台城街道建好人大代表联络站,密切联系群众 打通“神经末梢” 增进民生福祉
长期以来,作为城市管理体系中的“神经末梢”,街道既是城市基层治理体系的基础单元,又是法律法规贯彻落实的“最后一公里”。
然而,在日常开展工作中,街道人大工委却面临着职责不够明确、机制不够健全、机构不够完善等一系列掣肘,加强和规范街道人大工作,成为了亟待解决的问题。
面对这一困境,近年来,台城街道人大工委创造性地开展工作,形成了许多好经验、好做法。通过建好人大代表联络站,密切代表同人民群众的联系,进一步发挥代表主体作用,选择事关改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,加大支持和监督力度,积极回应社会关切,助力增进民生福祉。
文/图江门日报记者陈方欢
加强自身建设激发内生动力
如何充分调动人大代表履职的积极性?代表联络站的作用至关重要。
代表联络站是人大代表学习交流的场所、依法履职的平台、接访选民的窗口。台城街道人大工委深谙“其道”,从质和量两方面持续抓好代表联络站建设,投入50多万元打造面积达350平方米的人大代表星级中心联络站,将街道人大工委办公室与人大代表中心联络站、人大代表之家合署办公,配置有人大代表接访室、人大代表小讲堂、人大代表书吧等多个功能室,引领了台山市人大代表中心联络站的升级“浪潮”。
此外,台城街道人大工委还建有网格联络站1个,代表进企业联络站1个,村(社区)人大代表联络站6个,村(社区)联系点31个,实现街道37个村(居)委会“全覆盖”。
“人大代表联络站,搭建了代表常态化履职平台,让代表真正感受到"履职之家"的温暖。”台城街道人大工委主任朱惠嵩说。
无规矩不成方圆,自开展“县乡人大工作年”工作以来,台城街道人大工委还在原有工作制度基础上,进一步建立健全代表驻室制度、直联制度、代表述职制度、人大代表联络站工作制度、人大代表进网格等工作制度,从组织机构、人员配备、经费保障及硬件设施等方面进行全面强化,打造基层人大工作“有形抓手”。
干事创业,关键在人。为确保适应新时代人大工作的要求,除配齐人大工委正副主任、办公室主任以及3名人大专干外,台城街道人大工委还注重优化干部队伍结构,既有“经验老到”的业务骨干,也有充满活力的年轻干部,既有言传身教、以老带新,又有新思维、新观念的交流碰撞,各自分工合作、取长补短,以高素质、高效能推动街道人大工作走在全市前列。
打通“神经末梢”
延伸履职触角
37个村(社区)选区,地广人多,代表联系群众依然存在盲点,无法全面覆盖,这是台城街道面临的客观制约因素。
对此,2019年以来,在探索多元化解社会矛盾新途径过程中,台城街道人大工委大力弘扬新时代“枫桥经验”,创新推行“人大代表进网格”机制,将各选区选举产生的60名台山市人大代表编入现有的126个网格,代表回选区、进网格,以代表履职与社区服务无缝衔接的新方式走访群众、接访选民,有效拓宽联系渠道,打通代表联系群众的“神经末梢”。截至目前,人大代表进网格1828人次,进百姓门、听百姓声,把群众的批评、建议和意见及时转达到相关部门,并跟踪监督落实情况,及时化解矛盾,推动了一批民生热点问题得到解决。
“畅通沟通联系渠道,让群众充分表达自己的诉求,同时也让人大代表深入到选民的日常生活中,真正做到为选民代言,为群众发声。”朱惠嵩说。
在疫情影响之下,各行各业均遭受了打击,为进一步完善“人大代表进网格”机制,台城街道人大工委还积极探索打造了“升级版”的“人大代表进企业”机制,通过在西湖工业园区设立人大代表企业联系点,将辖区10位台山市人大代表统一纳入工业园区的四大网格,组织代表开展联系企业、服务职工、收集企情民意等工作,延伸代表履职触角,倾听企业呼声、护航平稳发展,把联系点建设成企业反映问题、政企无间沟通的窗口。2020年以来,共组织代表进企业80人次,走访企业21家,联系职工90人,解决10个问题。
创新监督机制
增进民生福祉
民生实事项目是群众每年关心关切的“重头戏”,而如何有效产生符合人民群众所盼的项目清单更成为重中之重。
为进一步加强街道人大工作和基层民主监督,2019年初,台城街道人大工委积极探索组建街道“共商会”,采取“人大代表+民情代表”相结合的成员架构模式,开展民生实事项目票荐工作,并进行有效监督,填补街道本级无人民代表大会和人大代表的空白。街道“共商会”组建以来,召开会议两次,共票荐了13项民生实事,走出一条从“为民做主”到“由民做主”的新路子,并以“三问一评”方式强化监督实效,推动民生实事票荐项目落地见效。
此外,台城街道人大工委还高效推进民生“微实事”。其中,长岭公园、东富公园、路东公园、白沙路社区公园、桔园后街等多个地方环境大变样。“这两年台城多了很多公园,我们提的意见建议,政府都采纳了。”在台城街道长岭公园,市民伍伟权对城区近年的变化表示认可。
据了解,围绕“人大代表进网格,解决民生"微实事"”这一主题和工作机制,人大代表推动解决了571件民生“微实事”。
“解决群众身边的小事、急事、难事,需要我们及时倾听民意。因此,我们通过人大代表进网格、担任网格监督员、人大代表接访群众等形式,及时汇聚民情民意,并以政府资源保障为抓手,推动这些关乎群众切身利益的民生小事落地落实。”朱惠嵩说。
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