普宁市洪阳镇全力推进火灾高风险区域整治工作 筑牢防火墙 撑起安全伞
在鸣岗村投资建设洪阳镇安全文化主题公园，探索创新全民消防安全宣传新途径。
镇委书记叶长青（中）到企业调研消防安全工作。
镇长杨春新（右一）带队到企业检查消防安全工作。
开展宣传教育活动，全面普及消防安全常识。
举办消防安全培训班，提高从业人员自防自救技能。
强化战备训练，形成强大的灭火救援二级网络。
组织中小学校师生参加消防安全知识培训和演练。
核心提要
位于普宁市东北部的洪阳镇，辖区面积63.2平方公里，下设32个行政村和2个社区居委，总人口171279人，辖区内有各类场所643家，其中“三小场所”604家、工业建筑15家、公共场所20家、出租屋4间，消防管理区域点多面广，整体消防安全形势较为严峻。
2018年5月，揭阳市政府将洪阳镇列为火灾高风险区域并进行挂牌督办。“任务十分艰巨，挂牌督办是一次挑战，更是一次机遇，我们举全镇之力，坚决打赢这场攻坚战。”洪阳镇委书记叶长青说。在揭阳市、普宁市两级党政的正确领导下，在普宁市消防大队和有关部门的大力支持下，洪阳镇举全镇之力，集全民之智，践实干之风，撸起袖子，攻坚克难，强势推进火灾高风险区域整治工作，取得了显著成效。自今年挂牌督办以来，洪阳镇生产经营场所没有发生火灾事故。
强化宣传教育
提升群众消防安全意识
消防宣传教育是做好消防安全工作，提高全民消防安全意识和自防自救能力，增强广大人民群众自觉同火灾作斗争的重要手段，是社会教育的一个组成部分。阶段来，洪阳镇以提升群众消防安全意识和自防自救能力为出发点和落脚点，把宣传教育工作贯穿于火灾隐患整治工作的始终，全面普及消防安全常识。
该镇结合整治工作实际，不断探索创新全民消防安全宣传新途径，投入资金30多万元，在鸣岗村建设洪阳镇安全文化主题公园和“一村一宣传栏”，并专门成立整治专业服务队；把宣传贯穿到检查全过程，整治人员坚持边检查边宣传，深入到各个门店进行思想动员，宣传有关政策法规，想方设法争取群众理解、支持和配合，消除工作阻力；派出宣传车在全镇大街小巷全面宣传用电、用火、用油和日常防火、自救逃生知识；组建7支宣传服务队，采取上门宣传、发放宣传资料等方式，将消防安全知识送到广大群众身边；公布消防隐患举报电话，实行有奖举报，充分调动群众关注消防、参与消防的积极性。同时，着力丰富宣传载体，依托横幅、标语和宣传栏等进行广泛宣传，分发消防安全宣传资料2万多份，在各主要路口、公共场所等人员密集场所增设固定消防安全知识宣传栏（牌），在镇、各村（居）办公场地旁设置消防安全宣传橱窗32个；镇有线电视台每晚播出消防安全知识宣传片，进一步扩大消防宣传覆盖面，让群众随处可学消防安全知识。此外，加强培训教育。通过举办整治培训班、召开业务会议，让相关人员掌握整治技术标准、方法步骤和工作要求，深入到各场所开展排查登记和业务指导；深入企业开展员工“面对面”消防安全知识讲座，累计参与场所643家，培训企业员工500多人，举办消防安全培训班4期，培训消防安全责任人和管理人员250多人次；开展“119”消防安全宣传月活动，现场发放相关宣传资料和观看扑救初起火灾应急演练；组织中小学校师生开展消防安全知识培训和演练；组织发动部分住宅小区定期不定期开展应急演练，进一步提高从业人员的自防自救技能。
全面排查整治
消除各类场所火灾隐患
火灾猛于虎，防患于未然。阶段来，洪阳镇按计划、分步骤开展“网格化”排查整治工作，对各类生产经营场所进行全面排查摸底、分类登记、建档造册，采取铁腕措施，狠抓火灾隐患整治。
为确保摸查整治工作高效有序开展，该镇、村（居）工作人员会同普宁市消防部门人员分成6个检查整治工作组和1个专业服务队，对各类生产经营场所进行地毯式排查。自开展火灾高风险区域整治工作以来，洪阳镇共检查登记各类场所643家，其中工业建筑15家、公共场所20家、出租屋4间、“三小场所”604家。同时，该镇按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对排查出来的各类隐患场所，严格按照整治标准分类落实整改，全面消除火灾隐患。在强势推进下，全镇共完成整改场所643家，整治火灾隐患2801处，其中关停取缔21家、查封整改383家，生产经营场所抵御火灾能力显著提升。自开展整治以来，全镇生产经营场所没有发生火灾事故。此外，该镇还强化跟踪监管，以“网格化”管理为载体，采取定时、定人、定责管理，对各网格内的各类生产经营场所整改情况进行跟进督查，并实行定期回访巡查；镇整治办采取突击抽查、错时检查、专项督查、上门指导等方式，对完成整改的各类场所实行“回头看”，严防整治过的火灾隐患“死灰复燃”。
上下齐心苦干
全面推进火灾隐患整治
自被揭阳市政府挂牌督办以来，洪阳镇将火灾隐患整治工作列为党委政府的首要工作和重大政治任务，凝聚各方合力，正视存在问题，全面推进整治工作。
该镇一方面成立火灾高风险区域整治工作领导小组，切实加强对火灾隐患整治工作的领导。同时，按照“一岗双责”要求和“属地管理”原则，层层落实责任，与各村（居）签订《消防安全责任书》，落实“网格化”和“户籍化”管理工作，建立镇、村（居）、片区“三级网格”，对每个网格实行定人、定岗、定点责任管理，实现责任全覆盖。并全面落实网格内各生产经营单位的安全生产主体责任，以责任传递压力，力促企业实现生产安全，杜绝事故发生。另一方面，镇村（居）干部扑下身子抓落实。该镇党政主要负责人以上率下，全身心投入到整治工作中。同时，采取“四不两直”的方式不定期开展突击检查，以督查传递压力，以压力倒逼工作推进，镇和村（居）干部众志成城，上下一心，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，有序推进整治工作扎实开展。同时，从严抓好督导问责。在层层压实责任的基础上，建立“倒查”问责机制，落实责任追究，推动专项整治工作有效开展。
完善软硬设施
规范消防安全长效管理
洪阳镇在人力、物力、财力上对消防工作给予大力倾斜，阶段来共投入资金580多万元，完善消防软、硬件设施建设，提升消防处置能力，同时着力建立消防安全管理长效机制，推动消防安全管理制度化、规范化。
该镇一是完善整治办公场所。投入资金10万元完善火灾隐患重点地区整治办公室建设，按要求购置办公设备，有关制度、机构、人员形成牌匾公布上墙。二是协调落实市政消火栓建设。投入资金15万元建设市政消防栓，按标准建设城区主干道消防栓15个。三是完善专职消防队伍建设。投入资金50多万元用于镇专职消防队营房及相关配套设施建设，配套购置2辆消防车和各项消防安全设备设施，保证专职消防队的日常运作。四是推进村（居）微型消防站建设。投入资金105万元建设32个村（居）微型消防站，配备消防摩托车辆、灭火器、个人消防装备等消防器材一批；投入资金50多万元完善配套学校消防设施，大大增强村（居）、学校消防安全应急救援能力。五是全面推进技防改造。组织专业服务队进街入户督促指导各类场所按标准落实整改。至目前，该镇共投入整改资金300多万元，有效提高抗御火灾能力。六是建立健全消防安全长效管理制度体系，进一步明确监管职责，规范日常监管程序。七是打造镇、村（居）二级救援网络。第一级是镇专职消防队，共12人；第二级是32支村（居）兼职消防队，共160人。通过定期开展技能培训，强化战备训练和应急疏散演练，形成强大的灭火救援二级网络。八是完善网格化管理机制。加大各职能部门、各村（居）委会在消防安全管理工作中实行网格化管理的力度，进一步压实镇、职能部门、村（居）委会、业主和经营者“五位一体”责任制，层层落实消防安全管理责任；建立消防安全工作微信群、火灾隐患整治工作群，及时了解整治进度，分享整治经验，推送消防安全知识。
安全工作重于泰山。今年以来，通过开展火灾隐患重点地区整治工作，洪阳镇的消防基础设施得到进一步完善，各类火灾隐患得到有效整治，消防安全责任制得到有效落实，人民群众的消防安全意识得到有效提高。然而，洪阳镇委、镇政府清醒地意识到，清剿火患永远只有进行时。“我们将坚决守牢安全底线，始终把消防安全摆在首位、置于当前，做到思想警惕不懈怠、清剿火患不止步、执勤备战不放松，进一步创新思路，强化措施，扎实工作，推动火灾高风险整治挂牌督办区域早日"摘帽"，为人民群众安居乐业铸造坚不可摧的"防火墙"，为建设和谐、平安洪阳而努力奋斗。”叶长青的话语铿锵有力。
撰文：张晓生 邢晓荣 詹玉亮 李锐旭
摄影：张晓生 李锐旭
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