怡兴苑加装电梯遇阻 有业主反对，相关部门正在开展调解工作
□文/图江门日报记者凌雪敏
走进蓬江区怡福社区怡兴苑，在小区出入口、公示栏等地方皆张贴有加装电梯的公示图纸。大概从去年底开始，怡兴苑掀起了一股加装电梯的热潮，陆续有39幢楼宇张罗起电梯加装的事情。然而，事情进展似乎没有那么顺利，加装电梯工程申请因业主意见不一陷入停滞的居民楼有27幢。
大家都是邻居，抬头不见低头见。因为加装电梯，原本和谐友爱的邻里之间有了隔阂。“无论能装还是不能装，我都希望有个答案。争来吵去，大家都累了。”该小区业主黄先生说。
多数业主同意却依然受阻
怡兴苑有67幢楼，864户，其中有63幢都是8层的步梯楼。去年10月，该小区的两幢楼加装电梯相继落成并交付使用。有人尝到“鲜”，给其他人提供了经验，其他楼宇的邻居也纷纷张罗起加装电梯的事。去年12月，在小区业委会的组织下，就小区统一规划加装电梯召开了业主大会，以593户赞成票通过小区39幢楼加装电梯整体规划的表决，投票结果于今年1月公示。其后，部分楼宇业主递交了加装电梯申请，该小区第一批符合加装条件的共有42幢楼，目前已经通过政府审批，正在施工的1幢，已公示完毕的共有27幢。
然而，就在公示阶段，这27幢楼加装电梯遇到了阻力。“按加装电梯的指导意见，我们已经通过了"双三分之二"的同意票数，公示的时候却因为少部分人的反对，施工许可迟迟批不下来。”该小区某楼宇业主黄先生告诉记者，他居住的楼宇有6层12户，该楼宇2楼是商铺层，3楼的邻居上楼也得爬几层楼梯。所以，这幢楼宇12户全部赞同加装电梯。此次反对该幢楼宇加装电梯的是小区其他楼宇的业主。该幢楼加装电梯工程于3月16日在小区公示，公示期间，反对方业主向市自然资源局提出了反对意见。“这次已经是第二次公示了，还是遭到了反对。”黄先生说。
该小区同这幢楼情况相似的楼宇共有11幢，而其他楼宇加装电梯的进度则因遭到本幢楼低楼层业主的反对而停滞。
需占用公共绿化用地
公示期结束后，申请加装电梯楼宇的业主皆收到了市自然资源局的复函。在复函内容中，反对方业主主张的理由主要有三点，认为加建电梯对楼宇结构造成安全隐患，不同意改造社区公共用地绿化，以及加建电梯事宜未与低层住户充分协调。
该小区部分反对方业主的情绪似乎比较激动，当记者进行正常新闻采访活动时，曾遭到一名业主粗言谩骂。记者辗转联系到一位反对方业主，其反映，在沟通加装电梯的过程中，负责工程申请事宜的业主做出了她无法接受的事。“装电梯是大家的事，应该和我充分沟通吧。在我未同意签名的情况下，却有人冒充我签名表态。”该位业主为此感到气愤。谈及装电梯的顾虑，她表示，最担心的地方还是在楼宇结构安全。此前小区某楼宇加装电梯时，工程施工造成二楼的墙壁瓷砖出现了裂缝，目前该工程施工处于停工调解状态。
在怡兴苑小区公示栏上张贴有一张3月16日由市自然资源局出具的该小区拟建电梯位置公示总图，列明了今年申请装电梯的25幢楼宇拟建梯井的位置，以及拟拆除绿化的示意。本次公示的大部分电梯梯井安装需要占去一定面积的公共绿化用地，为保证消防通道通畅，需要把部分靠近楼梯口的花坛移平，这遭到了部分业主的反对。在该小区就加装电梯事宜召开的业主大会表决结果公示中，大会投票项有3项，虽然按规划加装电梯同意项以69%的权数率通过，但关于加装电梯作出的小区相关设施改造的投票中，同意项权数率却并未达到60%。
希望赶上时间享受政策补贴
怡兴苑是一个20多年的老小区了。“我们这一幢楼几乎每一户都有老人。”80岁的许伯听说要装电梯，他儿子立马把钱打了过来，可谁曾想，事情已经停滞快两个月了。在怡兴苑，心情像许伯这样加装电梯心切的业主有很多，他们对项目停滞不前的困境十分担忧。
“提出反对的业主是少数人，我们已经满足了"双三分之二"通过的条件，工程施工图也经过有资质的机构审核通过，为何施工许可证批不下来呢？”黄先生对此十分费解，心情也更急切，“是不是可以先把本幢楼无异议的楼宇加装工程先批复同意？”对此，记者致电蓬江区自然资源局，其工作人员表示，“双三分之二”是提交申请的基本条件，能不能批下来，还得看具体情况。目前相关利害关系人提出书面反对，按规定需要调解，其后相关部门再参考调解结果作出判断。
4月份，蓬江区自然资源局、环市街道就该小区加装电梯事宜组织调解。业主谢先生表示，反对方业主迟迟不愿露面。谢先生向记者出示了一份部分业主就该调解作出书面的回复，其中提到，要求相关部门就执行基本建设程序、业主大会关于公共区域改造的表决结果有效性作出明确回复再调解。对此，相关部门表示，在调解会现场，他们可以就双方业主疑惑作出清晰解释。5月12日上午，谢先生终于盼来了自己所住楼宇就加装电梯一事的调解会，但最后双方仍无法达成共识。其他楼宇的调解会也陆续组织中。
怡福、育德一带的居民楼多是步梯楼，在这一片可以见到不少新装的电梯，或者正在施工建设的电梯井。“要是错过加装电梯补贴政策的时间，以后想装电梯就更难动员了。”怡兴苑业主阿健看着周围有的楼宇早两个月才开始动员，现在已经动工了，心里百感交集。所谓人心齐、泰山移，怡兴苑业主能不能在今年年底前建成电梯，享受政策补贴？现在他们自己心里也没有底。
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