苗的病人较多，春季是动物的发情期、夏季气温升高，猫狗等动物容易暴躁、发狂，容易发生伤人事件。

为避免被犬只所伤，市民日常生活中不要用手挑逗猫狗，特别是要远离大型犬只及陌生猫狗。如若被犬只追随应保持镇定，一旦逃跑，会更加激发狗咬人的欲望。如果身旁有围栏、栅栏等，就以最快的速度躲到后面，挡住恶犬。如果身处空地来不及躲，就拿出身上任意物品（如打开手机闪光灯）对着狗的眼睛，跟它对峙，或找到身边任何棍棒类的硬物，对着狗的侧脸横着一棍抡下去，击中耳朵和眼睛一带（类似人的太阳穴部位）。只有这样做，才能让它立刻松口！

2.被狗咬伤如何处理？

第一时间要正规处理伤口，这是预防狂犬病的关键环节，可降低发病率的4.3倍。步骤：①冲洗，在家中立即用肥皂水或清水反复彻底冲洗伤口，至少15分钟。切忌用嘴吮吸伤口，以防口腔黏膜感染；②消毒，用碘伏消毒伤口及周围皮肤；③保持伤口干燥，不涂抹药膏及粉剂，如伤口渗血不严重可不包扎。完成上述步骤应立刻前往相关医疗机构就诊。被动物抓伤属于第2类暴露，应进行暴露后预防，包括伤口消毒和接种狂犬疫苗。既往未接种过狂犬疫苗患者一般需接种5针狂犬疫苗，一般情况下，全程接种狂犬病疫苗后体内抗体水平可维持至少 1 年。

黄文辉特别提醒，即使是有健康证的狗，也有较大几率携带病毒，所以被咬伤后千万不要因为狗有健康证就掉以轻心。而且狂犬疫苗一定要坚持打完整，打了狂犬疫苗后不能喝酒及带有酒精类的饮料。

陈冰虹

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