生活有保障 日子有奔头 蓬江区多措并举提升残疾人基本公共服务水平
□文/图罗霈欧阳安琪
最近，家住蓬江区杜阮镇的文叔一家人倍感开心，原因是从昨日起，蓬江区全额出资，为文叔在内的9300多名辖区残疾人购买残疾人补充医疗商业保险，这标志着辖区残疾人这一类特殊群体将获得更多的生活保障。
实际上，这是蓬江区为“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”的一项具体举措，也是该区聚焦民生保障工作，切实做好“为民办实事”的一个缩影。近年来，蓬江区坚持以人民为中心，持续加大民生方面的投入。蓬江区残联紧跟全区重点工作方向，聚焦自身主业，不断完善残疾人托养、康复、关爱服务等多方面工作，进一步提升残疾人生活质量。
启动个性化、精准化
托养服务
去年年末，蓬江区特殊托养服务中心正式启动，200多平方米的服务中心设有活动室、情绪管理室、图书角、艺术调理室等功能区域，能为辖区内14—60岁的中重度大龄心智障碍残疾人提供个性化、精准化的日间托养服务。
蓬江区特殊托养服务中心是该区乃至全市在残疾人托养服务工作中的一次创新尝试，蓬江区残联以残疾人需求为根本出发点，在江门市残联、蓬江区委区政府和相关部门的大力推动和支持下，率先在全市创建蓬江区特殊托养服务中心，引入社会组织承接运营，为辖区内大龄残疾人提供个性化的服务。
近年来，蓬江区残联以拓展服务网络为突破口，加强残疾人托养服务，打造了由日间社区托养、寄宿制托养以及居家托养组成的多模式残疾人分类托养制度。除了硬件设施建设，区残联还注重软服务提升，持续深化残疾人日间托养服务标准化建设和星级标准管理工作，以更专业的服务，满足残疾人多样化、个性化的需求，更为全市在解决残疾人群体生活难题方面完善了经验。
截至目前，蓬江区已建有社区康园中心18个，实现6个镇街全覆盖，同时在各级部门帮助下，各社区康园中心逐步实现标准化、社会化管理。“下一阶段，我们还将进一步完善残疾人日间托养平台区域布局，整合建立残疾人综合服务中心白沙站、环市站。”区残联相关负责人说。
建立独居（无人照料）
残疾人关爱制度
上个月，独居在白沙街道福田里的钟国耀起了个大早，做好准备，欣喜地等待着与自己结对的专职委员上门。
几年前，患有精神三级残疾的钟国耀仅能依靠每月领取的243元残疾人重残护理补贴与街坊邻居的帮助度日……得益于蓬江区的独居（无人照料）残疾人关爱制度，钟国耀收获了政府、社会机构、爱心人士等多方的关注与帮扶，让他的生活迎来转机。
在蓬江区有223名这样的独居（无人照料）残疾人。他们受惠于该区全面结对、爱心帮扶工作，在送医就诊、家具电器维修、求职面试、心理辅导等方面获得相应的帮助与服务。
近年来，为更好地照顾独居、无人照料残疾人，蓬江区政府残工委坚持结对走访和生活关爱同步，制定了以32个成员单位为结对框架，区残联、镇（街）残联和村（社区）残协三级定期走访的关爱制度，深入了解独居、无人照料残疾人生活上遇到的问题和困难，建立独居、无人照料残疾人帮扶计划，以解决残疾人在衣、食、住、行等方面的生理需求及心理辅导等精神需求。
“在过程中，我们还积极链接社会多方资源，带动辖区爱心企业、市民加入走访慰问队伍，让独居残疾人不再孤单、不再无助，关爱残疾人不流于形式。”据区残工委秘书处负责人介绍，该制度实行以来，区残工委已组织成员单位上门开展送医就诊、家具电器维修、家居无障碍改造、心理辅导等专项服务80余次，使关爱独居、无人照料残疾群众更常态化、精准化。
扎实推进残疾人
精准康复服务网络建设
最近，蓬江区特殊儿童康复教育中心建设项目迎来新动态，该项目基建部分已基本完成，今年9月将对外启动招生运营。据了解，该项目自2020年启动，总面积约747平方米，建成后与市特教中心进行错位发展，主要为0—6岁智力和孤独症残疾儿童提供抢救性康复教育服务。
康复对于残疾人而言意义重大，是他们生命重建，积极融入社会的重要途径。近年来，蓬江区残工委以平台建设为切入点，加快补齐康复工作短板，从精准康复服务、社会心理服务、器具适配服务等方面入手，持续推进残疾人精准康复服务网络建设，全方位规范残疾人康复服务水平。
在硬件方面，区残联充分整合综合医院康复科、专科康复医院、社区卫生服务中心（卫生院）、残疾人社区康复站、社区康园中心等机构的资源优势，形成以市、区级残疾人康复机构为主力、社区（村）为基础、家庭为依托的康复服务网络，实现全区残疾人康复工作均等化发展。
此外，通过加强残疾人康复服务定点机构规范化建设，严格康复服务资金管理使用，常态化开展康复服务对象满意度调查，确保康复服务效益。为给残疾人提供良好服务，该区还建立残疾儿童随报及早期康复工作制度，对新发现的残疾儿童及时上报跟踪和随访转介，使有康复需求的儿童及时得到个性化服务，有效控制儿童残疾的发生和发展。不仅如此，为进一步完善残疾人辅助器具适配服务，该区推进家庭医生签约服务，重视残疾预防工作，积极配合做好严重精神障碍患者救治救助工作。
截至目前，全区有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例为100%，视力、听力、言语、智力、肢体残疾和孤独症儿童的康复训练资助标准也提高到了2.5万元；同时，8468名残疾人享受了家庭医生的精准服务，签约率达到100%，全区残疾预防和康复的意识与能力不断增强。
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