高栏港区：从人迹罕至的偏僻小岛到亿吨大港通达世界 两大千亿产业群正在港区聚集
40年前，这里的人们日出而作日落而息，耕作之余撑着小渔船捕鱼为生；40年后，这里现代化厂房林立，先进制造业加速聚集，成为全市实体经济发展的重要引擎。
40年前，这里阡陌交错，是落后的小渔村；40年后，港产城加速融合发展，一座现代化的海滨新城正拔地而起……
40年弹指一挥间，沧桑巨变山海间，而今迈步从头越！
站在新的历史起点上，珠海经济特区吹响了“二次创业”的号角，在新冠肺炎疫情影响，经济发展面临众多不利因素的形势下，高栏港区坚定不移地贯彻落实市委、市政府的决策部署，千方百计加快复工复产、复市复业，在危机中育新机、于变局中开新局，努力推动新旧动能转换、能级量级提升，实现制造业高质量发展目标。高栏港区聚焦新材料、高端打印设备两个千亿级产业集群，着力打造海洋工程装备制造、新材料、清洁能源、现代港口物流以及电子信息、家用电器六大支柱产业体系，力争从今年到2025年，工业总产值翻一番突破2500亿元，成为国际一流的港口物流中心、珠江西岸先进装备制造产业带重要基地、全市经济发展重要增长极，成为粤港澳大湾区产业高质量发展典范，为珠海“二次创业”加快发展作出更大贡献。
采写：本报记者康振华
摄影：本报记者张洲
谋新篇布新局聚力攻坚战略新兴产业加速聚集
时光进入2020年8月，踏入高栏这片沃土，只见一个个重大项目建设工地塔吊林立，机器轰鸣，欣欣向荣的发展景象令人为之一振。
总投资5400万美元的珠海理文新材料有限公司一期项目进入收尾阶段，将于8月底投产。
全球最大的锂电池隔膜生产厂家恩捷在高栏港区总投资11亿元的珠海恩捷第二期锂电池隔膜项目建设已经进入尾声，正在进行设备安装调试，即将于9月投产，届时恩捷一二期全部产值预计可达到50亿元。
总投资50亿元的景旺电子科技(珠海)有限公司产业化项目一期工程已完成80%，预计明年一季度投产。
总投资90亿元的纳思达激光打印机高端装备智能制造产业园项目建设现场，占地面积60万平方米的一期工程预计8月底全部结构封顶，计划明年三四月投产，设计打印机年产量200万台。
总投资150亿元的格力电器高栏产业园也在加快建设……
重点项目挂图作战，捷报频传。今年上半年，高栏港区重点在建、新开工项目41个，完成固定资产投资78.14亿元，增长28.6%，其中工业投资43.95亿元，增长17.9%，占全市工业投资的29.3%，成为全市名副其实的制造业发展重要基地。
8月5日下午，世人的目光再次聚焦高栏港区，中国绿色新材料（珠海）产业园揭牌暨重点项目签约活动在此举行，总投资额超100亿元的15个新材料项目落户该区，将助力珠海打造千亿级新材料产业集群。中国绿色新材料（珠海）产业园将围绕新一代电子信息材料、新能源锂电池材料、功能高分子材料三大发展方向完善产业链，加快培育千亿级新材料产业集群，打造国际一流新材料产业基地。作为产业园所在的高栏港经济区，2019年新材料产业实现产值245亿元，同比增长20.2%，是珠海发展新材料产业的重要载体。
今年3月12日，经中国石油和化学工业联合会批准，高栏港区新材料产业园正式冠名为“中国绿色新材料（珠海）产业园”。对此，中国石油和化学工业联合会会长李寿生在当天的活动上通过视频对珠海表示了祝贺。李寿生表示，正式冠名不仅是对园区过去所取得成绩的肯定，也是对园区未来高端发展的期望，希望珠海牢牢把握历史发展机遇，加快推进产业转型升级。
此次活动中，有美国PPG、香港理文、深圳创智成功、杭州福斯特等15个项目签约，涵盖了新一代电子信息材料、新能源锂电池材料、功能高分子材料等领域，总投资额超100亿元，投产后年产值将超150亿元。
当前，珠海市正加快培育以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备为重点的五个千亿级新兴产业集群。中国绿色新材料（珠海）产业园的揭牌，为珠海市千亿级新材料产业集群开好局、起好步奠定了坚实基础。
在市委、市政府的大力支持下，高栏港区将致力推动新材料项目早开工、早建设、早投产、早见效，实现互利共赢，将中国绿色新材料（珠海）产业园打造成为国际知名、国内一流的新材料特色产业基地，力争2025年新材料产业产值突破1000亿元。
与此同时，高栏港区将围绕新一代电子信息材料、新能源锂电池材料、功能高分子材料三大发展方向完善产业链，优化产业发展环境，加大招商引资力度，在园区内培育2家百亿级新材料企业；培育10家五十亿级以及数家十亿级新材料企业。
致力打造一流营商环境贴心助力企业纾困解难
不少企业负责人在接受记者采访时都不约而同地表示，项目落地之前他们考察了很多地方，之所以最终选择在高栏港区落户，与这里政府高效的办事效率、真心实意为企业排忧解难的服务意识是分不开的。
今年是珠海经济特区建立40周年，也是全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划收官之年。对于正处在换道超车、加快发展关键时期的高栏港区而言，统筹推进疫情防控和经济社会发展显得尤为重要。高栏港区危中寻机，在抓好疫情防控的同时抓好招商引资工作，稳步推进重点项目签约落地、动工投产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
栽好梧桐树，引来金凤凰。好的营商环境与经济发展息息相关，一直以来，高栏港区致力于打造更加优质的营商环境，吸引更多优质企业、重点项目入驻港区。
4月15日，高栏港区出台“积极应对新冠肺炎疫情鼓励总部企业发展的若干措施”，包括经济贡献奖励、高管激励奖励、办公用房补贴等。特别重大或具有行业引领效应的总部企业项目，经该区管委会批准，在认定条件和各项奖励政策上，可实行一事一议。
4月29日下午，高栏港区召开深化机关干部作风建设、优化营商环境专项整治工作推进会，通过开展“两个专项整治”，全面提振干事创业精气神，加快营造国际一流营商环境。
高栏港区一手抓疫情防控，一手抓经济发展，既坚决打赢疫情防控阻击战，又要把疫情对经济社会发展的影响降到最低。
目前，高栏港区正以机关作风专项整治为契机，完善政企联席会议制度，落实区领导挂点服务企业制度，每月至少一次现场办公，以更大力度破解现有企业发展难题。落实“一线工作法”和“首问负责制组织全区人员深入企业掌握一手情况、解决一线问题，做到事前“靠前服务”、事中“周到服务”、事后“跟踪服务”。实施重点项目挂图作战，明确责任分工和完成时限，加强要素保障和督察力度，第一时间解决企业提出的问题，确保项目早开工、早投产早见效。推进“最多跑一次改革，最大限度地精简审批流程、缩短时间，以服务效能提升推动项目建设跑出高栏“加速度”。
高栏港区各相关部门正以高度的责任感和使命感，主动担当，积极作为，充分发挥重大项目的中流砥柱作用，加快构建现代产业体系，毫不动摇坚持实体经济导向，加快构建港区特色、国际竞争力强的优势产业集群，奋力打造粤港澳大湾区经济新引擎。
港产城融合发展平沙新城加速建设
作为省级战略珠海西部生态新区建设的重要组成部分，平沙新城是高栏港区实施港产城一体化发展的主阵地，承担着高栏港区中高端综合配套生活服务、推动西部地区城镇化、促进城市功能转型与重构、生态环境优化的重要使命。
平沙新城东靠广珠铁路及高栏港高速，南接海洋工程装备制造区北区，西临黄茅海，北邻富山工业区，总体规划面积为25平方公里。
平沙新城高标准定位、高起点规划、高质量建设，围绕“一轴”（山海生态轴）、“一带”（滨海景观带），做好“山、海、河、湖、桥、园”六大元素的文章，建设六大中心——交通换乘中心、市民服务中心、医疗康养中心、商务办公中心、文体创意中心、智慧城市中心，着力打造集休闲旅游、商务办公、会议会展、研发展示、高端商住为一体的生态宜居滨海新城。
当前，平沙新城基础设施建设稳步推进，市政道路加快建设、学校等民生配套不断完善、中心公园“颜值”提升，一个水网密布、路桥相连，绿草如茵的生态体系基本形成；一栋栋高楼拔地而起，一个美丽的滨海新城逐步崛起。
沿着珠海大道行至尽头，转入三虎大道一路向北，平沙新城便出现在眼前。站在平海路上的一座拱桥向北望，不远处，一栋栋高楼拔地而起；而在西边，是一片水网密布的滨海开阔地，多座颇具特色的拱桥横跨四通八达的水系；东南方向，中心公园美丽“绽放”，水面波光粼粼，湖岸绿草如茵，四周绿树成荫，特色景观拱桥、原生态水网相映成趣，漫步其中，清新舒畅。水上新城、浑然天成。
截至今年5月，平沙新城实际完成投资超过40亿元。其中，市政道路总长度约28公里，已全部开工建设，部分路段实现通车；九年一贯制学校正在开展软基处理施工，主体工程计划7月份进场施工，明年9月开学；一级邻里中心目前正在开展方案设计工作，计划今年开工建设……
正在崛起的平沙新城，未来将打开新的城市空间，一改过去高栏港区“有区无城”的局面，成为珠海“港产城”融合发展的重要阵地。
构建“四纵五横”交通新格局
今年6月6日，继港珠澳大桥、深中通道之后，粤港澳大湾区又一跨海通道工程——黄茅海跨海通道项目动工。
黄茅海跨海通道是广东省重大基础设施建设项目，起于珠海市高栏港区，东连港珠澳大桥，西连新台高速并与西部沿海高速相交，止于台山市斗山镇，全长31.22公里，其中桥梁、隧道占全线总长79.1%。全线采用双向6车道高速公路标准建设，设计时速100公里。值得一提的是，黄茅海跨海通道项目设700米级超大斜拉桥2座，其中高栏港大桥拟采用钢箱梁双塔单跨斜拉桥设计，跨径700米，建成后将成为世界上跨径最大的三塔斜拉公路桥。
黄茅海跨海通道建成后，将通过港珠澳大桥西延线（洪鹤大桥和鹤洲至高栏港高速公路）与港珠澳大桥衔接，形成一条连接大湾区、贯穿珠海、直通江门、辐射粤西的大通道，位于黄茅海东岸的高栏港区，不再是珠海最西南的末梢区域，将一跃成为粤港澳大湾区衔接粤西及大西南区域的重要交通枢纽。
“继港珠澳大桥之后，高栏港区接连迎来"大桥动力"，将有力提升高栏港区的区位优势。”据介绍，黄茅海跨海通道的建设打开了高栏港经济区向西的通道，大幅缩短了高栏港区与江门南部沿海的距离，对于高栏港区向西扩大港口腹地，加速人流、物流、资金流集聚，促进产业合作等多个方面，都具有重要意义。
另外，洪鹤大桥已全线贯通。洪鹤大桥的西端，鹤港高速二期工程在加快推进。作为珠海市“六横十纵”交通网络规划东西方向的主干道之一，鹤港高速公路起点位于斗门区白蕉镇八围，顺接江珠高速，向东连接正在建设的洪鹤大桥，连通港珠澳大桥，终点与高栏港高速公路连通，与正在火热建设中的黄茅海跨海通道衔接，直通江门市、台山市和粤西地区。
“鹤港高速全线贯通后，高栏港区到拱北仅需30分钟！”珠海鹤港高速公路有限公司工程部经理蒋炳元介绍，鹤港高速二期工程于高栏港区段内设南水互通、高栏港互通（枢纽互通），并预留与高栏港快线相接。项目建成通车后，对高栏港区周边物流、交通运输及相关就业情况具有较大的促进作用。鹤港高速，正是高栏港区“四纵五横”交通新格局中的重要一环。
近年来，高栏港区不断优化内部交通路网，打通对外交通瓶颈，前瞻谋划大交通布局，把握港珠澳大桥、黄茅海大桥、鹤港高速延长线、金港大桥等重大交通基础设施通车及建设契机，努力构建“四纵五横”综合交通大格局。其中“四纵”主要承担港区向北的疏港交通，并承担珠海西站与临港装备制造产业区的联系；“五横”主要承担港区向西向东的疏港交通。
据介绍，接下来高栏港区将加快融入珠海“海陆空铁”协同大交通体系，全面提升区域互联互通水平。主动融入粤港澳大湾区交通运输网络整体布局，不断提升港区与大湾区城市群、港口群互联互通水平。
今年4月公布的“2019年全球投资与规模增速最快的集装箱港口”排名中，珠海港名列全球第15位、在中国港口中位列第4。
位于珠海市最西端的高栏港区是珠海港的主体港区，2019年完成货物吞吐量12880万吨，占全港的93.1%；完成集装箱吞吐量211万标箱，占全港的82.7%。
港口的不断发展壮大，也带动了临港工业、港口现代物流业和港口现代服务业的同步发展。
目前，高栏港区大力推进公共基建项目，全力完善好水、电、气、道路等配套。切实服务好黄茅海跨海通道、鹤港高速等省市重点工程建设。继续做强做大港口，推进黄茅海5万吨级航道、15万吨级粮食码头、集装箱码头三期等建设，推动省交通集团物流枢纽与配送中心项目落地，建成五大多式联运体系、六大物流集散中心，力争到2025年高栏港货物吞吐量超过2.5亿吨，集装箱吞吐量800万TEU。
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