江门脱贫攻坚工作着力于长效帮扶,并正在探索解决相对贫困的长效机制既扶“眼前困” 也脱“长远贫”

羊城地方 2020-06-03 12:49

礼乐街道威东村的扶贫工作坊

客人参观摩天农展示平台上的对口帮扶地区扶贫产品

工作中的珍姨 图/新会彩虹社工中心

文/图羊城晚报记者陈卓栋

通讯员周颖森谭耀广

鼓励社会资本在乡村中打造特色产业、引导贫困户参与产业发展,鼓励企业设置扶贫车间、为贫困人口提供就业机会,为贫困户创业提供金融支持……今年是全面建成小康社会的收官之年、“脱贫攻坚”决战决胜之年,记者2日从江门市政府及江门市扶贫办等方面获悉,江门着力于长效帮扶,持续创新可持续的帮扶模式,并正在探索解决相对贫困的长效机制,希望为全省乃至全国扶贫开发提供有益借鉴

政府及社会各方合力扶贫

45岁的江门市新会区居民珍姨,2018年参加了当地政府推动的就业帮扶项目“春风计划”,在新会彩虹社工中心帮助下接受了家政技能培训,随后被当地某大型商场聘为钟点清洁工,每个月有了2500元左右的固定收入,“我丈夫身体有病没办法工作,小孩正在上高中,多亏了这份工作,让我家有了一些收入。”

在江门鹤山市古劳镇茶山,鹤山雅图仕印刷有限公司等21家企业及党支部出资126万元认领21亩茶树,支持21户古劳镇的精准扶贫对象投身种茶行业,帮助扶贫对象逐渐实现经济增收,改善生活。当地红星村的贫困户明叔每个月都会花几天去打理这些茶树以赚取工资。近4年来,这份工作每年都能够为他增加超过5000元的收入。

江门市江海区礼乐街道的居民辉哥,现在每天都会来到当地开设的扶贫工作坊干活。据介绍,礼乐街道与当地威东村携手,与中山市一家灯饰企业达成合作,开设了这个扶贫工作坊,让周边的残疾人、贫困户在工作坊内从事灯饰零配件装配工作,“以前打零散工,每月只有几百元收入,现在来到工作坊好多了,每个月都有2000元工资。”

记者连日来走访发现,江门构建起了政府主导,各行业、社会力量广泛参与的大扶贫格局,各方力量各司其职,有序协作运行。江门市长刘毅介绍,江门市近年来建立“三级结对”“四级挂扶”帮扶机制,率先开展“百企扶百村”“百医牵百村”“千万义工助千户”三大行动,创新开展社工、社团、社区扶贫。这些措施收到了良好效果,截至去年年底,全市5097户16659人建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准,并有序退出。全市所有行政村集体可支配收入在20万元以上,实现了“两不愁三保障一提升”目标。

贷款、消费扶贫新招不断

在这种扶贫大格局之下,一项项创新的扶贫措施在江门迅速施行。

其中,中国工商银行江门分行充分发挥了自己金融业务上的优势来实施扶贫。该行副行长刘红喜介绍,该行与江门市人力资源和社会保障局合作开办创业担保贷款业务,制定“创业担保贷款”方案,为失业人员、就业困难人员、残疾人、建档立卡贫困人口及农民提供自主创业资金支持;此外,他们还将精准扶贫政策应用到新客户的营销拓展,积极向企业宣传聘请市级建档立卡贫困人口所能获得的金融业务优惠,引导企业解决贫困人口就业,打出金融精准扶贫“组合拳”。刘红喜说,截至2019年年末,江门工行共发放“单位扶贫贷款”41户,贷款余额12.15亿元,帮扶解决贫困户就业69人;向66户市级贫困户发放个人精准扶贫贷款2006.87万元。

相比金融机构运用雄厚的资源进行扶贫,江门当地企业家谢舜尧则希望走出一条消费扶贫的路子。去年12月底,他经营的摩天农消费扶贫展示销售平台入驻江门万达广场,超3000平方米的扶贫产品展示销售平台上摆放着来自江门三区四市以及江门对口扶贫地区广西崇左、四川甘孜州等地的农产品。如今,该平台已与100多家农户签约合作,包括5个精准扶贫点的项目产品。谢舜尧希望打造稳定的线上、线下销售平台,让来自贫困地区的农产品能在市场上顺利流通,以此推动扶贫户增收。

江门市长刘毅说,近年来江门全力实施产业、就业、社工、扶贫扶志(智)等“11+3+3”扶贫措施,大力推进消费扶贫、党建扶贫等举措,截至目前,全市累计建成产业扶贫项目37个,资产收益项目164个。

扶贫成效连续三年获好评

总结近年来的扶贫工作,刘毅指出,党的十八大以来,江门市按照中央决策部署以及省委、省政府工作要求扎实推进脱贫攻坚工作,严格落实“五级书记抓扶贫”和“五级书记遍访贫困户”责任机制,扶贫改革试点工作走在全省前列。在2016年至2018年省对地级以上市扶贫成效考核中,江门市连续三年获评“好”的等次。

今年是全面建成小康社会的收官之年、“脱贫攻坚”决战决胜之年。刘毅表示,江门将坚持实行贫困户脱贫“包干制”,确保今年6月底前全市建档立卡贫困人口全面完成退出,在年底前实现高质量脱贫的目标;严格落实“四摘四不摘”要求,对已脱贫的贫困户,持续巩固脱贫成果;对于已脱贫但因故收入骤减或支出骤增户也加强监测,提前采取有针对性的帮扶措施;持续创新可持续的帮扶模式,着力激发低收入对象发展内生动力,建立健全低收入对象长效帮扶机制;进一步总结前期改革试点经验和做法,建立解决相对贫困的长效机制,为全省乃至全国扶贫开发提供有益借鉴。

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