恩平市人民法院吹响决战决胜冲锋号 坚决打赢扫黑除恶攻坚战
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。
恩平市人民法院党组高度重视，迅速行动，成立由院长任组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，将专项斗争工作列入法院年度重点工作，制定扫黑除恶专项斗争整体工作方案、年度工作重点，组建专门审判团队，配齐配强审判力量，扎实推进专项斗争。截至目前，恩平法院受理的涉黑涉恶案件已全部审结，实现“案件清结”目标，财产刑执行入库金额居江门全市基层法院前列，成效显著。
文/胡伟杰李惠娟
审结涉黑涉恶案件22件实现“案件清结”
2018年8月，恩平法院审理首宗涉恶案件——蔡桂秋等13人敲诈勒索一案，该案被选为全省法院扫黑除恶典型案例、江门全市法院扫黑除恶十大典型案例以及江门法院2018年度十大典型案例。
蔡桂秋等人在高速公路上人为制造虚假交通事故，通过虚构恶势力背景，制造心理恐慌，或采取阻止报警、限制离开等手段迫使受害人交出财物。这种犯罪手法较为罕见，为了准确定性，恩平法院多次组织审判团队分析研究恶势力犯罪的特征。最终，法院经审理认为蔡桂秋等13名被告人的行为符合恶势力犯罪的特征，以敲诈勒索罪、诈骗罪判处13名被告人有期徒刑五年至一年零六个月不等，并处罚金合计达15.5万元。宣判后，13名被告人均当庭认罪悔罪，服从判决，并退赔被害人损失20多万元。
“这个案件定性精准、量刑适当，对恶势力犯罪组织的纠集者从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员依法从轻、减轻处罚，既体现了宽严相济的刑事政策，也确保了扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上推进。”作为人大代表的陈嘉瑜律师一直关注法院涉黑恶案件的审理工作，对于蔡桂秋案，她给出肯定的评价。
为把好案件质量关，确保案件审理经得起考验，该院先后召开扫黑除恶专项斗争推进会、党组专题会、督导会、专案工作会议23次，对专项斗争开展情况进行督办指导，针对存在的问题，通过逐案研究、一案一策；难案精办、简案快办；攻坚重点案件、严把量刑关等针对性战法，推进审判效率提升。自扫黑除恶以来，恩平法院共受理并审结涉黑涉恶案件22件112人，其中认定黑社会性质组织犯罪5件38人、恶势力犯罪16件71人；判处五年以上有期徒刑案件37人，重判率为33%，其中涉黑犯罪重刑率达74%，判处涉案财物达3000万元。
加大执行力度
务求“打财断血”
财源就如同黑恶势力的“血源”，是他们由小到大、坐大成势的重要原因，如果不彻底铲除，很容易出现打而后生、死灰复燃的现象。
“在"打财断血"的过程中，我院抽调政治过硬、业务突出的法官组成执行工作专班，实施院领导包案机制，加大对重大案件的执行力度，推动涉黑恶案件财产"应执尽执"。”恩平法院执行局局长吴伟华告诉记者。
针对重大案件的执行，恩平法院实行“三到位”措施——财产查询到位、财产控制到位、研判了解到位。在案件受理后，及时对接公安和检察机关，对涉案财产进行梳理、固定，提前为生效判决的执行打下基础。在审理过程中，主动研判被告人及其家属缴纳罚金、退赔被害人损失等有关情况，对有履行能力的，在判决前积极向被告人或家属做释法工作，提升主动履行率。
截至10月底，已执行到位2818.92万元，财产刑执行入库金额658.07万元，均居全市基层法院前列。
线上与线下相结合
多渠道开展宣传
为了让群众看得到、听得见、搞得明，实现扫黑除恶专项斗争宣传全覆盖、无死角，恩平法院线上线下开展多渠道、多形式的宣传活动。
“除了通过网站、微信公众号播放宣传标语、举报方式和专题宣传片外，今年7月起，我院配合恩平市委政法委的部署，参与政法系统"全民扫黑除恶共建平安恩平"活动，在各镇街开展扫黑除恶宣传活动。”恩平法院综合办主任苏锦达说。据介绍，恩平法院通过巡回审判、送法下乡、送法进企业、重要时间节点普法进基层、进社区等方式，增加宣传频次，扩大覆盖面，并结合法院审理的典型案例，印制通俗易懂、便于传播、图文并茂的宣传资料，大力宣传法律法规及典型案例。
恩平法院派驻第一书记帮扶工作组在君堂镇琅村，打造了一批扫黑除恶专项斗争宣传栏，将宣传触角延伸至基层。
“自扫黑除恶以来，治安明显有了好转，小偷小摸、打架斗殴的现象明显减少了，大家都觉得这项工作开展得很好，对群众来说是一件大好事。”安塘村村民唐伯告诉记者。
“打建”并举
推动长效常治
今年8月，江门市中级人民法院作出二审裁决，维持了恩平法院的一审判决，以组织领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪等数罪并罚，判处何家谋有期徒刑25年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。
随着法槌敲下，这个黑社会性质犯罪集团被连根拔起，作恶多端的“黑老大”锒铛入狱。至此，恩平法院受理的涉黑涉恶案件全部审结生效，扫黑除恶专项斗争工作进入了从“打”到“建”的新阶段。
扫黑除恶不仅打击了黑恶势力犯罪，更是为了维护基层政权稳固和社会大局稳定。除了“打”，也着眼于“建”，通过“打建”并举推动长效常治，助推社会各行各业健康有序发展。恩平法院充分运用司法建议扩展审判效果，努力突破“打而又生”周期率。
“在审理涉黑涉恶案件过程中，我们发现部分基层组织存在社会治理短板，容易被黑恶势力犯罪有机可乘。通过分析黑恶势力犯罪特点，我们针对不同的问题，向相关基层组织发出了司法建议。”该院刑庭庭长梁维新告诉记者，围绕社会治理、乡村建设、资源环保等问题，恩平法院发出扫黑除恶司法建议24份，已收到反馈24份，得到了相关组织单位、行业协会的积极响应，均采取有效措施落实建议。
恩平法院院长黄潮新表示，2020年是扫黑除恶专项斗争的决胜之年，恩平法院将以案件清结、黑财清底为目标，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，彻底扫除黑恶势力，以更大战果回应群众期待，让人民群众的安全感不断增强。
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