鹤山工业城明确今年创业创新扶持基金实施细则 “真金白银”扶持园区企业发展

江门日报 2020-05-29 10:02

近期，鹤山工业城管委会印发《鹤山工业城园区企业创业创新扶持基金实施细则》（以下简称，《细则》），进一步明确了今年创业创新扶持基金的用途和奖补扶持方式。

其中，在奖补扶持方式上，主要通过事后奖补、贷款贴息、租金补贴等形式，从促进转型升级、改善发展环境、支持重点科创项目等三大方面支持园区企业创业创新。

支持企业开展技改

优先发展装备制造

据了解，2017年，鹤山市出台了《鹤山工业城园区企业创业创新扶持基金暂行办法》，助力园区企业发展。该基金由鹤山工业城管委会预算出资和省产业园扩能增效专项资金两部分组成，前者主要用于奖补扶持，后者主要用于股权投资扶持或托管给基金管理公司运作。

该基金扶持对象包括在鹤山工业城办理注册和税务登记且具有独立法人资格的企业或机构，具有创新能力和高成长潜力的科技型企业，和从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面业务的机构。同一年度，每个企业(机构)只能申请一个大项的扶持资金。

《细则》从促进转型升级、改善发展环境、支持重点科创项目等三大方面支持园区企业创业创新。其中，促进转型升级方面，主要包括鼓励开展技术改造、鼓励应用电子商务开拓市场、鼓励装备制造业优先发展等三个内容。

鼓励企业开展技术改造，重点支持企业进行自动化改造及机器人应用，对已取得技改备案(或批准相关文件)且更新设备投资额在100万元(含)以上的技改项目，按照企业实际购置设备的发票金额的5%给予补助，进口设备以海关进口增值税专用缴款书金额计算，单个企业年度补助金额最高不超过50万元。

鼓励应用电子商务开拓市场，具体内容为，对工业制造企业通过电子商务转型升级和开拓市场(包括自有平台或应用第三方电商平台)，年营业收入首次达到2000万元、5000万元，分别给予一次性5万元、10万元奖励。

鼓励装备制造业优先发展方面，对装备制造类企业营业收入首次达到3000万元以上的企业，按营业收入当年实际额的1%进行奖励，单个企业年度补助金额最高不超过50万元。

优化发展环境

帮助企业降低成本

良好的营商环境是企业成长的基础。《细则》提出，要改善发展环境，从降低企业融资成本、运营成本、完善生产性配套三个方面给予扶持。

降低融资成本方面，纳入江门市科技型小微企业名录的园区企业向银行贷款用于生产经营，可获80%的贷款利息补贴。单个企业每年度贴息补贴金额不超过20万元，后续年度营业收入同比增长30%以上，可继续申请贴息补贴。

降低运营成本方面，对以租赁厂房(场所)方式落户园区的科创型企业(含研发与生产)，且有博士或高级工程师以上高层次人才作为领头人的项目，首年给予10万元的租金补贴；营业收入首次达到1000万元以上、2000万元以上，分别给予20万元、30万元的租金补贴。

完善生产性配套方面，鼓励高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业落户园区。对进驻园区首次年度营业收入达到2000万元、5000万元的，分别给予一次性5万元、10万元的奖励。

孵化平台获国家级认定

可获奖励150万元

《细则》还对重点科创项目、孵化小微企业和孵化平台发展给予资金扶持。

其中，团队至少包括博士、硕士(工程师)各一名以上的科技创新型项目，可向基金工作领导小组提出申请，由基金工作领导小组联合法律、财经、行业等专家论证审议，认定为园区重点科技创新型项目的，最高可以获得50万元的补助。后续年度项目研发成果的经济社会效益有重大突破或增长的，可继续申请补助。

此外，《细则》还支持进驻鹤山中欧创新中心和专用车产业基地的孵化器、加速器或创新平台(机构)积极引进小微企业进行孵化。平台(机构)引进的企业(必须是符合园区产业定位的小微企业或由博士、教授团队、高层次人才、高级工程师等人才带领的项目)在平台(机构)内正常营运满一年后承诺运营期最少达到3年或以上的,按2万元/家的标准给予平台(机构)一次性奖补；如孵化企业成功申请高新技术企业，额外按3万元/家的标准给予平台(机构)一次性奖补。进驻平台(机构)企业年度纳税总额首次超50万元以上的，按照该企业年度纳税总额5%(奖补金额不超过30万元/家)的标准，给予平台(机构)一次性奖补。

特别针对孵化平台发展，《细则》提出，进驻鹤山中欧创新中心和专用车产业基地的孵化器、加速器或创新平台获得江门市级、广东省级、国家级相应认定的，可分别获得30万元、80万元、150万元一次性奖励。

《细则》还提出，可以通过股权投资形式，支持园区企业创业创新，包括直接股权投资和间接股权投资，项目股权投资比例不超过项目股权的30%。

文/江门日报记者谌磊

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