央视《新闻联播》再次点赞江门 优化营商环境 推动高质量发展
《广东江门优化营商环境，推动高质量发展》，昨晚，央视一套《新闻联播》以此为题，聚焦报道了江门打造营商环境新高地、助推经济实现高质量发展的经验做法。
去年7月26日，央视《焦点访谈》栏目深度报道了江企危中寻机、化危为机；去年10月10日，央视《新闻联播》把镜头对准江门，长达1分钟的报道指出，江门通过提升基础设施、优化营商环境，助推经济实现高质量发展；去年11月15日，央视对准江门“民营企业逆袭突破，助推高质量发展”；今年1月1日晚，央视新闻频道播出《2020一起走过》，用较大篇幅报道江门市竞晖电器实业有限公司……
短短数月，央视多次聚焦江门，体现了对江门营商环境的高度重视和充分认可。
据了解，本次摄制组前往广东中集建筑制造有限公司、外海海关、市行政服务中心、高新区公共码头、市工信局等企业和单位，对江门市各企业发展，便利通关条件，减税降费、简政放权、降低企业用工成本等暖企惠企政策“组合拳”以及高效贴心的政务服务等进行了重点采访，全方位展示江门各级政府与企业同心向力以及营商环境的持续优化，深入探索去年江门工业经济画出先抑后扬“微笑曲线”背后的“江门担当与作为”。
文/图江门日报记者陈敏锐
暖企安商
把重点放在解决企业实际困难上
“2020年我们整体销售情况获得了非常大的进展，产值同比增长85%以上，国内市场业务获得了更大发展。我们产品的特点主要体现在高效、节能、环保，给建筑业带来创新发展，越来越受到国内外市场的认可和推崇。”中集模块化建筑投资有限公司总经理朱伟东开心地说。
谈及背后大幅增长的原因，朱伟东坦言，2020年初新冠肺炎疫情暴发，在共抗疫情的危急之时，江门市、区、镇各级政府针对疫情制定相应政策措施，确保企业在做好防疫工作的前提下，有序推动复工复产，“政府相关领导多次到我们厂区开展暖企工作，针对具体措施做了进一步的指导，对我们公司有序复工、生产物资及时到位给予了有力帮助。”
在疫情防控进入常态化后，政府部门的服务更是不间断。“我们很多产品需要紧急出口，江门海关给企业很大的支持。”朱伟东介绍，一般通关包含货物放行、船舶放行等手续，“疫情期间，海关对我们企业进行了一对一服务，专门安排海关关员连夜加班加点为我们公司全程跟进货物申报、放行、离港，细心指导办理通关手续，保证防疫物资快速通关，效率倍增，这对隔离房屋按时抵达香港提供了关键帮助。”
去年9月，中集模块化建筑接到了香港竹篙湾检疫中心3A项目建设任务，需要短时间内交付901间建筑模块。9月3日，中集模块化建筑开始进行钢结构生产，通过对钢结构的设计创新及工艺优化，将产能从每天20台提升到80台，实现历史性突破，平均每天完成48间模块交付。
“11月3日全部模块顺利发往香港，实现了2个月完成全部模块交付，而使用传统的建筑方式大概需要半年以上，这对当时香港的疫情防控起到了非常关键的作用。”朱伟东说。
“按照海关总署稳外贸稳外资工作要求，我们一直大力推进两步申报、两段准入等多项改革措施，进一步优化口岸营商环境。通过关地企"直通车""手拉手"机制，帮助企业获得了实实在在的红利。”江门海关所属外海海关副关长吕锦球说，以两步申报为例，企业报关时只需要填报基本信息，就可以先行提货放行，之后再完整补充申报。又如，对于一些涉检验类货物，企业以两段准入的方式申报，在完成查检取样后，无须等待结果就可以直接提离货物。
“这些改革措施压缩了整体通关时间，提升了货物运转效率，降低了企业物流成本。2020年12月，江门关区进、出口整体通关时间压缩95.7%、85.7%。特别是进口整体通关时间，仅需3.39小时，通关速度在全国口岸中排名前列。”吕锦球说。
记者了解到，去年企业复工复产的关键时期，江门市迅速出台保产业链供应链稳定、保市场主体等工作措施，主动摸查全市重点企业1000多家次，协调解决企业产业链、供应链、用工等诉求300多项，推动全市2万多家工业企业3月底全面复工复产。
同时，江门市大力推进“跨省通办”“跨境通办”，目前已有70项服务实现湾区通办、125项港澳高频服务实现“跨境通办”。
“我们还通过省"粤商通"、市"江企通"等线上平台，24小时在线受理企业诉求，落实各涉企部门专人跟进的首席服务官制度，第一时间回应、第一时间交办、第一时间解决企业诉求；结合事项办理结果和企业满意度评价情况，建立"红黑榜"定期通报机制，督促相关部门及时跟进办理，确保企业诉求得到有效解决，截至2020年底共处理企业诉求事项585项，办结率达到100%。”市工信局局长余中华说。
减税降费
企业获“真金白银”支持
除解决企业实际困难外，江门各级政府更是为企业送去了“真金白银”的减负惠企政策“大礼包”。
“从出口退税的角度来看，去年我们公司总销售额为10亿元左右，其中海外出口为4亿元，政府的出口退税从我们申报到财务到账时间不超过7天，速度非常快。去年我们出口退税金额达到1000万元，有效缓解资金紧张困难。从去年年初疫情发生到当年12月底，我们还得到政府相关政策的大力支持，共获得了社保减免及相关补贴590万元。”朱伟东表示，这些数字都清晰地记在脑海里，特别是新会区出台了“黄金十条”政策，其中的“倍增计划”，在企业销售额达到翻番的情况后，无须提供额外材料，自动兑现100万元奖金。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。用工难、原料缺……疫情暴发初期，江门经济社会面临的形势复杂严峻，经济下行压力加大，影响波及各行各业。危急关头如何帮助企业稳定基本盘，寻求新机遇，考验党委政府的智慧和担当。
从“复工复产30条”到“两个统筹40条”，从减税降费、简政放权到降低企业用地、用工、用电成本，市委、市政府提前谋划部署，果断采取行动，发挥江门制造韧性，以政策“组合拳”为企业减负，落实“双统筹”夺取“双胜利”。
2020年1—11月，江门累计新增减税降费69.97亿元，有效减轻了各类型企业的税费负担，提振了市场主体的发展信心。江门税务部门全面推广“全预约办税”和262项“非接触式”办税服务，助力疫情防控，99.8%左右的网上申报率位居全省前列，“涉税事、网上办、非必须、不进厅”已成为常态。
延长税款缴纳期限，惠及257家企业，涉及税款1.98亿元；受理关税保证保险73份、金额2.64亿元；免收24家加工贸易企业担保3.99亿元……2020年，江门海关通过实施依法延长税款缴纳期限、免收加工贸易手册担保、推广关税保证保险等一揽子减税降费政策措施，实打实减轻了企业资金占用压力。此外，还通过加强减免税和原产地管理，助力外贸企业享受优惠10亿元。
从去年上半年的外贸遇冷，到下半年连续6个月实现正增长，江门外贸逆转上扬，走出了一条U形曲线。据海关统计，2020年12月份江门进出口总值159.7亿元，出口总值125.5亿元，均创2017年以来的新高。2020年全年外贸进出口值为1428.9亿元，比2019年增长0.2%，达到外贸发展年度目标。
与此同时，随着一系列措施的落实，江门市工业经济稳步回升，规上工业增加值增速从一季度的—24%到年底的2.3%，画出了先抑后扬的“微笑曲线”。2020年全市重点项目完成投资超900亿元，新增市场主体10.3万户，同比增长13.6%。
“中集集团在江门投资时间超过26年，作为企业管理人员，我感受到江门各级政府和各级部门对企业的支持力度非常大，除了在政策方面，江门各级干部的服务观念和行动也给我们留下深刻印象，让企业能够在这里安心发展业务，政府对企业真诚的关心、爱护、扶持，使我们感到温暖。”朱伟东感慨。
“下一步，我们还要落实好市、县、镇、村四级领导干部"一对一"联系企业服务制度，加大企业设备更新和技术改造的扶持力度，使广大市场主体实现更大发展。”余中华说。
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