开平纵深推进扫黑除恶专项斗争 开足“马力”加快乡村振兴
“伍叔，看到小满朋友圈的美图，是我们中股村？”“是啊！村里现在变化可大咯，村民们都很自豪，幸福感大大提高！”这是旅美华侨司徒先生家族微信群内的一段对话。他们口中的中股村位于开平市赤坎镇，近年来，赤坎镇将扫黑除恶专项斗争与美丽乡村建设相结合，先后打造司徒美堂故居爱国示范基地、法治文化公园，优化治安环境和居住环境，村民的获得感、幸福感和安全感不断增强。
农村稳则天下安，农民富则国家盛。开平市将扫黑除恶专项斗争与乡村振兴相结合，坚持以打开路、打建结合，从整顿干部队伍、美化村容村貌、改善治安环境入手，有力打击农村涉黑恶势力，切实加强农村基层党组织建设，不断净化农村政治生态环境、美化人居生活环境和优化投资营商环境。在扫黑除恶专项斗争的助力下，开平市乡村振兴的快车“马力”正足。
“为确保扫黑除恶专项斗争发力精准，我们将扫黑除恶与乡村振兴相结合，选定龙胜镇桥新村、水口镇开庄村、赤坎镇中股村、塘口镇强亚村、苍城镇下湾村和大沙镇大塘面村作为扫黑除恶助力乡村振兴示范点。”开平市委政法委专职副书记、市扫黑除恶办主任谢长安介绍。2020年，通过打造一批示范点、组织一次大整治、深化一轮大宣传、健全一套硬机制的“四个一”工作措施，开平市以示范点为中心，以村委会为平台，以点带面，充分发挥辐射作用，以农村的新变化向全社会展示扫黑除恶专项斗争成果。
文/图胡涛凌雪敏江政法宣
肃清黑恶势力基层党组织强起来
前几年，水口镇开庄村委会沙田岗村民小组组长张某添纠集社会闲散人员以占用村土地为由，向周边厂家进行敲诈勒索，村民、企业经营者都苦不堪言，严重影响当地经济发展。扫黑除恶专项斗争开展后，开平市公安局高度重视，抽调精干警力组成专案组展开侦查，最终成功摧毁以张某添为首的农村恶势力犯罪团伙。
2018年，开庄村党总支因出现涉黑恶案件被上级列为软弱涣散党组织。“一开始，村干部都想不通，觉得村小组里发生的敲诈勒索和我们关系不大，组织谈话之后，我们才真正意识到自身在管理党员、教育群众、普法宣传、村级治理上有问题。”水口镇开庄村党总支书记张辉燕把党组织的荣誉看得比自己的脸面还重要。
开庄村以整顿工作为契机，以党建、发展、民生、治安四个“问题清单”整改为抓手，建立问题台帐，明确整改目标、措施、责任人、完成时限等，精准推动整顿工作取得实效，增强党组织的战斗力和凝聚力。目前，该村“两委”干部有5名，聘用干部2名，平均年龄46岁，整体素质较高。开庄党总支下设3个党支部，共党员64人。“这样让党员的心更近了、党组织与党员的关系更亲了，党员的党性也更强了。”张辉燕说。
去年，沙田岗村准备修缮村里的祠堂，但面临资金、人手短缺问题。“书记，作为党员，我自愿捐款300元，同时参与祠堂的修缮工作。”70多岁的村民张雪恒曾在外做了数十年的泥水匠，听到村里有需要，他第一时间站了出来。“作为党员要起带头示范作用。”张雪恒回忆道，村里的党员积极主动带头，当晚便凑齐6万多元的修缮费用。
整治各类乱象
周边环境好起来
赤坎镇中股村委会牛路里村的司徒某某长期霸占村小组农田、鱼塘，并私自在鱼塘边搭建猪圈，排放臭水，严重污染环境，村民们苦不堪言，对村集体经济和社会秩序造成了严重破坏。
2019年11月，中股村委会与驻村组干部联合赤坎镇派出所、城监、农办等有关部门对村霸司徒某某胡乱搭建的猪圈进行强拆，又通过村治安监控调查取证，将司徒某某绳之于法，村民们直呼大快人心。
而另一头的龙胜镇桥新村则创新思路、突破难点，探索出一条具有桥新特色的治毒之路：率先开展农村无职党员设岗定责工作，专设治安管理岗，实行村委会专职党员、村内无职党员与吸毒人员“二对一”联系教育机制，引导吸毒人员回归社会，持续深化扫黑除恶工作，强力扫除毒瘤。
桥新村在该村党总支部的带领下因地制宜，大力发展生态农业、乡村旅游等多种形式的现代农业。特别是，结合平坦开阔的村前地貌，利用近100亩农田及鱼塘，培育紫云英、向日葵、油菜花和睡莲等观光绿植，成功打造开平北部“最美夕阳”景观，展示了宜业宜居宜游的新农村风貌。
“每天傍晚，来村里休闲的外村人越来越多，每天都有人来拍照、打卡，村子的好名声越传越广。扫黑除恶让村民的生活越来越好。”如今已经72岁的村民张英利见证了桥新村的变化，每天一有空，他就到村里的小公园乘凉，在荷塘边欣赏风景。
受益于扫黑除恶专项斗争，实现秩序优化的还有塘口镇自力村。以前，自力村部分村民违反合同规定在景区外公然拉人逃票进景区的事情屡见不鲜，严重影响景区门票销售，游客的人身安全和合法权益也得不到保障。自扫黑除恶以来，塘口镇委、镇政府明确将村民带客逃票以及违反合同经营农家乐、兜售土特产的行为作为行业乱象进行重点整治，对相关行为进行扣罚，找到了一条既维护村民合法权益，又规范景区票务秩序的双赢路子。
盘活乡村资源
村民钱袋子鼓起来
在扫黑除恶专项斗争开展以前，不少黑恶势力染指村集体经济，严重破坏农村“三资”管理制度，损害村民利益。
前几年，苍城镇下湾村原村委会主任谢某欢上台后，排除异己，安插自身派别人员干涉村务，逐渐把控整个下湾村委会，对周边厂企进行敲诈勒索，为己牟利，村民和企业经营者都苦不堪言。扫黑除恶专项斗争开展后，开平市公安机关抽调精干力量组成专案组展开侦查，最终成功摧毁以谢某欢为首的农村恶势力犯罪团伙。
与此同时，为了重新挽回厂企对下湾村营商环境的信心，苍城镇机关党员干部带头签订承诺书，倡导践行“亲”“清”新型营商环境。同时，下湾村充分利用2018年清产核资成果，重新梳理已有的43份合同，严格按照应收合同条款及时催收，保证村委会的集体利益。对即将到期的合同，利用农村“三资”交易平台，进行公开招投标，确保集体经济稳定增收。“通过梳理和规范，2018年我们新签订了旧村委会文化楼和新村委会1号、2号土地的租赁合同，为村集体经济增收16万余元。”下湾村党总支书记、村委会主任谢宵伦表示，如今，村里所有资金、资产、资源都被纳入“三资”监管平台，招投标流程更加公平规范，承包价格也逐年上升。
受益于扫黑除恶专项斗争，农村资源得到盘活的还有大沙镇大塘面村。走进大塘面村，山清水秀，吸引众多游客纷至沓来。而昔日，这里农庄、工矿企业的污水直淌淌地流入河中，严重威胁着开平全市40多万市民的饮水安全。
2018年，大沙镇以开展扫黑除恶专项斗争为契机，联合相关部门开展大沙河水库库面整治专项行动，深入打击水库非法捕鱼、非法游船、污染环境等行为。与此同时，大塘面村充分依托优越的自然生态资源和深厚的移民历史文化积淀，不断升级改造美丽乡村项目，先后建成了水泥村道、村前标志牌、文化室、文化广场、林荫广场、休闲广场、休憩长廊、旅游厕所，还村民一个绿色的家园；种下连片油菜花田，铺下环库绿道，搭起品茶室，给游客一个宜动宜静的度假村落，实现了水库移民村到农旅“网红村”的变身。
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