以水为脉,串起金山银山
记者从广东省水利厅获悉,经国务院审定,国务院实行最严格水资源管理制度考核工作组近日发出《关于发布2019年度实行最严格水资源管理制度考核结果的公告》,广东首次获得考核优秀等次,也是珠江流域片区第一个获得考核优秀等次的省份,并获得了5000万元考核激励。
水是生命之源、生产之要、生态之基。虽然广东属于丰水地区,但由于流动人口多,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配,资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水同时并存等诸多因素,丰水区的广东却时常喊“渴”,缺水时有发生。
水资源严峻的局面该如何破解?
一方面,节水势在必行。在此次考核公告中,广东在实行最严格水资源管理制度“三条红线”(用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制)方面,各项考核指标均亮眼突出。这离不开广东近年来大力开展最严格水资源管理和考核,扎紧用水制度“笼子”的努力。
在制度设计上,广东出台了《广东省全面推行河长制工作方案》,将“保护水资源”列入七大重点任务之首,在河长们的统筹与推动下,实施最严格水资源管理制度。推进节水型社会建设,成为各地市保护水资源的共识。在行动上,广东将用水总量层层分解到各地乃至用水单位。通过层层分解和考核,压缩用水空间,使全省用水量逐年下降,用水效率不断提升。如深圳对单位用水户实行超计划用水累进加价收费制度,并创新在投资项目立项等工作中纳入了有关节水的指标要求,增强节水动力。
另一方面,提升水资源利用效率和效益。一是积极开发非常规水源利用。比如,充分利用广东降雨量丰富的特点,回收利用雨水,不仅有效减轻排水和处理系统的负荷,还能增加水资源供给。此外,广东的海水利用量也位居全国沿海省份首位,有力促进了节水工作。二是将水资源管理与生态环境保护结合起来。水资源的管理最终还是要落到治水上。以水为脉,统筹好山水林田湖草各种生态要素,形成全循环的系统治理,促进生态系统各要素和谐共生。南沙蕉门河漫步垂钓,江门小鸟天堂观鸟,花都湖碧道骑行……眼下的广东,“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的美好景色越来越多,以水资源管理为纽带,人水和谐的生态文明建设成果全面呈现。
如今“七山一水二分田”的广东,天更蓝水更清山更绿,水资源管理架起一座绿水青山和金山银山之间的桥梁,“绿水青山”在广东正逐步变成“金山银山”。
(刘琛)
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