蓬江区“一天当两天干” 打赢经济翻身仗 落实“七个抓”推动高质量发展
4月28日,市委召开市委常委会(扩大)会议。面对全市第一季度主要经济指标增速出现前所未有的下滑幅度,市委书记林应武在会上深刻反思,连问“四个为什么”,要求全市各级部门以超常规的举措、超常规的力度,积极拼抢、奋起直追,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
为贯彻落实好市委常委会(扩大)会议精神,蓬江区相继召开区委常委会会议、一季度经济形势分析会暨重点项目推进会、区政府党组会和经济指标分析会,精准聚焦“四个为什么”深刻反思、精准剖析,梳理出影响经济高质量发展的脱实向虚倾向、先进制造业支撑作用不强、产业链不全不强、高新技术产业尚未形成集聚效应、产业载体仍需进一步优化等问题,针对性制定“七个抓”举措,全力以赴推动经济高质量发展,朝着“打赢翻身仗”的目标奋起直追!
文/张茂盛梁永超
“一天当两天干”
落实“七个抓”为完成全年目标任务奠定基础
一个多月以来,蓬江区上下坚定信心决心,以“一天当两天干”的作风,以超常规的举措力度,以中心城区的意识、标准和担当,补短板强弱项,重点落实“七个抓”,即抓平台建设、抓政府投资、抓工业项目、抓新消费、抓财政运作、抓政策落地、抓机制效率,推动经济高质量发展,为完成全年目标任务奠定基础。
以大项目为主导,稳住工业基本盘!大长江集团、海信、天地壹号、海目星等企业工人全部返岗工作,积极危中寻机。
强化招商引资!盈通增资扩产项目(二期)、百丽国际华南零售供应链网络中心等7个项目签约,计划总投资额达38亿元;万洋食品工业园项目、帝国电子、东有新材料在内的三大重点项目集中签约落户蓬江区产业转移园,总投资近15亿元。
聚焦重点项目!江门人才岛A片区、滨江新区启动区二期十路一湖和综合管廊工程项目、荷塘镇维龙(江门)大消费供应链产业园、蓬江产业转移工业园科业电器项目和联东U谷项目等建设热火朝天。
完善城乡配套!高标准建设的广东实验中学附属江门学校基本建成,9月将如期开学;江门河北岸、天沙河景观示范段、园山湖公园夜间喷泉等先后建成开放,白天震撼夜晚惊艳,成为市民喜爱打卡的新晋网红点。
提振市场消费!“乐购侨都约惠江门畅享蓬江惠生活”消费活动和促夜间经济行动组合拳频频打出。
坚定信心决心
安商暖企走在前
自问自省,问题导向,立行立改,聚力攻坚!
“作为粤港澳大湾区的重要节点城市之一的中心城区,蓬江完全有能力、有条件、有责任克服眼前的困难,全区上下务必坚定信心,迎难而上,推动经济发展尽快恢复正常轨道。”在第一季度经济分析会上,蓬江区主要领导的表态掷地有声。
分析会认为,蓬江区具备坚定发展信心的条件,如部分指标在全市的排名有所上升甚至靠前,项目储备丰富,凸显了蓬江经济的韧性和潜力;去年以来逐步建立起重点项目、财税分析、招商引资、园区建设等联席会议制度、投融资工作专班等经济发展精细化管理机制;广大干部去年以来形成敢担当、敢斗争、敢攻坚精气神,获得了经验,锤炼了本领。
与此同时,提振企业投资发展信心也尤为重要。5月以来,蓬江区深入开展“暖企业、促投资”行动,建立区领导联系全区产值前100强、外贸出口100强、纳税贡献50强企业机制,落实镇(街)领导联系挂钩规上工业企业的工作机制,建立首席服务官制度,实现规上工业企业暖企全覆盖。
“今年的销量如何?”“目前遇到了哪些困难?”“企业需要什么?我们能提供什么?”“如何进一步推动蓬江区企业转型升级?如何进一步促进外贸、升级消费?”
蓬江区委书记伍培进、区长文丽率先垂范,高频率、高密度召开经济线工作会议,并带头深入重点企业、重点项目一线调研,了解企业的需求与困难,及时帮助企业解决厂房、用地、配套建设等实际问题,区四套班子领导成员和滨江新区领导班子成员带头联系产值亿元以上企业,稳住大型企业基本盘,充分挖掘企业发展潜力,推动企业达产满产。
抓平台建设
大力推进中心城区产城融合示范区建设
建设中心城区产城融合示范区对蓬江来说,是一次加快新旧动能转换,推动城乡协调发展,实现高质量发展的重大机遇,蓬江区强调要以“1+3”产业平台(江门人才岛,滨江新区、蓬江产业园、文旅产业平台)为着力点,高效整合全区资源和力量,把“1+3”产业平台做实做大做强,通过重大平台建设实现产业的全面升级、城乡环境的全面优化、城市功能的全面完善。
目前,江门人才岛A片区公园、腾讯“Wecity—未来城市”智慧城市展示中心基本建成,科技产业园(一期)计划在6月交付使用,科创中心主体结构即将完成;玫瑰园人才公寓首栋建筑即将完成,地下综合管廊、华为ICT学院、省邮电职业技术学院等重点项目加快建设,正全力以赴完成全年投资目标。
滨江新区正加快推进总部基地整体规划调整,启动区二期“十路一湖”、市档案中心、广东实验中学附属江门学校、银葵医院等公共服务配套设施等建设提速推进。
蓬江产业园正着力提升园区开发建设和管理运营水平,园区基础设施建设项目(首期)已完成立项,并加快推进大长江整体搬迁项目。
文旅产业平台正加快落实杜阮镇侨乡记忆项目、环市街联合片区文旅项目,推动“体育+文化”“体育+旅游”“体育+会展”产业格局,打造华侨华人文化交流展示客厅。
同时,为加速落实中心城区产城融合示范区建设,蓬江区还对全区资金、资产、资源进行整合优化,形成区域快速通达、公共服务配套、产业平台提质增效等21个项目,计划总投资300多亿元。
抓政府投资
激发内生动能优化营商环境
市场经济条件下,环境是“气候”,资金是“候鸟”。实践证明,交通区位条件方便了,营商环境好了,城乡提质了,市场的活力和社会的创造力就会更好释放出来,招商引资的吸引力就会变大。
为此,蓬江区着力抓投资,特别是发挥政府投资的引导作用,加大基础设施建设力度,全面完善城乡功能和产业发展基础。这既是实现“六稳”,推动经济发展与结构优化和激发内生动能的需要,也是打造良好投资硬环境的需要。
区位是项目落地的第一条件!蓬江区着力加快推动对外联内道路网建设,外部路网重点配合谋划江门大道—佛开高速连接线、江肇高速棠下、杜阮出入口连接线等道路建设,推动中心城区与周边市、区实现一体化串联;内部路网重点推动华盛路西延线、迎宾西路延长线和杜阮镇南北大道加快动工建设,打通产城融合“主动脉”。
城乡品质提升方面,自今年起,蓬江区计划用三年时间投资约278亿元,实施教育、医疗、老旧社区改造、集贸市场改造、公园改造升级、农村公共配套设施、“三旧”改造、园区建设等八项工作三年行动计划,着力抓好江门河北岸、江门人才岛滨水景观带和滨江新区“十路一湖”建设,加快推进乡村振兴第二批4条区级示范村、2个示范点建设,抓好黑臭水体整治、垃圾处理等基础设施以及幼儿园、文化站、卫生站等公共服务设施建设。
抓工业项目
做实做强实体经济
做好“六稳”工作、落实“六保”任务,重点是促进制造业高质量发展。
蓬江区提出,要实现高质量发展,必须始终坚持工业立区不动摇,加快优化经济结构,推动产业转型升级,重点是狠抓工业项目,全力推进在建工业项目提速,加快推动条件成熟的项目提前动工建设或投产,尽快扭转工业投资增速下降态势;做好招商引资和村级工业园升级改造工作,做实做强实体经济。
稳住工业基本盘,着力推动工业投资实现正增长。当前,蓬江区正着力挖掘美心食品、海信电子、兰芳园等工业项目,加快乔登卫浴等大型技改项目的建设进度,推动联东U谷、松铃摩托、斯贝缸套等超亿元在库项目和罗马仕、德润科技园、竞晖电器、科杰机械等超亿元新项目及盈通等增资扩产项目完成预计投资。
大招商大发展,小招商小发展,不招商不发展。蓬江区强调优化营商软环境,完善招商制度,全力狠抓招商引资!首先是发挥好区招商引资联席会议制度和各镇(街)招商工作“三人小组”作用,紧密结合全区产业定位,围绕“1+3”产业平台,立足智能制造、装备制造、健康食品、新一代电子信息等传统优势产业进行精准招商、产业链招商,拓展完善产业链,切实提高招商引资质量,增强工业经济发展后劲;充分发挥联东产业园、激光产业园等专业园区在吸收中小企业方面的优势,重点针对海信、海目星、大长江等骨干支柱企业的配套项目进行招商,跟进做好深圳腾盛精密项目、德信电器、青岛恒泰项目、大长江整体搬迁项目的招商工作。
此外,全力以赴推进项目进度,倒排工期、挂图作战,一刻也不能等,一天也不能拖,实现“建设一批、投产一批、增资扩产一批”,尤其要加快推进村级工业园升级改造,导入新兴产业,形成示范效应,带动全区村级工业园升级改造。
抓新消费
加快培育新增长点
促消费是抗疫期间推动经济振兴的重要一环,蓬江区作为江门的中心城区,购买力最强、消费需求最旺盛,受到疫情影响也最严重,这些需求有望在疫情结束后逐步释放,出现消费回补甚至报复性反弹。5月以来,蓬江区加快培育新增长点,进一步激发消费市场活力,刺激消费复苏。
首先是最大限度利用市消费券的政策红利,启动“乐购侨都约惠江门”消费活动暨“畅享蓬江惠生活”活动,市民参与热情高涨,加速将周边地区的消费引流到蓬江,集聚到蓬江,促进消费复苏反弹。
抓社消零方面,大力稳定房地产市场,进一步提升滨江新区的热度和吸引力,提振房地产市场信心;并促进汽车消费和石油零售增量。
大力发展“夜间经济”,以“江门万达广场—五邑华侨广场—院士路—汇悦·大融城—益华广场”一带为重点,精心打造具有地标性的夜间经济集聚区,满足消费者旅游、餐饮、购物、娱乐、教育、健身等夜间消费需求。
全力促进文旅消费,加快侨乡记忆文旅项目等优质文旅项目落地,着力丰富文旅产品供给,重点推进棠下镇良溪古村、白沙街启明里、南芬里升级改造以及环市街道联合片区“汽车产业城”、荷塘镇“荷塘月色”等项目,促进乡村旅游、休闲度假旅游等业态发展;培育“两天一夜游”精品线路,推动沿线景点提质升级建设。
推动新业态发展。抓住当前直播带货、跨境电商加速发展的机遇,推动“线上”“线下”相结合,推动电子商务加快发展,重点盘活保利商业街和综合体,建设进出口产品展示、电商销售中心,加快推进跨境电商产业园建设,积极发展“网红经济”。
此外,蓬江区还着力抓财政运作,确保财政收支基本稳定;抓政策落地,着力为企业纾困解难;抓机制效率,进一步提升精细化管理水平。
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