揭阳市农业农村工作成效显著 夯实农业基础 推动乡村振兴

本报讯（记者 张晓生 邢晓荣） 今年来，揭阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出农村人居环境整治、脱贫攻坚、乡村产业发展等重点，夯实农业基础，扎实推进实施乡村振兴战略，农业农村工作成效明显。目前，全市2553个自然村基本完成“三清三拆”并通过市级验收，省定贫困村和省级示范片主体村全面完成并通过验收；全市已培育发展市级以上农业龙头企业48家、农民专业合作社1350家、认定市级示范家庭农场36家。

优化人居环境，加快农业农村发展

今年来，揭阳市突出抓好农村人居环境整治，扎实推进农村改革，加快农村产业发展。一是开展“三清三拆”。成立8个市县联合督查组，分90个联合督察小组共667名干部，采取逐个自然村过关的地毯式督查。目前，全市2553个自然村基本完成“三清三拆”并通过市级验收，省定贫困村和省级示范片主体村全面完成并通过验收。二是推进“垃圾日清”。全市农村生活垃圾有效处理率达93.92%；农村垃圾分类减量率50.6％；村庄保洁覆盖面达到100%.全市列入省建设计划镇转运站69座，自然村收集点3410个，已全部建成并通过验收， 全市已进入运营的垃圾处理场6座。三是推进农村“厕所革命”。全市自然村按实际需求完成1074座农村公用厕所新建和改造任务。

与此同时，揭阳市坚持示范带动，加强项目、政策扶持，提升新型农业经营主体水平。全市已培育发展市级以上农业龙头企业48家、农民专业合作社1350家、认定市级示范家庭农场36家。推进农村集体产权制度改革，规范农村集体“三资”管理，建立健全集体产权流转交易和收益分配机制。揭阳市分别于2018年、2019年确定了揭东区、普宁市和揭西县作为省级试点，并经省推荐申报，3个县（市、区）作为全国农村集体产权制度改革试点。全市建成县级农村集体资产管理交易平台10个，镇级平台93个。今年来，全市进入平台交易808宗。

落实扶贫惠民措施，打赢脱贫攻坚战

今年来，揭阳市着力抓动态管理，抓产业扶贫，加快推进就业扶贫。落实扶贫惠民政策，推动“两不愁三保障”政策落实到村到户到人。

——加强动态管理。全市共有37706户、102158人纳入年度脱贫，脱贫率94.24%.2018年全市贫困人口人均可支配收入达到10490.83元，同比增长19.83%；162个贫困村居民人均可支配收入达到14392.83元，同比增长18.6%；全市累计共实施到户帮扶项目20.56万个、到人帮扶项目73.94万个，贫困村、贫困户各项帮扶工作稳步有序推进。

——抓产业扶贫。揭阳市组织梳理各地产业扶贫工作，发挥好“产业扶贫资金+社会资本+土地流转”的作用，突出增强“造血功能”，突出地方特色扶贫产业，增强贫困人口自我发展能力。今年来，全市累计利用财政专项资金10.7亿元，实施种养、光伏发电、资产收益、扶持到户发展生产等879个扶贫开发项目，项目收益全部覆盖建档立卡贫困户。至6月21日，全市共落实扶贫小额信贷风险担保金1730万元，累计为1172户贫困户发放3808.82万元扶贫小额贷款。

——推进就业扶贫。今年来，全市通过环卫、护林等公益性岗位安置贫困家庭劳动力就业32人，累计342人。鼓励发动贫困户在辖区内就近就业，通过“企业+扶贫车间+贫困户”形式，累计建成就业扶贫车间、扶贫工作坊34个。加强贫困劳动力免费技能培训。今年来，全市组织贫困劳动力111人参加免费技能培训并获得职业技能资格证书，落实技能晋升培训补贴24.3万元，生活补贴5.55万元。

优化产业布局，保障农产品供给

今年来，揭阳市全力推进农业供给侧结构性改革，落实“菜篮子”市长负责制，做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，完成“大棚房”问题专项清理整治行动，不断夯实农业基础，保障农产品供给。

揭阳市一方面优化农业产业布局，推进农业产业园建设。目前，已创建普宁青梅、揭东竹笋、惠来南药、揭西茶叶等4个省级现代农业产业园。支持揭阳产业园菊叶薯蓣、惠来县凤梨、优质番薯产业园、揭东龙眼和普宁青榄申报省级现代农业产业园。加强农业特色产业发展。加快“一村一品、一镇一业”建设。至目前，省下达揭阳市相关建设项目87个，已入库申报79个，通过评审并报县（市、区）政府审批70个。全市基本形成了水果、蔬菜、畜禽、水产、茶叶、花卉和中药材等特色产业。继续推进信息进村入户工作，构建“省级运营商+县级运营中心+益农信息社”运营示范体系。加强高标准农田建设。2019年省下达任务数6000亩，总投资900万元，已完成项目规划设计与实施方案市级评审，处于施工招标阶段。

另一方面，揭阳市着力加强农业综合管理。在渔业管理方面，揭阳市继续保持良好的发展态势，今年上半年全市水产品总产量7.2万吨，与去年同期基本持平。加快神泉示范性渔港建设，目前，项目水工部分已完成总工程量的92%，计划于今年10月底完工投入使用；陆域部分已完成总工程量的35%.在畜牧屠宰管理方面。推进国家标准化示范场、省重点养猪场、重点养禽场建设。今年上半年，全市肉、蛋、奶总产量分别为6.68万吨、1.98万吨、0.19万吨。目前，揭阳市有6家获得农业农村部畜禽标准化示范场，12家省级重点生猪养殖场，7家省级重点家禽养殖场。大力推进生猪屠宰场整合撤并，关闭生猪定点屠宰场10家，停产整顿18家，现存在产55家。在质量安全监管方面，全市共完成市级农产品抽样检测8622个，合格率为99.4%，没有发生农产品质量安全事故。

加强农业执法，维护农民权益

在加快农业农村发展、推进乡村振兴的同时，揭阳市一是加强农业执法。落实属地管理责任，开展农资打假专项治理行动，抓好农业安全生产、应急管理工作。今年来共开展执法检查27次，行政案件立案2宗，均已办结，罚没金额共计2.076万元。二是加强渔业执法。加强巡查监管，重点打击榕江电鱼违法捕捞行为，抓好榕江禁渔、伏季休渔工作。2019年纳入内陆禁渔渔船有431艘，休渔渔船819艘，免休9艘。禁渔期间，查处禁渔期内非法捕捞3宗。休渔以来，共查处案件34宗，共计罚款42万元。三是加强海监执法。着力做好海洋督察整改和“回头看”工作，严格查处违法用海行为。查处惠来县沟疏村LNG西侧简易码头、车礁灭失案件。

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