江门：“5+N”先进制造业集群加速崛起 去年共推动213个投资超亿元项目动工建设，加快把新材料、大健康等培育成超1000亿元的产业集群
近年来，江门装备制造业快速崛起。图为广东海亮铜业有限公司位于台山的生产车间。受访者供图
生产车间里一排排自动化生产线正在高速运转，一条条亮白的涤纶工业长丝快速捆扎成品……联新（开平）高性能纤维有限公司是开平翠山湖高新区引进的首家大型跨国企业，也是目前中国最大的聚酯工业纤维与织物制造企业。“今年以来，公司的销售势头良好，订单目前已排到年底。”该公司相关负责人介绍。
春种一粒粟，秋收万颗子。春节假期过后，江门市各大工业园很快就恢复了人来车往、机器轰鸣的忙碌景象，企业陆续复工投产，抓订单、拓销路、忙生产。这背后，正是江门加速崛起的“5+N”先进制造业集群。
作为广东老牌工业城市，江门拥有良好的产业基础，目前拥有18个国家级产业基地和6个省级产业基地。特别是去年以来，江门市提出全力打造“5+N”先进制造业集群。围绕这个目标，2020年江门共推动213个投资超亿元项目动工建设，投资总额1556亿元，包括投资超百亿元的亚太纸业等一批重大增资扩产项目顺利落地。
2021年是江门工业项目建设提速年。为此，今年该市将继续推进先进制造业强市建设，全力打造“5+N”先进制造业集群体系，力争重点园区新引进投资亿元以上工业项目超过100个。接下来，江门将加快把新材料、大健康等培育成超1000亿元的产业集群，把金属制品、造纸及纸制品等培育成超500亿元的产业集群。
基础
工业41个大类行业中江门已有34个
自动化包装生产线上，一卷卷生活用纸经过一系列的包装程序，变成一条条精美的生活卷纸……2021年春节长假，当很多企业按下“休息键”时，位于银洲湖纸业基地的江门中顺纸业有限公司却开足马力，各条生产线都满负荷生产。
作为江门传统优势产业之一，造纸业是“5+N”先进制造业集群的重要组成部分。其中，“5”是指加快培育壮大高端装备制造、新一代信息技术、大健康、新能源汽车及零部件、新材料五大新兴产业；“N”是指做优做强金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车及零部件等传统特色产业。
江门提出打造“5+N”先进制造业集群，底气源自该市丰富的行业门类。据统计，在工业的41个大类行业、207个中类行业和666个小类行业中，江门拥有34个工业大类、142个工业中类、349个工业小类。
江门市工信局有关负责人介绍，目前该市拥有新材料类生产企业近1000家，集聚了优美科、嘉宝莉、芳源、道氏、海亮铜业等一大批龙头企业；大健康产业（含食品产业）规模以上企业150多家，包括无限极、天地壹号、睿智医药（量子高科）、特一药业、恒健制药等业内知名企业；装备制造类规模以上企业300多家，包括中车广东、广东科杰、海目星等一批龙头企业。
此外，江门还拥有新一代信息技术产业类企业2000多家，其中规模以上企业500多家，重点发展电子元件、半导体光电器件（LED）、电子信息材料和计算机外部设备制造等细分领域，集聚了海信电子、世运电路、依利安达、崇达电路等一批龙头企业。新能源汽车及零部件产业方面，该市现有专用车及零部件类规模以上企业300多家，集聚了富华重工、中集车辆、德昌电机等一批龙头企业。
“十三五”期间，在上述产业集群的带动下，江门工业发展新动能不断增强。特别是五大新兴产业的带动作用明显。数据显示，2020年，该市五大新兴产业规上工业总产值超2100亿元，约占全市规上工业总产值的一半。
在此基础上，2021年，江门将继续推进先进制造业强市建设，全力打造“5+N”先进制造业集群体系。“同时，我们还将探索实施"链长制"，围绕产业集群稳链补链强链控链，建立重点产业链核心企业库，支持产业生态主导型企业发展壮大，大力引进一批龙头和配套项目，提高产业链根植性和竞争力，促进产业集聚发展。”上述负责人介绍。
增效
去年17家企业营收实现倍增
走进中车广东轨道交通车辆有限公司，生产车间时不时响起“喀嚓、喀嚓”的声音，工人们正在有条不紊地组装深圳地铁6号线车辆。“2020年，我们的产值达到30亿元，已连续两年产值实现翻一番。”该公司有关负责人说。
像中车广东公司这样的“潜力股”，如今正成为江门重点培育的企业。为了推动全市“5+N”先进制造业集群加速形成，江门积极推动重点企业加速发展，并于去年出台了《江门市推动重点企业倍增计划实施意见》，择优选取了215家规模以上工业企业进入“倍增计划”重点企业培育库。
从入围“倍增计划”的名单来看，这些企业大部分具有高成长性的特点，正是江门打造“5+N”先进制造业集群的支撑力量：除了广东华艺卫浴实业有限公司、中集车辆（江门市）有限公司、广东生和堂健康食品股份有限公司等来自江门的传统优势企业，更多的是海目星（江门）激光智能装备有限公司、江门市海星游艇制造有限公司、中车广东轨道交通车辆有限公司等来自新兴产业的“潜力股”。
“数据显示，入围榜单的大部分企业去年都实现了逆势增长，全年主营收入增长超过50%的企业达39家，占比18.1%；营收实现倍增的企业有17家，占比7.9%。”江门市工信局有关负责人介绍。
其中，广东科杰机械自动化有限公司积极布局手机等产品触摸屏盖板玻璃相关业务，成功抢抓5G通信市场发展机遇，2020年主营业务收入大幅增长187%；广东东君照明有限公司聚焦智慧消防照明产品细分领域的研发，去年智慧消防照明产品出货量明显增长，主营业务收入大幅增长157%。
更重要的是，这些龙头企业的加速发展，还推动了全市产业结构进一步优化。数据显示，2020年江门市高技术产业、装备制造业、先进制造业增加值分别比工业整体水平高9.3、2.3、0.6个百分点，占规上工业增加值的比重分别达到11.8%、32.0%、39.4%，分别比“十三五”期末高4.5、4.1、1.6个百分点。
“2021年，我们将深入实施制造业高质量"八大行动"，全力打造"5+N"先进制造业集群体系。”上述负责人表示，接下来，江门将支持无限极、大长江、海信等龙头企业做强做大，加快培育台山核电、亚太纸业、富华重工等产值超100亿元后备企业，以及中车广东、顶益食品、海亮铜业、李锦记等产值超50亿元后备企业。
提速
推动一批重大项目加快投产达产
“今年节后复工非常顺利，大年初四我们就开工了，开足马力赶订单。”春节假期刚过，江门市宝士制冷电器有限公司的生产车间就呈现一片忙碌景象。该公司负责人告诉笔者，目前虽然还未到旺季，但订单很充足，对今年发展信心满满。“在疫情防控的背景下，去年我们的产值仍逆势增长超过六成，今年将争取产值继续翻一番。”
新春伊始，“提速”成为不少江门企业的首要任务，也是全市工业项目建设的关键词。江门市工信局有关负责人介绍，根据江门市政府工作部署，该局正积极会同相关部门制定《江门市开展“工业项目建设提速年”工作实施方案》（下称《方案》），力争近期把方案上报市政府印发实施。
“《方案》将主要围绕新项目引进提速、已签约未供地项目落地提速、在建项目建设提速、增资扩产及技改项目建设提速等四个方面，明确提出具体的要求和措施，同时建立和落实组织领导机制、资源要素保障机制、行政审批提速工作机制、项目预警督办机制、重点项目挂钩联系机制、考核通报工作机制等六大保障机制，全面推动《方案》实施。”该负责人说。
该负责人还介绍，在新项目引进提速方面，江门将重点从强化项目预审服务机制、分级推进项目洽谈、加快签订投资协议和简化开办企业手续等方面采取措施，加快新项目引进提速；在已签约未供地项目落地提速方面，该市将重点从园区实行“标准地”出让、提速办理用地规划调整、优化用地报批流程、创新工业用地出让方式等方面采取措施，加快工业项目落地。
在推动在建项目建设提速方面，江门将重点从推进项目施工审批提速、工业用地退出机制、实行“一企一档”跟踪服务、加强工程竣工联合验收、完善基础设施及配套服务等方面采取措施，加快项目建设提速；而在增资扩产及技改项目建设提速方面，该市将重点从推行项目备案承诺制、强化项目建设跟踪监测、支持企业实施项目内部验收、落实相关扶持政策等方面采取措施，力促项目加快建设。
在上述举措的推动下，江门今年计划推动一批制造业重大项目加快投产达产，各市（区）每季度动工（投产）一批工业项目。同时，该市将力争引进更多优质制造业项目，推动工业投资快速增长，主动承接广州、深圳等地产业外溢。“我们将力争重点园区新引入投资亿元以上工业项目超过100个，力争在引进投资超50亿元乃至100亿元项目上取得突破。”上述负责人表示。
撰文：董有逸江工信
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