江门市公安机关切实提升人民群众安全感和幸福感 聚力快速破小案 解决群众大问题
江门日报记者董国庆
通讯员黄宇军曹晶
今年以来，江门市公安机关紧紧围绕“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”总体目标，结合“飓风2020”打击盗抢骗犯罪专项行动工作，以“专业化、信息化、实战化”为导向，以破小案机制县区创新试点为抓手，打造“线上合成、快侦快破”的一体化“破小案”工作新模式，聚力破解困扰民生、侵害群众的侵财“小案”打防难题，切实提升人民群众安全感和幸福感。
今年以来，全市盗抢销类刑事案件立案数同比下降31.34%，破案1412宗，抓获犯罪嫌疑人787名。侦破公安部督办案件1起，发起“飓风”集群战役1次，打掉犯罪团伙20余个，抓获犯罪嫌疑人60余人，破案近80起，带动全市刑事警情、治安警情同比分别下降7.82%和3.67%。
紧盯组织领导环节
推动机制保障一体化
近年来，在命案、故意伤害等严重暴力案件持续明显下降的同时，侵财类“小案”却成为影响群众安全感的主要治安问题。市公安局党委对打击盗抢骗违法犯罪高度重视，从“精队伍、创机制、强保障”三方面入手，全面推动“破小案”工作落地见效。
一是“精队伍”。成立快侦快破盗抢骗“小案”工作领导小组，确立“市局主抓、分局主责、所队主办”的职责体系，落实“刑侦主导、各警种配合”的分工模式，明确任务职责，提高综合战力；二是“创机制”。建立健全市公安机关快侦快破盗抢骗“小案”联动工作机制，推动建立“线上合成、快侦快破”的打击模式，搭建快速出警处置、快速研判抓捕、快速追赃挽损、快速回访倒查的运作流程，提升打击盗抢骗等违法犯罪活动的综合效能，打造“在线指挥、体系支撑、快速联动、资源集成、社会共治”的打防工作新格局；三是“强保障”。建立全市“破小案”工作联络群，市、县两级公安机关主要领导实时跟踪督导、指挥破案，协调优势资源倾斜“破小案”工作，及时点评总结打击效能，确保人员、资源到位，夯实侦查办案工作基础。
紧盯快侦快破环节
推动精准打击一体化
“打快、打小、打现行”是对侵财类“小案”最直接有效的遏制办法。江门市公安机关依托智慧新警务系统，将各类平台资源与实战应用紧密结合，综合开展人员比对、车辆筛查等侦查破案工作，努力提高精确打击能力。同时，充分把握发案24小时黄金时段，以快制快，迅速打掉了一批现行侵财类“小案”。
7月12日凌晨3时许，开平市水口镇发生一宗入室抢劫案，开平市公安局快速反应，立即启动小案快侦快破联动工作机制，各警种同步上案，依托智慧新警务系统开展侦查工作，实时调动案发地周边派出所、巡特警等警力开展走访勘查，初步锁定犯罪嫌疑人蔡某，随即摸排出其行踪轨迹，于7月12日17时许成功抓获犯罪嫌疑人。
今年以来，全市破获的“两抢”案件中有45宗在发案24小时内破获，占95.74%，其余2宗在发案36小时内破获，最快告破的鹤山雅瑶抢夺手机案用时不足1小时，真正做到了“露头就打”，杜绝系列性案件发生。
紧盯深层研判环节
推动规模打击一体化
全市公安机关大力加强侵财类“小案”信息采集、录入、比对，并根据作案手法、地点时段、团伙构成等特点，依托智慧新警务展开比对扩线，成功打掉一批盘踞江门市的侵财犯罪团伙，实现“以小打大，串并打击”。
5月中旬以来，台山市水步镇、冲篓镇接连发生多起盗窃金属材料案件。案发后，台山市公安局经缜密排查，决定启动小案快侦快破联动机制，开展并案侦查。尽管连续的阴雨天气对搜证工作带来了极大困难，办案民警依然反复开展勘查，多对案发地周边的相关人员展开调查走访，结合沿路视频监控展开摸排。通过深度整合研判信息，办案民警发现犯罪嫌疑人的作案特点，并锁定其身份和落脚点，最终成功将该盗窃、销赃团伙抓获，当场查获被盗赃物一批。
紧盯试点引领环节
推动共建共治一体化
蓬江区作为“破小案”创新试点县区，坚持把打击工作重点瞄准严重影响群众切身利益的盗抢骗“小案”，从警力、打击、管控、防范等短板问题入手，健全完善打防机制，积极探索社会防控新体系，带动全市“破小案”工作高效开展。
3月份，蓬江区杜阮镇多个别墅区接连发生入室盗窃案，蓬江公安分局接到报警后立即启动联动工作机制，组织合成作战警力开展案件侦办。从前期到案的4名犯罪嫌疑人来看，均属未成年人，且表现出与年龄不相称的心智，民警判定其背后必定有更大的组织网络。公安部获悉案情后，对本案进行挂牌督办；省公安厅协调清远、韶关等相关地市，指导案件侦办工作；市公安局抽调精干警力成立专案组，以本地“小案”为突破口，拓展延伸该团伙的案件线索，部署串并打击。通过审讯攻坚和扩线排查，专案组摸清该团伙的组织架构、作案手法和内部帮派，锁定团伙头目龙某鑫，并于4月将其抓获归案，其余多名操控、教唆、指示未成年人跨区域实施入室盗窃犯罪的层级组织者亦相继到案。经梳理，该团伙省外作案逾百宗，省内作案近80宗，合计涉案金额超过千万元人民币。随着本案告破，长期盘踞于江门市的未成年人违法犯罪团伙被逐一打掉，带动全市涉未成年人违法犯罪警情大幅下降。
紧盯立体防控环节
推动联防联治一体化
江门市公安机关充分发挥网格员、保安等群防群治力量人熟、地熟、情况熟的优势，开展多种形式的联勤联防行动。着力整合社会面视频监控资源，大力推进视频监控系统“十三五”规划和“雪亮工程”建设，汇集视频监控点、智能交通、治安卡口等资源，打造高清视频“预警感知网”。公安指挥调度部门定期研判侵财类犯罪态势，指导路面警力强化重点时段、重点部位的巡逻布控，严密构筑“1、3、5”防控圈，最大限度提升见警率、管事率。对侵财类犯罪多发的歌舞娱乐场所、旅馆、网吧等行业领域和高危人员、特殊群体落实动态管控措施，发现异常情况及时落地查证，提高打防精度，有力震慑了侵财类犯罪。
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