红日制衣给市政府发来感谢信，并赠送锦旗： “出口有保障 政策暖人心”
□文/图江门日报记者/邓少军
今年6月，开平市红日制衣有限公司（以下简称“红日制衣”）给江门市人民政府发来了一封感谢信，来信称：“在2020年，是红日制衣极其艰难前行的一年，在遭受世界经济增长减缓、中美贸易摩擦影响后，再遇新冠肺炎疫情，而江门市人民政府一如既往，为我司业务的稳健发展提供强有力的帮扶指导和政策支持。在此，我司诚挚感谢市政府对我司的指导与支持……”该公司还给江门市人民政府赠送了一面锦旗，上书“出口有保障政策暖人心”。
订单被取消了70%
企业陷入困境
7月13日，记者探访红日制衣，发现工厂运转有序，员工们正在有条不紊地生产，一片繁忙景象，除了做牛仔裤和牛仔衣等产品外，还增加了防护服装生产线，专门生产防护帽子和衣服等产品。
可是谁能想到，今年上半年，红日制衣资金链差点断裂，企业面临生存危机。
“货到码头，美国买方拖延；船到岸了，店却关了。突然之间，生产就停了下来。企业赚不到钱，工人等着发工资……”红日制衣管理总监黄国彬说，那时，公司里堆满了成品裤子，没有一点空着的地方。
到底怎么回事？
黄国彬介绍，成立于2001年的红日制衣目前拥有4家分工厂，其中3家在开平，1家在台山。该公司业务兼顾内销和外销，其中内销占三成，外销占七成。在出口方面，红日制衣在美国也成立了分公司。
据了解，红日制衣克服疫情的影响，今年2月10日正式复工复产，是开平市第一批复工复产的企业。本来想着复工就好好干一场，但是，到了3月份，红日制衣的生产线就停了下来。
“我们有10多个货柜被卡在美国海关，一个柜有3万件左右的产品，停在那里没法处理，比较麻烦。”黄国彬说，也是从那个时候开始，公司接到的订单被陆续取消，取消的订单占公司总订单的比例达到了70%。
外销面临停摆，内销也不好，红日制衣一下子就陷入了困境。
政策引导助力企业化解危机
一筹莫展的红日制衣，在危机时刻得到了政策的强烈支持。
据介绍，江门市人民政府扎实做好“六稳”工作，着力落实“六保”任务。今年3月，江门市人民政府与中国出口信用保险公司广东分公司签订了战略合作框架协议。协议双方约定紧抓“稳外贸”重点，为大型出口企业排忧解难；全面加强对全市小微企业的服务与支持；双方共同扩大出口信用保险的覆盖面；双方共同支持企业“走出去”开展投资合作；优化服务措施，助力企业抵抗风险；双方共同努力，降低企业的投保成本等。
记者看到，在“双方共同扩大出口信用保险的覆盖面”方面，双方约定，由江门市人民政府发挥政策引导作用，引导、支持企业投保出口信用保险，以提高企业的抗风险能力和出口竞争力。中国信保则为江门市人民政府辖区内的企业提供专业、高效的海外买家征信和评估服务，加强个性化风险评估服务等。
“当时江门市商务局等政府部门经常会组织政策宣讲会，向企业宣讲政策。”在了解到相关政策后，红日制衣持续投保了我国唯一的政策性信用保险公司——中国出口信用保险公司短期出口信用保险。
正是这一举动，让处在中美贸易摩擦持续影响、新冠肺炎疫情冲击、海外贸易险峻难测大环境中的红日制衣渡过难关。中国出口信用保险公司广东分公司江门营业部（以下简称“江门营业部”）部门经理马珍珍告诉记者，去年6月及今年2月，红日制衣的两个美国大买方接连发生拖欠风险，拖欠金额高达311.05万美元。为此红日制衣向中国信保通报可损，接到报案后，中国信保马上行动，及时高效地处理案件，向红日制衣发放赔款225.31万美元。案件的顺利赔付，有效维护了红日制衣的海外权益，并极大缓解了红日制衣的短期资金压力。投保6年以来，中国信保截至目前一共向红日制衣赔付超过265万美元，补偿了红日制衣在国际贸易中的损失，帮助红日制衣渡过了难关。
“中国信保赔付的资金，化解了我们公司因为国外订单大幅减少，运营成本急剧增加，资金回流不足而存在的资金链断裂风险。要不然，（公司）会熬不下去。”黄国彬说。
中国信保上半年
赔付江门出口企业3655万元
马珍珍介绍，在战略合作框架协议的指导下，今年上半年，江门营业部在江门市大力支持下，积极向企业提供系列资信服务，有针对性地为出口企业提供特定买家资信报告逾1400份。
据江门营业部发布的半年工作报告显示，上半年，江门营业部承保支持江门市出口企业保额规模达103.8亿元，同比增长2.88%，服务支持江门市企业1149家，同比增长21.5%。
值得一提的是，小微服务方面，江门营业部主动降低小微企业费率水平，下调后小微企业信保易保单费率仅为0.05%，降费幅度达37.5%，有效减轻政府和企业负担；中国信保还积极推动小微企业线上投保，简化投保操作流程，避免疫情期间扎堆聚集，引导近500家江门小微企业通过广东省“单一窗口”进行线上投保，涉及出口规模达38.69亿元。
“如果企业上年自营出口报关金额是在0至300万美元之间的，则企业不需出钱，只需通过"广东单一窗口"申领保单就可以得到保障了。”江门营业部区域经理黄丽筠说。
据介绍，江门营业部坚持提前介入风险案件和风险全程管控，对受疫情影响导致已出口货物未收到货款的案件进行及时受理和赔付。上半年，江门市新增报损案件47件，案件数同比增长80.7%，新增报损金额6201万元，半年内向出口企业赔付金额3655万元，赔付金额同比增长超400%。江门营业部还携海外渠道加大力度向买方追偿欠款，协助企业追回货款减损撤案逾5606万元，保障了疫情期间报案企业的稳定发展。
暖企政策暖了企业的心
数据显示，2019年江门全市各类市场主体总量52.8万户，市场主体总量排名全省第六。江门市商务局相关负责人介绍，除了上文提到的协议之外，为了帮扶企业渡过难关，江门市出台了多项利好政策，着力稳企业、稳外贸、稳投资、稳预期……
江门市印发了江门市贯彻落实《广东省促进外贸稳定增长若干措施》实施方案的通知，提出支持生产型外贸企业稳定发展，积极开拓多元化国际市场，积极扩大进口，支持服务型贸易企业发展壮大，进一步提升金融财税服务外贸水平，提升跨境贸易便利化水平。
同时，江门市商务局、江门市财政局还联合印发了《江门市商务局江门市财政局应对新冠肺炎疫情扶持外贸进口和参加境外展览资金的实施细则》《江门市外经贸发展资金（扶持项目方向）实施细则》。
根据《江门市商务局江门市财政局应对新冠肺炎疫情扶持外贸进口和参加境外展览资金的实施细则》，对疫情期间进口疫情防控所需的口罩、防护服等物资并投入江门市使用的企业，按不超过其进口额的10%给予一次性支持，同一企业最高支持额不超过30万元等。
根据《江门市外经贸发展资金（扶持项目方向）实施细则》，该资金支持内容包括开拓市场资金和投保进出口信用保险资金。这个细则，也包括了一揽子利好企业的政策。
“作为企业，真切感受到了来自党委、政府的关心。比如市、县两级政府多个部门挂钩帮扶我们企业，为了帮助我们尽快实现复工复产，开平市疾控中心还专门派了一个小组到公司开展疫情防控和检测，同时政府部门也积极帮助企业接外地员工返厂……真正暖了我们的心。”黄国彬说。
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