揭阳：打造广东区域新发展极 支持揭阳滨海新区粤东新城的多项政策措施出台
惠来中海油粤东LNG项目。郑楚藩摄
5亿元支持粤东新城办大学，赋予部分省级管理权限，国有土地使用权出让、租赁收益全额留存当地……这些重磅支持政策，是省政府出台《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》（以下简称《意见》），助力揭阳滨海新区粤东新城打造广东区域新发展极、滨海产城融合绿色发展实践区的系列措施之一，是加快形成全省“一核一带一区”区域发展新格局的重要举措。
揭阳作为滨海新区粤东新城建设的实施主体，《意见》的出台将给揭阳带来哪些机遇？揭阳又是如何把握机遇，乘势而上？为此，笔者走访了相关部门和专家，将推出系列文章，寻找答案。
揭阳市委书记、市人大常委会主任李水华指出，揭阳滨海新区是揭阳改革创新的战略支点，从一开始就要站在改革和创新的制高点，推动改革系统集成，带动揭阳改革创新大步迈进。
撰文：韩安东唐楚生
新规划
推动建设国家级临海产业重要集聚区
《意见》首先明确了揭阳滨海新区粤东新城的发展定位。强调加强粤东新城与大南海石化区、临港产业园建设的互动协调，推动建设国家级临海产业重要集聚区。
制定规划的同时，更要有项目的落地支持。
目前，揭阳滨海新区已引入中委广东石化炼化一体化、海上风电、中海油LNG等临海重大产业项目。
中委广东石化炼化一体化项目调整优化为年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯炼化一体化，并纳入国家石化产业规划布局，同步引进建设吉林石化年产60万吨ABS、昆仑能源LNG等产业链配套项目，总投资达830亿元，项目已全面启动。
已核准海上风电总装机容量640万千瓦，国电投90万千瓦海上风电率先开工建设，中广核等近海深水区海上风电项目前期工作加快推进，积极引进海上风电研发、风机制造等配套项目，打造海上风电产业基地。
《意见》还明确表示，揭阳滨海新区粤东新城的建设，不仅要以产业为先，更要打造粤东区域的科创高地、教育高地。
《意见》支持粤东新城引进国（境）外高水平大学开展合作办学，引进国内高水平大学举办本科院校。对于实际落地的公办本科高校建设项目，省财政一次性安排5亿元作为公办本科高校建设补助资金（不含研究生院），并按省内高校有关生均标准对学校运营经费给予补助。
今年，滨海新区建设将构建粤东新城、大南海石化工业区、粤东风电产业园“一中心两基地”产城融合发展新格局，以新建汕汕高铁实现与粤港澳大湾区及沿海经济带城市群、产业链串珠成链。
新机遇
揭阳未来发展大有可为
去年，揭阳市经济保持总体平稳，全年实现生产总值2152.47亿元，同比增长5.3%左右；固定资产投资1013.32亿元，增长12.3%；社会消费品零售总额1118.42亿元，增长9%。
今年为了实现经济社会进一步发展，揭阳市将坚持“一四四”工作思路和百日百项大行动，聚焦建设“一轴一带一区”、发展实体经济、提升城市建设管理运营水平等10个方面精准发力，走正道，出实绩，谋振兴，真落实，努力把揭阳建设成为广东沿海经济带新增长极。
发力的关键，就在于滨海新区粤东新城的建设。
目前，揭阳紧盯湾区融入地目标，着眼揭阳发展全局，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，构建由揭普（潮）惠发展轴、惠来沿海经济带、西部生态发展区构成的“一轴一带一区”新格局。
今年，揭阳将把惠来作为沿海经济带建设主战场。惠来将以重大项目、重点平台和重要基础设施建设为龙头，推动港产城融合发展。全力推进国电投海上风电暨前詹专用码头建设，争取开工近海深水区海上风电项目，打造海上风电产业和运维基地。
同时，深化招商局集团与粤东新城的政企合作模式，用好省专项扶持政策，落实开发规划和开发条件，推动起步区开工建设。围绕对接风电产业园、大南海石化工业区和粤东新城抓好惠来县城扩容提质。
新姿态
奋力建设沿海经济带新增长极
发展问题始终是揭阳的核心问题，推动高质量发展是揭阳的根本出路。当前，揭阳正紧抓滨海新区、粤东新城建设这一历史机遇，以走正道、出实绩、谋振兴的新姿态面对新的挑战，奋力建设广东沿海经济带上新的增长极。
揭阳市牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以“百日百项大行动”为总抓手，以重点项目建设带动中小企业发展、促进产业转型升级。
2018年5月，揭阳潮汕国际机场跑道延长及站坪扩建主体工程正式启动建设，扩建后机场将满足波音747、777等大型E类机运行。2018年10月，揭惠高速全线建成通车，从揭阳市区到惠来县，车程缩短至40分钟左右。2018年12月，汕汕高铁先行开工段开工活动在惠来县举行，全线建成后，粤东地区乘坐动车到达广州理论路程时间将缩短至1.5个小时左右……项目建设密集推进，现代化基础设施对经济社会发展的先导作用进一步发挥。
重大项目能够不断取得突破，源自2017年启动实施、扎实推进“百日百项大行动”。
2017年组织实施“迎盛会·百日百项大行动”，推动揭阳成为粤东地区振兴发展的“希望之地”。2018年实施“走在前列·百日百项大行动”，推动一系列重大项目从“希望工程”成为实实在在的“走在前列”工程。
面向未来，揭阳继续梳理出一批具有系统性、基础性、支撑性、前瞻性的重要工作，组织实施“谋振兴·百日百项大行动”，补上短板、积聚能量、增创优势，逐步走上高质量发展的快车道。
潮涌南海，宏伟蓝图已然铺开。立足滨海新区粤东新城的建设，揭阳正在逐步成长为自身高质量发展并对周边产生强大带动作用的粤东发展极。
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