开平市三江社区以扫黑除恶为抓手，重塑和谐稳定发展新局面 两年完成各项民生实事20项
康华养老服务中心给三江社区的村（居）民带来实实在在的好处。受访者供图
“这两年社区变化太大了，干净又卫生，村民办事也更方便了。”在江门开平市长沙街道三江社区党群服务中心办事的居民陈锦富，对社区“两委”班子成员竖起了大拇指。
“若是从前，我们哪里敢说话，都是听他一个人的。”三江社区塘松村村民小组长伍月匀口中的“他”，是居委会原主任胡某珊。自2018年12月份以胡某珊为首的恶势力集团被依法铲除后，三江社区坚持以扫黑除恶为抓手，扎实推进“选好班子、有效治理、发展惠民”等三项举措，重塑了和谐稳定发展的新局面。
黑风扫尽，清风徐来。数据显示，近两年来，三江社区没发生过违法上访事件，无发生规模性村民聚集事件，累计完成各项民生实事20项，村集体经济发展明显增长。“三江未来又有了希望。”居民陈烈钦感慨地说。
●南方日报记者郑琦
通讯员林阮莺
选优配强
让党员群众的心更近
翻开手机相册，伍月匀向记者逐一展示村里“三清三拆三整治”时拍下的视频和照片：“这是我们村里的一块荒地，原来草长得比人都高。我跟建军反映后，他很快就找来了几辆挖掘机将荒地铲平，动员村民们一起把村居环境搞好。”
伍月匀口中的“建军”，是三江社区党总支书记谭建军。该社区居委会原主任胡某珊为首的恶势力集团被依法铲除后，开平市长沙街道在充分听取民意的基础上，调整撤换涉案的社区“两委”干部、居民小组长、居务监督委员会成员，通过选举选优配强新班子。“新选出的"两委"班子成员都是共产党员，平均年龄34.5岁，学历高中以上，整个班子团结有活力。”长沙街道党工委副书记巢振龙说。
要想重新获得群众的信任和支持，谭建军坦言并非易事。“学会听”就是他开展工作的一项法宝。如今，三江社区一改以往胡某珊把持党支部、居委会事务的霸道作风，坚决杜绝“一言堂”现象。“现在每次开会，村民都很活跃，凡事都有商有量。”伍月匀说。
新一届“两委”干部上任后，还积极发挥先锋模范带头作用，结合社区当地实际，拟定了《长沙街道三江社区居民小组长绩效考核办法》和《长沙街道三江社区党员先锋指标绩效考核办法》，通过绩效考核的方式，进一步加强了对居民小组长和党员的管理。
“每一位党员的参与都会进行记录并算分，年底时会对表现优秀的党员进行奖励。”谭建军告诉记者，三江社区通过考核激励的形式，切实增强党员参与社区工作的积极性，让党员更好地发挥了先锋示范作用。
除此以外，三江社区党总支严格落实“三会一课”组织生活制度，组织党员开展经常性学习，强化对党员的教育管理，增强基层组织的凝聚力和战斗力。如今，社区召开党支部会议时，部分在广州的党员都主动赶回村里参加。
在上述措施的推动下，三江社区党员参与社区建设的积极性大大提高。党员义工逐家逐户上门派发扫黑除恶宣传手册超过3000份，并通过“村村通”喇叭在社区广播法治音频，营造崇尚法治、遵纪守法的良好氛围的同时架起党群连心桥，三江社区的村（居）民们对党组织的信任明显增强。
经济发展
让村民“钱袋子”鼓起来
随着扫黑除恶专项斗争的深入，原本盘踞于三江社区的黑恶势力被肃清。但棘手的事情才刚刚开始：前几年由于干部不作为、乱作为，“三资”管理混乱，三江社区大量商业铺位闲置或不按期缴租，造成集体资产大量流失。
“我们社区的那些未使用土地面积较大，村里人对此怨气很大。”谈起前几年集体土地的闲置、浪费现象，三江社区西园居民小组长张尧相又气愤又羞愧。
“看以前的账本，我们村小组出租的土地面积是3500平方米，胡某珊被抓了以后，我们对土地面积重新进行核算，发现还多了300多平方米，也不知道是不是被他中饱私囊了。”伍月匀说，除此以外，承租方还逾期交租4个月，“后来还是建军书记帮忙，通过法律途径解除了合同，才把土地追了回来。最后一算，两年的租金和押金加起来分给村民，每人只分到1700元。”
为避免类似情况再出现，新一届“两委”干部上任后，三江社区对各个村（居）民小组的现有资产进行了核算，发现社区还有待开发土地2.7万多平方米，空置厂房9000平方米。
“如今，村里所有资金、资产、资源都被纳入"三资"监管平台，招投标流程更加公平规范。我们通过"三资"平台，逐步将村居两级部分空置厂房及空地出租，以增加集体收入。”谭建军预计，仅此举一年便可为村集体增加200万元收入。
目前，三江社区上户头居民小组土地已出租，每月租金约5000元；三江社区居委会位于开平市中心医院对面地块租赁合同纠纷官司，居委会已胜诉，计划将土地出租；西园居民小组土地租赁合同纠纷官司，法院已开庭审理，现等待法院出具判决结果，预计解决纠纷后，该地块有望给西园居民小组每年增加100万元收入。
“市里刚出台了新的道路规划，就在三江社区塘松村隔壁。路通财通，现在承租方愿意支付更高的租金。原来每亩土地的租金不足4.5元，如今涨到了39.7元，村民每人每年可以分到2.4万元，收入明显提高。”谭建军说。
村民的口袋越来越殷实，生活水平也得到了改善。“我儿媳说，村里有这样的收入，就不用跑到外地打工，在家附近找份轻松点的工作，还能照顾家里的孩子。”伍月匀说
民生工程
让群众更有获得感
在三江社区西园居民小组，村前道路年久失修，坑坑洼洼，一下雨就全是水坑；海峰大道与海伦堡道路连接处，由于历史原因，道路狭窄，且两边高低不一致。“接到村民的反映后，我们实地了解情况，并立即启动改造程序，修复道路解决村民出入问题。”谭建军说。
三江社区积极推进各项民生工程，让群众更有获得感。除了投入近50多万元将4处共计800余米道路硬底化外，该社区还投入10万元升级改造党味“浓厚”的党群活动室，同时投入100多万元开展“三清三拆三整治“工作，得到群众一致好评。
在三江社区推进的多个民生工程中，康华养老服务中心项目颇具代表意义。5幢工业厂房改建成康华养老服务中心，共设置养老床位625张，医疗床位96张。“我们按五星养老中心标准进行重新改造建设，建成江门地区第二家五星级养老中心。目前，该中心一期已建成，配套养老床位365张，并已试营业，现有80多人入住。”该中心负责人介绍。
更重要的是，康华养老服务中心建成后，将在就业、养老等方面，给三江社区的村（居）民带来实实在在的好处。谭建军介绍，该中心投入使用后，除了可增加集体年经济收入约200万元外，还可以提供就业岗位150个。“我们计划就近聘用三江社区村（居）民，为他们提供护工等工作岗位。同时，中心每年将安排社区60周岁以上的老人进行免费体检，并优先照顾社区的老人入住，享受8折优惠。”
在治安方面，为了给村民营造一个安全的生活环境，三江社区还投入一万多元，对辖区内损坏的摄像头进行维修，进一步减少“两抢一盗”等治安案件的发生。“在胡某珊案件宣判时，我们特意组织村（居）民代表观看庭审直播，并在各村（居）民小组张贴判决书，进一步净化社区环境。”巢振龙介绍。
“现在村民对公共事务有什么建议，都可以畅所欲言。”对于三江这两年的变化，陈烈钦看在眼里，对未来发展充满希望：“如今的三江发展越来越稳定，治安也好了很多。”
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