政策护航 中海油LNG接收站对外开放“第一船”到岸
本报记者綦宇惠来报道
10月24日，进口LNG窗口期交易首期试点——中海油粤东LNG接收站，迎来了中国LNG接收站公平开放后的第一条运输船。
这艘名为GaslogSingapore的LNG船，在24号上午10时缓缓驶入接收站。船上载有振华石油和龙口胜通能源海外购买的澳大利亚LNG，在中海油运营的接收站进行卸货。
在中国管网设施的开放历史上，此前所有的动作，基本都停留于政策的储备和信息的公开上，即便有部分开放，也远未达到“商业模式”的探索阶段。这条船的到来，不仅意味着持续数年基础设施公开真正进入实质操作层面，也为未来的继续开放提供了可借鉴的先例。
当天上午，来自中海油气电集团、上海石油天然气交易中心和相关公司人士，在粤东LNG接收站举行了LNG接收站公平开放研讨会。
会上，上海石油天然气交易中心监事会主席郭旭就评价称，今天到岸的这艘船，可以被认为是真正的“破冰之船”。“开放的先例有很多，但是通过公平竞价出现的基础设施开放，这是第一例，所以说，可以称之为真正意义上的公平开放。”他说。
中海油气电集团副总经理金淑萍则表示，中海油气电随着近几年的发展，已经成为世界排名前三的LNG进口公司。而在对于行业的思考上，她认为通过资源的共享，才可以帮助中国LNG行业越做越大。
“未来，中海油还将投资近2000亿元，用于LNG基础设施的投资建设。”她说，“开放共享共赢就是我们的理念，会让我们持续去创新。”
商业模式创新
此次，中海油所使用的商业模式，是其和上海石油天然气交易中心合作探索出的全新模式。
作为首例拍得窗口期的公司之一——振华石油总经理王粤涛表示，进口LNG窗口一站通产品的推出，使得LNG国内外联动的现货贸易成为可能，由此带来的价格发现作用将帮助国际供应商更理性地制定价格策略。
这一模式推出后，也得到相关监管部门肯定，也为下一步相关法律法规的建设提供了借鉴。
为了使窗口期拍卖更为顺畅，中海油气电集团贸易分公司，从今年四月开始就进行了相关工作的筹备，创新性地推出了进口LNG窗口一站通商务模式。
具体来说，在上游采购合同方面，竞价窗口期成功的客户，可以从国际市场自采或委托中海油进行资源采购，并由中海油完成报关、报检的工作。
在中间环节方面，利用还有窗口期以及生产运行团队，协调各接收站的使用和资源调配优势，同时还可以由中海油委托接收站代加工。
市场销售方面，中海油销售给指定客户整船的货物，而客户可以在提货期期间，按照提气计划在中海油旗下全部接收站皆可完成提货。
同时，调整经营模式，搭建共享平台，利用中海油LNG接收站沿海整体布局优势，统一向第三方提供窗口及中间环节的线管服务，搭建接收站共享、公用平台。
中海油气电集团贸易分公司副总经理武洪昆24日告诉记者，目前中海油可以实现一地卸货，多地提货，未来将会逐步开放，形成多地卸货、多地提货的服务。
从此次窗口期交易来说，上述GaslogSingapore将把全部货物在粤东接收站卸下，而振华石油和龙口胜通则可以自主选择在提货期内的其他LNG接收站，进行等热值提货。
政策护航“保供”
对于基础设施的公平开放政策，从2014年开始就已经陆续出台。近两年，随着国内大气污染防治行动计划持续推进，天然气供需关系出现紧张局面，国家密集出台关于基础设施互联互通、公平开放等有利于提高天然气保供的相关政策。
其中，比较关键的政策，一个是去年多部委联合发布的《加快推进天然气利用的意见》，要求推进LNG接收站开放试点；一个是今年《油气管网设施公平开放监管办法》，目前已经结束公开征求意见阶段。
据悉，该监管办法的细则目前正在紧锣密鼓的敲定当中，预计在今年底将会有更进一步的消息。包括此前盛传的国家管网公司的组建等，政策的保驾护航让LNG接收站开放趋势愈加明朗。
而从行业角度看，LNG接收站开放已经初步具备实施条件。今年上半年，进口LNG322亿立方米，同比增长58%；全国天然气供应同比增加202亿立方米，进口LNG占增量的57%。
目前，全国在运行的LNG接收站有19座，其中绝大部分都在三桶油手中。在长期的接收站建设中，三桶油不仅承担了大量建设费用，也承担了早期较高价的“照付不议”长期LNG贸易协议。
“因为之前市场规模相对较小，三桶油自己无法完全消化这些协议量，但是随着市场不断扩张，目前已经具备了把这些协议量消化的基础。”24日，一位业内专家告诉记者。
他认为，通过市场机制分摊这些协议量，为接收站未来真正公平公开公正开放创造了条件。而对于中海油来说，目前已经形成了东部沿海LNG接收站串联式布局，各接收站之间将实现无缝连接，快速跨区域的资源整合调配成为可能。
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