积极履职建言，助力鹤山市共和镇来苏村发展 “明星村”背后的人大代表力量
在鹤山市共和镇，“千年钟氏村”来苏村如今成为媒体关注的焦点，是远近闻名的“明星村”，前来考察、参观、学习、交流的团体络绎不绝。
近年来，作为江门市和鹤山市社会主义新农村建设的试点村，来苏村在乡村振兴、乡村治理、美丽乡村建设等工作中持续发力。“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”“全国绿化乡村”“广东省文明村”“广东省名村”“江门市先进基层党组织”……一系列荣誉落在了来苏村，成为该村不断前行的动力。
谈起来苏村的成绩，离不开其背后的人大代表力量。共和镇人大主席梁立光说：“来苏村各项工作得以推进，离不开各级人大的关心支持和推动，充分发挥人大代表的作用是来苏村发展变革的重要因素之一。”据了解，来苏村共有3位共和镇人大代表，来苏村党总支书记、村委会主任钟瑞行是其中之一。“人大代表履职建言，发挥了重要推动作用，而人大代表建议的高效办理落实，更离不开各级党委政府对人大代表建议的重视。”钟瑞行说。
文/图谌磊范昌伟
走近群众联系群众
当好“知心人”
近年来，来苏村的发展得到各级党委、政府以及人大代表的高度关注。乡村振兴、乡村治理、法治建设、人居环境整治、文旅产业发展……每一项工作的成效，汇聚成来苏村成为“明星村”的基石。
“有什么想法、建议，我们都对人大代表说，他们是我们的"知心人"。”来苏村村民钟伦胜说。
人民选我当代表，我当代表为人民。钟瑞行作为来苏村的“领头羊”，是村民们共同选出的人大代表。“大家信任我，选我当人大代表，我为村民发声、解决难题理所应当。”钟瑞行说，人大代表工作在党委、政府的领导下得以顺利开展，人大代表许多工作必须围绕党委、政府的中心工作来推进，只有这样，才能让来苏村的发展方向更加明确。
如何为村民发声？钟瑞行表示，来苏村建立了人大代表联络站，这成为人大代表履职、联系群众的新阵地，也成为党委政府、人大代表与群众沟通的桥梁。“我们严格按照人大工作相关部署要求，主动作为，坚持高标准把来苏村人大代表联络站建设好，把联络站建设作为建立人大代表联系群众制度的重要抓手。”钟瑞行说。
据了解，来苏村人大代表联络站设在来苏村党群服务中心，联络站从建设的位置、面积、办公设施，以及制度上墙、组织机构、人大代表履职档案资料等各方面，均加强了规范，并制定了《人大代表联络站工作流程》《人大代表联络站工作人员职责》《驻站代表工作职责》《人大代表联络站年度活动安排表》《联络站人大代表一览图》等规范工作程序，定期接访群众，进一步完善了联络站的运作规程，逐步推进人大代表驻联络站履职常态化和规范化。
钟瑞行不仅是人大代表，还是来苏村党总支书记、村委会主任，与村民朝夕相处，对村里的情况再熟悉不过了。在钟瑞行看来，在联络站接访群众是基础工作，不仅要求人大代表更广泛地了解群众的诉求，更要求人大代表主动走出去联系群众。
“走家串户、聊天谈心是工作常态，这就是我的工作。平时，村民们在讨论什么话题，关心哪些村务，有什么好的想法、意见，我作为人大代表都会及时掌握，只有跟村民们打成一片，成为村民们的"知心人"，才能赢得村民们的信赖。”钟瑞行说。
积极发声谋实事
为发展添动力
“人大代表为村民发声谋实事，带领我们建设自己的家园。现在，来苏村的整体环境面貌、文明风气、产业发展都得到提升，这对我们村民来说是最大的福利。”来苏村村民钟月女说。
近年来，钟瑞行等人大代表为来苏村发展提出了许多建设性意见，为当地发展起到了推动作用。
2018年，钟瑞行针对来苏村旧小学闲置多时，提出进行改造以作他用的建议。“这里地理位置较好，不能白白浪费占地面积。为了更便民利民，我提出建议，利用该校址建立来苏村党群服务中心，为党员群众提供综合服务。”钟瑞行说。
收到这一建议后，共和镇党委、政府高度重视，邀请相关专业人士到现场察看，并结合兴建来苏村党群服务中心进行重新规划调整。如今，来苏村旧小学校址成了集驻村义工服务、农家书屋、居家养老、村民办事大厅以及共和镇委党校来苏分教点为一体的党群服务中心，为群众建立了一个便民利民的平台。
将来苏村拥有的水库、茶场等优质旅游资源进行整合，大力发展乡村文化旅游产业，这是钟瑞行提出的另一建议。为此，共和镇将来苏茶场、水库作为东部生态休闲中心建设的一部分，重点打造成为乡村生态旅游点。
来苏村发展起来，村民是直接受益人。为加快乡村振兴步伐，来苏村正依托来苏茶场建设，探索来苏特色的产业振兴之路。钟瑞行说：“我们利用来苏兰石水库和来苏村山地多的优势，规划了一个占地面积2000多亩的茶文化休闲基地，最终目的是促进乡村旅游，增加村民收入。”
此外，2016年，钟瑞行向共和镇第十六届人民代表大会一次会议提交了3条建议。其中，针对来苏工业区道路未安装路灯，周边村民出行不便、不安全的问题，他提出《建议将南来路段路灯覆盖来苏工业区道路》。收到这一建议后，共和镇人大主席团在实地调研的基础上，通过镇人大办将建议向共和镇党委进行反馈。共和镇党委对此高度重视，召开专门会议研究具体工作措施。随后，共和镇政府积极落实该项建议，对南来路及大圣线（民族至新连）规划安装了路灯。
2017年台风“天鸽”过境，来苏村的来苏河涨水，周边村民遭受财产损失。“为彻底解决这一问题，我作为人大代表，提出了对来苏河的河道进行整治加固的建议。”钟瑞行说。
做好宣传解释工作
推进乡村治理
近年来，鹤山市大力推进乡村治理体系与治理能力现代化建设，2019年，该村获评“全国乡村治理示范村”。
“乡村治理的关键是将矛盾化解在基层，做到小事不出村、大事不出镇。村民们关心与自己切身利益相关的事情，我们作为人大代表，有责任有义务为村民们做好解释、宣传工作。”钟瑞行说。
来苏村有“千年钟氏村”之称。“我们将钟氏十二条祖训进行宣传，让村民牢记于心，同时，利用传统文化教育年轻人，让大家养成良好的文明风尚，增进邻里和睦。”钟瑞行说。
2018年6月，来苏村作为江门市和鹤山市启动“三清三拆三整治”的先行村，开启了轰轰烈烈的“三清三拆三整治”。“"三清三拆三整治"是我们的中心工作，是建设美丽乡村、乡村振兴的重要基础。在工作中，我们3位人大代表带头宣传政策，争取村民的理解和支持，使得工作快速推进。”钟瑞行说。
来苏村妇女主任钟雪勤也是共和镇人大代表，在“三清三拆三整治”工作中，她带头拆除了自家的危房，并积极向村民们解释、宣传政策。“作为人大代表，想要让村民们信赖你，自己首先就要带头做起。如果自己都不愿意做，怎么能要求村民们做呢？”钟雪勤说。
截至目前，来苏村开展清理整治526宗，清理杂草杂物和积存垃圾4500多吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物320立方米；拆除危房120多间，腾出空间6800多平方米；拆除乱搭乱建、违章建筑36宗；“三线”整治已完成整治长度2500多米。
来苏村从打造“三清三拆三整治”示范村着手，以点带面推进特色生态宜居美丽乡村建设，并大力发展茶产业，实现新老产业齐头并进，谱写富民兴村新篇章，有效推进了乡村治理，全力助推乡村振兴。
如今，来苏村的村容村貌得到极大提升，道路宽敞整洁、村居处处见绿、水清岸美，村民生活在这里心情舒畅。
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