走出“舒适区” 瞄准“高质量” 2021年新会区开年工作座谈会透露的新信号
早春二月,圭峰山脉生机盎然,银洲湖畔万象更新。
新年伊始,新会区在银湖湾滨海新区召开2021年全区开年工作座谈会,明确今年各项工作任务的“施工图”。
会议地址选在银湖湾滨海新区,也具有特殊意义。用新会区委书记文彦的话来说,就是“让大家感受一下融入大湾区的新平台、加快发展的新战场,把银湖湾的"围垦精神"和"古兜精神"传承好、发扬好,在"十四五"的开局之年干出新业绩、展现新作为”。
在整个座谈会上,新会各镇(街、区)和区直相关单位围绕园区建设、产业提质、招商引资、深化改革等重点工作找问题、想办法。记者看到的不仅是一股大干快上的建设之风,还有审时度势的谋篇布局。
特别是,在后疫情时代,新会如何进一步做好“双统筹”工作,真正在江门高质量发展的进程中展现“主引擎”担当、发挥“主力军”作用,把枢纽优势转化为产业和城市的发展优势,已是弦上之箭。
开弓没有回头箭,咬定青山不放松。奋力走出“舒适区”的新会,正以“打造千亿GDP强区”的魄力和全面融入湾区的视野,全力步入高质量发展的“赛道”。
信号一
练好“磨刀工”补强短板
江门市委十三届十二次全会提出,蓬江和新会要打造千亿GDP强区。新会已经在自我加压,聚焦重点,精准发力。
“科技创新仍然是我们当前最大的短板之一。”文彦在座谈会上首先谈到了这个问题。他认为,深圳的产业发展成果,无一不是依靠重大技术革命带来的产业结构升级和产业格局再造。尽管新会不是我国科技创新的最前沿,但近年来,也切实尝到了科技创新带来的“甜头”。
打破国外对传感器高端位移测量技术的垄断、研发出国内首套专业污泥无害化处理系统、创新通过“处理+养殖+生产”的方式让柑果肉“变废为宝”……在新会区,一幅蹄疾步稳、提质增效的经济新图景跃然纸上。
新图景的背后,是一股股正在崛起的创新力量。“十三五”以来,新会区委、区政府不断强化创新核心地位带来的科创“活水”释放,先后通过举办创新创业大赛、打造“创新走廊”、强化科创政策扶持、优化人才优惠政策等方式,在全区营造了“大众创业、万众创新”的氛围,有效提高了企业技术创新能力,激发人才创新创造活力,为新会区高质量发展占领先机、赢得优势。
2020年,新会区高新技术企业数量达425家,是2015年的12.5倍;省级以上创新平台105家,较2015年增长超过3倍;省、市工程中心385家,较2015年增长超7倍;技术合同成交额达1.7亿元,继续保持全市第一;研发经费支出占地方生产总值比重达2.2%,较2015年提升0.33个百分点。
文彦提出,新的一年,新会要拿出创新发展的“拓荒牛”精神,在产业转型升级上下功夫,大力推进市制造业高质量发展“八大行动”,积极探索“链长制”,通过“关键少数”“挂帅”的方式,发挥中车广东等“链主”企业的带动作用,对三大主导产业进行延链、补链、强链。
同时,要在推动科技创新上出硬招。特别是,给予如美达锦纶省级重点实验室、芳源环保国家级博士后科研工作站等创新平台更多激励性奖补,推动全区创新孵化器建设水平。结合新会“工业立区”战略,助力重点发展的产业引育人才,为产业发展提供智力支撑。
信号二
融入大湾区开放合作
牛年首个工作日,恰逢《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布两周年。如何更好地全面融入大湾区,是新会区委、区政府重点谋划的大事。
面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验,面对去年一季度多项主要经济指标大幅下滑的情况,新会全区上下不懈努力,成功打赢了经济翻身仗。记者了解到,2020年,新会区是全市唯一一个主要经济指标全部实现正增长的市(区),尤其是地区生产总值增长2.8%,跑赢了全国、省、市的平均水平。
事实上,随着“双区”建设和“双城”联动的深入推进,新会也亟需在大湾区合作与竞争中脱颖而出。珠西综合交通枢纽江门站无疑是融入湾区之“核”,为新会全面融入湾区“一小时经济圈”打开了大门。
新会区委副书记、区长林锡波在开年工作座谈会上部署全年重点工作时强调,今年,新会要持续打好“交通大会战”,充分释放江门站的枢纽效应,争取开通更多始发路线。同时,加快深江铁路、珠肇高铁的建设,加快中开高速、银洲湖高速、江门大道南等项目建设,不断完善“四纵四横”大交通网络。
新会区委十三届十三次全会提出,今年,在聚力“双区”建设上,新会要大力提升跨区域开放合作水平,推进粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚发展区建设,加快与珠海、中山的对接。同时,深江产业园要通过“总部+基地”“研发+制造”等模式强化与深圳合作;粤澳(江门)产业合作示范区要依托崖门环保产业园打造国际节能环保产业集聚区;发挥大广海湾保税物流中心(B型)功能作用,打造江门保税物流和跨境电商核心园区;力促中科健康创新生物科技产业园一期投入使用,打造生物产业“创造—转化—交易”平台。
“粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚发展区建设已经上升为省乃至中央层面的战略,新会必须充分利用好这个平台,以银湖湾启动区的规划建设为契机,找到与珠海、中山产业合作的最佳发力点,加快导入优质项目资源。”文彦说。
此外,大湾区“人才战”已全面打响,与湾区先进城市比拼,要深入研究如何把人才政策细化落实到位,让人才感受到新会爱才、敬才、惜才的良好氛围,确保人才引得进、留得下。
信号三
做强大平台提质增效
制造业强,则新会强,这是多年来新会经济发展的根本逻辑。
“相比于大湾区周边城市,我们虽然拥有较多可供开发的土地,但也面临着城区工业发展空间受限、工业用地亩产效益不高等问题。”文彦坦言道。
为了在“双区”建设中有更大作为,产业平台、银湖湾滨海新区、产城融合平台将是新会区的三个主要抓手。
林锡波指出,在产业平台建设方面,新会要加快推进万亩园区提质增效,谋划启动广东轨道交通产业园、珠西新材料集聚区扩园和深江产业园延伸发展区建设工作,继续推进城郊—孖冲村级工业园“工改工”升级。
在打造银湖湾滨海新区方面,要高规格做好系列规划编制,力争年内建成三大入口、四大景观和碧道首期工程等。抓好新澳重大技术装备创意创业园、碧海银湖、华立学院等重大项目建设,推动新区尽快“聚人气”。
在打造产城融合平台方面,要围绕珠西枢纽新城中央商务区,积极培育金融、商务、会展等现代服务业,完善医疗、休闲等公共配套,深度融入江门市中心城区产城融合发展区。
“新会要在"十四五"期间实现率先迈入千亿GDP强区行列的目标,就必须发扬艰苦奋斗的"老黄牛"精神,力促园区平台再升级、项目建设再提效、招商引资再突破。”文彦指出,今年,新会将重点推进珠西新材料集聚区建设,确保在全市率先实现产值超千亿元。同时,全力推进“工业项目建设提速年”行动,继续办好“两看两比”,全力引进一批投资超50亿元乃至100亿元的重大项目。
文/图江门日报记者/叶田
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