蓬江区不到三周完成天沙河美景段“住家船”治理安置工作 以河长制改善水环境 奋力打好碧水攻坚战
小区边河道里的渔船不见了！近日，住在美景里的彭晓仪发现，以往横七竖八停泊在河畔的数十条破旧渔船全都不见了，取而代之的是缓缓流动的清澈河水与树影倒映在水面的宁静画面。
5月18日，随着天沙河美景段上最后一条“住家船”被拆解，昔日的渔民向“住家船”时代告别，这一曾经困扰了蓬江多年，由特殊历史时期遗留下来的问题也得到了彻底解决。
良好的生态环境是高质量发展的重要保障。4月30日，市河长办相关负责人在天沙河美景段巡河时提出，要将天沙河河长制工作向纵深推进，破除历史难题，偿还水环境历史欠账，奋力打好碧水攻坚战。这为蓬江区接下来的河长制工作指明了方向。
当天下午，蓬江区立即行动，一支由区河长办牵头，各部门、镇（街）工作人员组成的专项整治行动工作小组（以下简称“工作小组”）建立了起来，围绕14户“住家船”渔民和45艘渔船迅速展开工作。而后，工作小组以人民为中心，做好群众工作，既不失拆违铁腕，又讲情讲理，全程零投诉、零上访，获得全体渔民同意，完成了天沙河美景段“住家船”治理安置工作。不到三周，14户“住家船”渔民集体上岸，结束“水上漂”生活。
成立专项整治行动工作小组
逐家逐户打消渔民顾虑
“住家船”问题在珠三角河网地区由来已久，而在蓬江区天沙河美景段，更是成为了历史问题。
“30年前船只在河中来往穿梭，市民于河中浣衣戏水欢笑的情景，如今已成为回忆。”区河长办工作人员胡耀辉表示，随着城市化进程的急速推进和交通运输的飞速发展，水上生活模式已逐渐退出历史舞台。此外，“住家船”、废弃船停靠河岸产生出的大量生活垃圾、生活污水直排河道，破坏河道水质，成为提升城市品质与居民更高生活要求的硬伤，是河长制工作中亟待解决的问题。
将船只清理干净，是河道综合治理治本之策之一。然而，涉及到渔民切身利益，船只清理工作谈何容易？
“在前期调研中，不少渔民表现出了不舍。”工作小组组长、白沙街道办事处主任庄伟雄表示，他们生活在水上几十年，对渔船有强烈的感情，但安全隐患必须正视。
考虑到“住家船”对于渔民的特殊性，蓬江区成立了由区河长办牵头，镇（街）级河长为直接责任人、重点部门为成员的专项整治行动工作小组。区委副书记、区长、天沙河区级河长文丽多次召开协调会议，鼓士气、定策略，现场拍板解决问题。
专项整治行动由区河长办统筹推进，各部门、镇（街）配合开展行动。区财政局负责安置补贴的把关和发放；白沙街道是“住家船”整治过程的责任主体，负责属地安置工作全过程，包括核查统计、做通船民思想工作、寻找房源，与船民签订拆船协议并组织船只拖移，清理修复“住家船”离开后的河岸及恢复沿岸水生态。
渔民家有几口人？身体状况如何？需要获得怎样的帮助？……家家户户的情况，基层社区最是了解。于是，工作小组先让社区干部“探路”，摸清渔民的目前生活情况及对“住家船”的安置态度，为下一步工作打下坚实基础。
在社区干部了解情况的同时，区河长办结合实际情况，与白沙街道办事处成立专责工作小组，对辖区内的14户船户进行实地排查和调研，并研究制定《天沙河白沙街美景段住家船及渔船搬迁安置工作方案》。工作小组分为三队人马，白天分析渔民家庭情况，夜晚入户做工作，答疑解惑，宣传政策，逐家逐户打消渔民顾虑，切实做好安置搬迁的思想工作。“当时正值"五一"假期，时间紧、任务重，但大家都不曾提休息。”小组成员谭健强回忆道。
对于成员无法解决的难题，白沙街道时刻保持与社区、区河长办的联系，遇到问题马上解决。
以人民为中心
“一船一策”解难题
5月17日，14户渔民一致同意通过“住家”船及渔船搬迁安置方案，并进行集中签约。5月18日上午，庄伟雄带队，城管队员、社区干部、综治队员同时出动，开展“住家船”及破旧渔船的综合清理行动。当天，45艘船拆除完毕，整治任务提前完成，全程零投诉，零上访。
“虽然不舍，但船上的生活终究是过渡性的。现在政府发放了住房补贴、生活补贴还有拆船的费用，我们的生活有了基本保障。”谈到补贴细则，渔民波叔表示，政府补贴方案细致有理，将他的后顾之忧考虑进去并得到解决，这才让他最终决定“上岸”。
渔民大多是长居于此，面对家园整治，工作小组以人民为中心，做好群众工作，根据每户渔民家庭情况，“一船一策”解决难题。“比如，老人家上了岸，没有屋子怎么办，楼层太高又怎么办，要站在他们的角度想问题，他们才愿意与你沟通。”工作小组副组长伍协增说。
将心比心，想群众所想不是句空话，在落户的那段时间里，工作小组成员经常上门做思想工作，从各方面进行劝解。“"上岸"不仅为了城市环境好，也是为了他们好，不要再四处漂泊。”工作小组成员李效忠说，经过劝解打动，渔民逐渐打开心扉，将内心顾虑表达出来。
经过对天沙河美景段“住家船”及渔民的生活状况和经济条件进行调查核实，《天沙河白沙街美景段住家船及渔船搬迁安置工作方案》明确将渔民分为“三无”、低保、低收入家庭、非低保、低收入的普通困难家庭三种类型方式分类安置，从三个方面对渔民进行补助，确保渔民在住房、就业、经济收入等方面有所保障。
经过法律人士审核，每户家庭的援助政策各不相同。此外，面对个别渔民的困难，各街道也出力帮助其寻找合适的解决方法或匹配政策。这样的暖心托底行为，也换来了群众的支持和理解。“在"上岸"前，渔民为表示感谢，还邀请我们上船吃饭。”谭健强说。
文/图罗霈
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