“全面二孩”政策实施后，江门市学前教育资源面临更大压力 公办园一位难求 民办园价高难承受
刚刚过去的6月份，对家住北新区的李莹来说，是一段有点失落有点闹心的日子。在6月初举行的公办幼儿园电脑派位中，她的女儿没有中签。这意味着女儿不得不和哥哥一样要入读民办幼儿园，也意味着以后每个月家里又要多出一笔大的开支。和李莹一样失落的，还有其他3000多名家长。
近年来，幼儿园入园难、入园贵问题一直困扰着家长，尤其是随着“全面二孩”政策的实施，这一问题更加凸显。在前不久结束的全国两会上，学前教育这一话题也不断被代表、委员们提及。这项工作，江门市政协也在密切关注。今年初，市政协创新打造“众人议事厅”协商平台，围绕事关江门市发展大局和民生热点难点，组织各方共商时事、共解难题，第一期话题就锁定了“如何破解幼儿园入园难、入园贵问题”。6月29日，经过两个多月的调研、筹备，第一期节目顺利播出，也引发了诸多家长的关注和热议。
入园为什么成了让家长焦虑的事？江门市学前教育发展现状如何、存在哪些问题？怎样才能更好地解决这些问题？……本报记者及市政协委员一起进行了多方走访，并采访了相关专家，通过市政协“众人议事厅”一起为学前教育发展“破题”“解题”。
“没抽中……祈祷三个月，换来沧海一声叹！”市直三所幼儿园电脑派位公布结果后，有家长在朋友圈这样吐槽，引来下面一串附和、安慰和相似的感叹。
6月初，江门市区四所公办幼儿园先后电脑派位，包括江门市第一幼儿园、教育第一幼儿园、培英实验幼儿园等市直三大幼儿园，以及蓓蕾幼儿园。
3731名幼儿报名参与了四所公办幼儿园的电脑派位，最终有657人被录取，派中率仅17.6%。“这个月我一直在打听幼儿园的信息。”家长周晓羽说，公办园上不成，只能考虑民办园，这意味着又要多出一大笔开支。
每年幼儿园报名招生季，对家长来说都是一场令人焦灼的考验。尤其“全面二孩”政策实施后，江门市学前教育资源面临更大压力，家长们更是紧张揪心。
文/图江门日报记者娄丹张翠玲
一位难求
公办园成“香饽饽”
江门市第一幼儿园、教育第一幼儿园、培英实验幼儿园以及蓓蕾幼儿园是江门中心城区市民心目中四大公办幼儿园。每年招生季，家长们都为孩子能入读这些幼儿园各显神通、拼尽全力，但资源的稀缺造成的“入园难”导致家长们意见不断。
“现在还算好，最起码能公开报名，参与电脑派位，7年前我儿子读幼儿园的时候，要提前1年报名抢位，很多家长都不知道什么时候报名，名额就已经招满了。”提起“入园难”问题，家住白沙大道的周晓萍感叹说。
为保障教育公平，2015年开始，江门市直三所幼儿园（江门市第一幼儿园、教育第一幼儿园、培英实验幼儿园）采取电脑随机派位的方式安排学位。此后不久，蓓蕾幼儿园也加入了电脑派位的行列。通过几年的实施，大部分家长觉得此举还算公平公正。
但随着“全面二孩”政策的实施，以及市区常住人口的增加，僧多粥少的情况日益凸显，幼儿园学位派中率也一路下滑。以江门市第一幼儿园为例，2015年有402人参与电脑派位，竞争197个学位，派中率约49%；2016年至2019年派中率分别为37%、28%、16.6%、21%。今年，在招生人数和去年相同的情况下，报名人数却增加了近500人，派中率“跳水式”下滑，下降到11.34%，竞争更加激烈。
今年市直三所幼儿园总体招生人数比去年减少了30人，报名人数却比去年增加了850人。江门市教育第一幼儿园滨江园派中率更是仅为7.7%，相当于约13人“抢”一个学位。这样的状况，让家长的焦虑感愈发增强。
记者采访了解到，选择上哪家幼儿园，家长心里都有一本账，价格合理、教师队伍稳定、教学服务有保障，满足这些条件的在家长心中非公办园莫属。在这样的心理驱使下，人们对公办园趋之若鹜，但公办园的增长速度却远远满足不了需求，这也是“入园难”存在的一个根本和重要的原因。
据市教育局介绍，截至2019年12月底，江门市共有幼儿园631所，其中公办幼儿园216所。然而，市政协“众人议事厅”调研发现，在这216所公办幼儿园中，绝大部分属于国有或集体资产，但无国家财政性经费拨款，如“事业单位办园”“村办园”等，真正作为事业单位设置、纳入机构编制管理的公办幼儿园仅有28所。在普通老百姓眼里，这28所才是真正意义上的公办幼儿园。这也就不难理解公办幼儿园“一位难求”的现状了。
望而却步
民办园价高难承受
在公办幼儿园派位不中签的情况下，家长们只得退而求其次，转战民办幼儿园。而优质民办幼儿园价格昂贵，算下来年收费要三四万元，一家两个娃的话，确实是沉重的负担，普通民众难以承受。
“我们家哥哥读民办园，一个月保教费加餐费就要3000多元，今年妹妹又没抽中，也要读民办园，真是吃不消。”李莹说，她生完二胎后辞职在家带娃，老公是普通工薪族，房贷和每月的开销都已经很吃紧了，加上兄妹俩上幼儿园的费用，压力非常大。
记者了解到，像李莹一样对民办幼儿园望而却步的家长不在少数。家住市妇幼保健院附近的赵菲女儿刚满三岁，了解到家附近新开了一所高端民办幼儿园后，她去看了几次，也多方打听，可最终还是难以决定。“环境、各种设施设备是很好，但收费也高，像我们这种收入不高的二孩家庭真的负担不起。”她说。
在市政协委员杨少景看来，群众口中的“入园难”“入园贵”，主要是入读优质公办园难、优质民办园贵。“那种环境差、教学质量一般的民办幼儿园肯定不想送孩子去，环境好、教学质量好的民办园收费又实在高，在公办园没中签的家长真是很纠结。”赵菲的话说出了不少为人父母者的心声。
据了解，目前民办幼儿园的收费标准由幼儿园根据办园成本自行制定，没有设最高收费标准。为了盈利和生存，一些条件好、有生源的幼儿园就可以提高收费标准。究其原因，优质学前教育资源紧张是导致优质民办幼儿园收费居高不下的主因。同时，民办幼儿园由于几乎没有财政支持，办园的财力主要依赖保教费，为了自身的生存发展，有收费冲动和需求。对此，办园者也有自己的苦衷：“我们投入这么大，房租这么高，老师也要发工资，民办园又没有拨款，收费再低的话我们就难以生存了。”
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