加装电梯开始施工，有业主却说不同意 蓬江区自然资源局：意见提交时间已超公示时间
旧楼加装电梯对居民来说是一件好事，但是在征集业主意见过程中，总会出现各种纠纷，让事情陷入僵局。近日，记者接到蓬江区光德里启华苑小区业主投诉，其小区二栋的业主申请加装电梯，却未经过他们同意，就开始施工了。这到底是怎么回事？记者来到小区现场了解情况。
装电梯有许可证小区有业主却说不同意
启华苑位于光德里，小区面积不大，有6栋居民楼，其中有4栋是步梯楼，2栋是电梯楼，小区中间还有一个约两个篮球场大小的小花园。记者现场看到，居民楼和花园之间的过道勉强够两辆小车双向通行。本次加装电梯的二栋楼宇靠近小区南门一侧，现场准备加装电梯的位置已经被挖开了一个坑。
投诉人是本次加装电梯事件反对方的业主，她反映，施工队是7月19日进场施工的，他们看见施工队很是惊讶。目前，工程车已经暂停施工，停放在施工区域内，挖开的坑占去了小区过道约一个车位的位置。“其他楼的很多业主都没了解清楚电梯怎么装，我们都还没同意，怎么他们就开始施工了？”投诉人说：“小区道路本来就窄，装了电梯就更窄了。”为了此事，6月23日，反对方业主向蓬江区自然资源局提出行政复议。
二栋加装电梯发起人业主好姨说：“我们的申请流程合法合规，拿到了电梯工程规划许可。对方过了规划公示期才来反对，哪有这样的道理？”
记者见到，在二栋门口处，贴有蓬江区自然资源局5月18日颁发的此次加装电梯的建设工程规划许可证，并附有本次工程的平面规划图。此外，门前还贴有一张蓬江区自然资源局7月6日发的一份回复函，内容是对该小区物业工作人员阿成为该电梯加装事件信访的回复。该局回复，关于光德里110号之二电梯加装方案的书面申述意见提交时间已超出该电梯加装方案批前公示时间，故该局依法核准该方案及工程规划许可证。
40户反对加装意见却没按时提交？
一方表示没有充分知情，一方表示手续合法合规，书面申述意见逾期提交，当中是哪个环节出了问题？当时工程公示书上标明，二栋的16户业主均已书面同意加装电梯，经审查，该电梯加装方案符合规划要求，在公示期4月29日至5月13日内，有意见的居民可提出书面申述，逾期未提出的，视为放弃上述权利。该小区物业负责人易国森表示，在公示期内，物业共收到23份意见书，已在有效期内将其上交蓬江区自然资源局。
采访期间，向本报投诉的业主却拿出了一份关于电梯加装的小区业主征集意见签名表，以及一份小区物业管理处加盖公章的意见征集通知。通知上表示，小区入住户数共108户，参与投票户数53户，持“不同意”意见的有40户，持“同意”意见的有13户，55户弃票。业主不同意的理由是该楼加装电梯会占用小区内业主共用绿地。该份通知落款为今年5月，但具体日期并未写明。
记者从小区多名业主处了解到，当时电梯工程公示期的确在小区门口广告栏处张贴公示书，业主也可以去小区里的物业办公室签名表达意见。“小区里老人居多，虽然规划书公示出来了，但当时没有人在这件事上对他们解释，他们就有很多不清楚的地方，更谈不上表态了。”投诉人表示，平日里都是固定由阿成与他们沟通物业事宜，投诉人说：“后来大家发现他没有交那份签名上去，那时已过公示期，大家意见好大。”
易国森表示，过了公示期后，他才知道业主们手中这份意见表，此前他并不知情。物业和反对方业主各执一词。
部分业主担忧加装电梯存在安全隐患
“我们住7楼，我和老伴都六七十岁了，不装电梯，我们爬上爬下的怎么吃得消？”该小区二栋业主好姨说。出于此动机，在去年年底，好姨在儿子的帮助下，发起了本次加装电梯的申请。克服各种困难后，以为终于能装电梯了，谁知施工却遭到了其他业主的阻拦。近日因为这场纠纷，她十分头疼。
投诉人告诉记者业主们的担忧，每逢大雨，小区很容易水浸。今年便试过其中一栋电梯楼因为水浸，电梯出现了故障。“尤其南门一侧，刚好就是小区地势最低的地方，在这里加装电梯，万一水浸，电梯漏电了，很是危险。”此外，现场采访时，有业主也表示怀疑，目前施工的位置占去半条路，电梯建成后会不会阻碍其他居民出入？若有火情，是否会阻碍消防救援？采访期间，恰好有一辆SUV从之二栋居民楼前经过，该车辆缓缓从施工区域旁开过，与二栋门口之间只剩约一个人站立的位置。
为此，记者咨询了该工程施工方。施工方表示，目前开挖的地方只是施工需要，电梯建成后的占地面积其实并没有那么大。记者在该工程规划公示书中见到，现状图里用红框标明了电梯建成后的位置，约3/4的红框在绿化花圃中，1/4在小区过道，红框过道部分遮住了路边小车约1/3的宽度。
“但现在小区其他住户意见大也是事实，矛盾没解决始终是个问题。”投诉人咨询过启华社区居委会，居委会表示，他们愿意协调有关部门、双方业主，坐下来商量解决办法。
文/图江门日报记者/凌雪敏
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