治水安澜 福泽民生 揭阳水利建设成就综述
建设魅力碧道，续写水岸同治新篇章。
9月19日，局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议。
局基层党组织理论学习常抓不懈。
局领导班子经常与干部职工探讨业务。
局领导到基层一线查看在建水利工程。
气势恢宏的揭阳市北河桥闸重建工程。
前 言
水乃生命之源！水善利万物而不争。水安则邦安，水兴则邦兴。水利事业“功在当代，利在千秋”！
今年是中华人民共和国成立70周年，也是机构体制改革的关键年。本次机构改革进一步强化了水利部门在水资源管理、节约与保护、河湖管理等方面的职责，作为水利人，市水利局全体干部职工有这样的共识——筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终不忘“保障人民生命财产安全，满足人民对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需要”的初心，始终牢记“为实现"两个一百年"奋斗目标提供坚实水利保障”的使命；主动作为、善于作为、敢于作为，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持战略定力，一茬接着一茬干、一张蓝图干到底！铁肩担道义，妙手写春秋，道义在肩、妙法在心，全力以赴投身到水利建设舞台上，尽情挥洒汗水，书写不悔篇章；以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动新时代揭阳水利改革发展取得新突破、踏上新征程，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，在水利工程补短板，水利行业强监管这两方面着手发力，用实实在在的工作成效取信于民，为揭阳市“融湾建带”提供坚强的水安全保障，以优异的工作成绩向新中国成立70周年献礼！
“实施河长制之后，不到一年的时间，我家门前那条小溪有了翻天覆地的变化。这在以前真是难以想象！”提起河湖管理，作为一名有着20多年工作经历的老水利人，全国人大代表陈旭斌感触颇深。陈旭斌老家在揭阳空港经济区登岗镇，中漓溪流经此镇。提起那条小溪之前的模样，陈旭斌有些忧伤地说：“小时候，溪水清清，景色宜人。但在前几年，它一点都不美了，水污染环境很严重，密密麻麻的水浮莲把水面遮盖得严严实实，周围散发着阵阵刺鼻难闻的恶臭味。”“现在不一样了，河长制实施之后，中漓溪变化巨大：水浮莲不见了，臭气也消失了……”陈旭斌代表的感叹，既是揭阳广大干部群众的真实感受，更是揭阳70年来尤其是近几年治水管水重大成就的一个缩影……
披荆斩棘、从无到有，水利建设成绩斐然
追忆历史，我们感叹万千，为历代水利人艰苦奋斗、无私奉献的精神所折服！
揭阳市濒临南海，海岸线长82km，多年平均降雨量1942.4毫米，全市水资源总量64.21亿立方米，属于多水带，但人口稠密，多年平均人均水资源量不及全省人均的一半，属水资源短缺地区。境内集水面积100km2以上的干、支河流20条，其中流域面积超过1000km2的有榕江、练江、龙江3条。特殊的地理位置、复杂的气候条件，决定了发展水利事业在揭阳国民经济发展中有着十分重要的位置。新中国成立以来，一代又一代的水利人披荆斩棘、日夜兼程，水利工程从无到有，从小到大，从大到强，揭阳水利建设取得显著成效，谱写了一曲新时代优美动人的政治乐章。目前，揭阳市已兴建蓄水工程1598宗，其中大型水库2宗，中型水库19宗，小（一）型水库94宗，小（二）型水库354宗，山塘1129宗，控制集水面积1638.4km2，总库容11.51亿m3；引水工程267宗，引水流量98.13m3/s；机电排灌站1295宗，总装机容量4.9万kw；江海堤围154条，堤长902.20km，其中江堤134条，堤长809km，海堤15条，堤长93.20km；水闸963座，其中大型水闸7座，中型水闸38座，小型水闸918座；小水电站343宗，总装机容量24万kw，年发电量5.2亿kw·h.已初步形成防洪、治涝、灌溉、供水、水力发电、水土保持等多功能的水利工程体系和比较完善的农村水利发展保障体系。据统计，全市江海堤围捍卫耕地面积79.85万亩，捍卫人口165.75万人；全市水利工程供水量16.87亿m3，其中：蓄水工程7.99亿m3，引水工程6.09亿m3，提水工程（含企业自备设施）1.88亿m3，井水工程0.92亿m3；全市水利工程有效灌溉面积128.46万亩，占耕地面积的93.3%；除涝面积39.39万亩；占易涝面积的89.9%；旱涝保收面积101.57万亩，占耕地面积的73.8%；治理水土流失面积1050Km2，占原水土流失面积的90.2%.
继往开来、与时俱进，水利建设再创辉煌
回顾建市以来，我们心生敬佩，为揭阳水利人进一步解放思想，与时俱进，抢住机遇，善谋实干所感动！特别是近年来，揭阳水利人坚定不移地贯彻落实中央、省委关于水利建设的战略部署，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，以加快水利重要基础建设为重点，以加快推进民生水利工程建设为抓手，着力构筑防洪、治涝、灌溉、供水、水力发电、水土保持等多功能的水利工程体系和比较完善的农村水利发展保障体系，水利改革、发展、稳定等各项工作成绩卓著，成为揭阳有史以来水利建设投入最多、规模最大、质量最高、效益最好的黄金时期。
——重点水利工程建设取得突破。近年来，广大水利干部职工迎难而上，顽强拼搏，打赢了繁重艰巨的水利建设攻坚战，解决了一大批事关民生的水利问题；破解了一些制约水利发展的重大难题，为水利科学发展注入了新的活力。揭阳市以加快水利重要基础建设为重点，开工建设了一大批重点水利工程，投资力度空前。总投资19.9879亿元加固堤长141.1公里的榕江大围达标加固工程、总投资7.09亿元的惠来中东部供水工程、总投资1.52亿元的普宁白坑湖水库综合整治工程、总投资1.744亿元的北河桥闸重建工程等重点工程已建成投入使用或正在加紧建设。他们还扎实推进担负着揭阳市区和揭阳潮汕国际机场等地重要供水任务，总投资12.63亿元的揭阳引韩供水工程建设，谋划总投资为16.29亿元备用水源工程引龙工程建设。2018年，他们还全力配合省水利厅、省建工集团三江公司大力推进事关粤东地区水资源优化配置格局和练江流域水环境水生态安全的一项大民生工程——韩江榕江练江水系连通工程。工程规划总投资36.15亿元。其子工程鹿湖隧洞引水工程已于2018年开工建设。此外，韩江粤东灌区续建配套与节水改造工程子项目之一，投资6.14亿元的粤东灌区半洋隧洞引水工程也已于2018年12月21日顺利开工建设。
——民生水利工程建设扎实推进。在加快重点水利项目建设的基础上，他们以加快推进民生水利工程建设为抓手，每年都组织实施一批水利促进经济提速提质项目建设，水利建设项目逐年增加，资金投入一年一个台阶。他们实施了城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固工程等一批水利工程，城市防洪减灾能力大大增强；顺利完成农村饮水安全工程、村村通自来水工程，分别于2013年、2018年提前一年超额完成农村饮水安全工程、村村通自来水工程建设，帮助全市农村人口解决了的饮水安全问题。推进了农田水利万宗工程、千宗治洪治涝保安工程、千里江海堤围工程、村村通自来水工程和实行最严格水资源管理制度五项民生水利工程，规划项目1400宗，掀起了民生水利基础设施建设新高潮。
——水利减灾工作成效明显。建市以来，各级水利部门和广大水利干部职工负重拼搏，攻坚克难，化解了一次次风险，攻克了一个个难题，打赢了一场场硬仗。多年来，我们秉承“强化能力建设，提高应急水平”这一原则，着力加强全市各级水利防灾减灾机构、队伍、制度、预案、设施和保障等建设，逐步实现“机构健全、队伍一流、管理规范、装备先进、反应快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的目标，各级水利部门应急管理能力明显提高。近年来，我们针对防汛责任人变动大的实际，及时调整落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制，全市21座大中型水库，448座小型水库，963座水闸，31条5千亩以上堤防和75宗库容5万立方米以上的小水电站都落实了防汛责任人并在媒体公布。
——行业管理能力不断提升。建市以来，揭阳市水资源管理经历了从弱到强、从注重开发到开发节约并重、从重点管理到全面管理的发展历程。他们坚持把节水型社会建设作为关乎全局的一项战略任务来抓，实行最严格的水资源管理制度，努力实现水资源可持续利用。出台《揭阳市最严格水资源管理制度实施方案》和《揭阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，定期对各地进行检查考核，坚决执行“三条红线”管理。加大依法治水管水力度，强化“属地管理，分级负责”的原则，加强日常督查指导，促进各县（市、区）深入开展水行政执法工作。同时通过组织多部门联合执法大行动和明查暗访，不断加大打击力度，有效地遏制违法河道采砂现象。深入推进各项水利改革，加大水利建设基金、水资源费征收力度，吸纳社会资金兴办水利，水利投融资实现了由“国家出资，群众投劳”的单一模式向多元化、多层次、多渠道投入机制转变；出台《关于建立健全基层水利服务体系的落实意见》，加强基层水利建设，做到“所有水利工程都有人管，乡镇都有水管所，村村都有水管员”，进一步增强了水利发展的生机活力。
——队伍工作作风明显改善。他们十分注重结合水利工程建设特点，一手抓工程建设，一手抓廉政建设，通过开展治理商业贿赂和在工程建设领域开展同步预防职务犯罪工作，实现了“工程优质，干部优秀”。他们十分注重作风建设，坚决落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以各项专题教育活动为契机，以机关作风整治为抓手，以政风行风评议为动力，全面加强机关作风建设、党的建设和文明建设，展现了不同时期揭阳水利人的良好形象。
不忘初心、牢记使命，谱写揭阳水利新篇章
回顾过去，揭阳水利人问心无愧：展望未来，他们激情满怀，为揭阳水利事业又一个春天的到来激动不已！
今年，是新中国成立70周年！揭阳水利人将全面贯彻落实中央的决策部署，按照全国、全省水利工作会议的要求，紧紧围绕水利工程补短板、水利行业强监管的总基调，不忘初心、牢记使命，切实抓好水旱灾害防御工作，着力保障区域防洪安全；加强水利基础设施建设，着力提高水安全保障能力；继续推进河长制湖长制，着力提升河湖管护水平；加强水利行业监管力度，着力强化治水管水能力；全面加强党的建设和队伍建设，着力推进全面从严治党向纵深发展。他们将带着对人民群众的感情，对水利发展的热情，对改革攻坚的激情，对献身事业的痴情，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，在水利改革发展新征程中，奋力推进新跨越，努力再创新辉煌，全力作出新贡献，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年！
撰文：陈南霞 林海滨 摄影： 郑楚藩 蔡咏男
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