江门市建立健全农村基层组织向党组织报告工作制度 已在全市1056个行政村全面推广
如何巩固农村党组织在基层组织和一切工作中的领导核心地位?近年来,江门市将建立健全农村基层组织向党组织报告工作制度作为一项有力抓手。自去年1月以来,已在全市1056个行政村全面实施该制度,确保农村党组织的领导是具体的而不是抽象的、是实在的而不是空泛的,有效地预防和化解农村党组织虚化、弱化、边缘化问题。
据市委组织部相关负责人介绍,目前该制度已实施一年半,经过不断改进和完善,现已逐渐形成全面而系统的制度体系。该制度具体做法包括:明确报告范围,将村民委员会、村民小组、村务监督委员会、群团组织,以及村民理事会、联谊会、农民专业合作社等7类组织纳入报告范围,涵盖了农村各种类型、各类形态的基层组织。明确报告内容,针对不同组织,细化报告工作清单,紧盯民生项目、资金管理等重大内容。制作书面报告样式,便于基层操作。明确报告方式,从类型上分,主要有年度报告和即时报告;从方法上分,主要有书面报告和口头报告,突出灵活性、时效性和可操作性。明确报告管理,农村党组织建立报告内容分析处置机制,该向镇(街)报告的及时报告,该跟进了解处理的及时专人跟进,该反馈结果的及时沟通回复。明确报告责任,把向党组织报告工作要求写入各类组织章程,把开展报告工作情况作为县镇村三级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。通过建立落实报告制度,农村党组织领导地位更加坚实,党组织与其他组织联系更加紧密,农村监督机制更加完备,听党话跟党走的氛围更加浓厚。
开平市水口镇开庄村党总支在落实报告工作制度过程中,广泛听取各类基层组织意见,通过沟通协调,投入14万元,在各村民小组重点路口设置23个视频监控,实现治安监控全覆盖,解决了当地群众所急所需所盼的民生问题;鹤山市龙口镇将农村基层组织向党组织报告工作纳入村“两委”班子绩效考核的重要内容,开展报告工作后,龙口镇各村党组织针对村民关注难点与热点进行分类,形成问题清单,相应制定工作计划,有效监督了各类基层组织依法依规开展工作;江海区外海街道七西村党支部通过村内慈善联谊会报告了解到村民对村内休闲活动场所的迫切需求,立刻着手规划打造集休闲、教育于一体的党建公园,增加村民休闲活动空间,改善人居环境;礼乐街道英南村篮球队由于经费紧张难以参加上级组织的篮球比赛,篮球队向党支部报告后,党支部迅速行动、开会讨论研究,并向篮球队提供资金支持,有效解决了篮球队的燃眉之急……
欲筑室者,先治其基。在农村,党组织和其他各类组织共同承担着农村政治、经济、社会管理等多方面功能,报告制度的建立,密切了党组织与其他组织的联系,让党组织能够及时全面了解农村各项工作。一方面,通过报告了解各类组织遇到的问题和困难并帮助解决,充分发挥农村党组织战斗堡垒作用,不断增强党组织的凝聚力和向心力,把各类组织紧紧团结在党组织周围,拧成一股绳,形成合力推动农村各项工作落地落实。另一方面,通过报告,村党组织了解了各类组织主要工作情况、计划和方向,为讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等提供现实依据,确保农村各项事业始终沿着正确的方向前进。
(傅雅蓉黄展明)
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