巡察推动落实“四议两公开” 农村“三资”管理有保障
“现在情况好多了,村里的每一宗资产资源交易我们都清清楚楚。重大的事情该咋干,有干部提议,还有我们群众共同商议讨论,啥事都好办。”近日,新会区委巡察组对新会区圭峰会城灵镇村党总支开展巡察“回头看”时,该村村民梁积勤深有感触地说。
灵镇村是新会区的一个典型城乡结合部,村里主要的经济收入来源于集体物业租赁。去年6月至8月,新会区委巡察组对圭峰会城村级党组织开展巡察时,发现该村的“四议两公开”(所有村级重大事项经党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;事项实行决议公开、实施结果公开)没有落实,村集体“三资”管理存在问题。
“村里的物业出租价格仅由5位物业小组成员决定,没有经过"两委"会议和村民代表会议表决通过,也没有在圭峰会城的"三资"平台上公示。”巡察组向圭峰会城和灵镇村两级党组织相继反馈了这一问题。同时,巡察组还指出,村“两委”干部不团结,是造成该村“四议两公开”和“三资”管理制度形同虚设的主要诱因,既容易滋生腐败,也造成了集体资金流失。
“过去,我们确实忽视了这些问题,从现在起,一定直面问题、举一反三、立行立改。”收到反馈意见后,圭峰会城党工委和灵镇村党总支部负责人的态度十分坚决,行动也非常迅速。
圭峰会城党工委一方面对灵镇村的“两委”干部进行了人员调整,顺利补选产生村民委员会成员以及党总支部委员;另一方面,成立由纪委、组织、农业等部门人员组成的督查小组,对包括灵镇村在内的辖区全部29条村开展全面检查,督促各村党组织靠前工作,带头落实“四议两公开”,带领干部严格执行农村集体资产资源管理制度,按照“统一、规范、公开、从严”的要求,加强资产资源管理工作。
“过去,灵镇村的党总支和村委会常常"各吹各的号,各唱各的调"。经过人员调整和加强管理后,党总支和村委会由"两张皮"变成了"一盘棋",开展工作畅顺多了、规范多了。”圭峰会城党工委委员、纪工委书记李振林说道。今年9月,灵镇村“两委”干部团结一致,共发动100多人次参与文明城市创建活动,派发各种宣传资料500多份。同时,结合创文各项工作,灵镇村加大农村人居环境整治力度,共出动200多人次和钩机、铲车、清运车等各种机械设备,务求打造最美村容村貌。
灵镇村党总支部也紧跟上级党组织步伐,村党总支书记牵头成立整改工作领导小组,对村集体“三资”和承包合同开展全面清查。同时,完善资产清查、台账管理、价值评估、产权交易、经营监管等五项配套制度。现在,村内的资金该如何使用、村里的资产资源该不该发包,都有章可循,将更多的“话语权”交给了村民群众。
灵镇村党总支书记、村委会主任梁沃彬坦言:“"四议两公开"和"三资"管理得到完善后,党员和党组织工作靠前了,阻力变小了,群众赞成的声音变多了,干事更容易了!”
据了解,2019年7月至2020年9月,灵镇村推动82宗村集体商铺等物业完成“四议两公开”程序,并分成6个批次在新会区或圭峰会城的“三资”交易平台进行公开招投标。2020年,预计灵镇村集体收入将比去年增长40%,达到837万元。
文/图张奕维
新纪宣
圭峰会城纪工委
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