江门继续擦亮河长制湖长制金字招牌

羊城地方 2020-05-28 12:50

江门天沙河美景麦智超摄

羊城晚报记者陈卓栋彭纪宁

通讯员周颖森谭耀广

全面推行河长制湖长制，是人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的一项重大战略部署。日前，江门市长刘毅表示，自全面推行河长制以来，江门市探索创新体制机制，全面实施“让广东河湖更美”大行动，积极推动河湖长制“有名”“有实”。最近，江门市因河长制湖长制工作出色，获2019年国务院督查激励通报，得到4000万元奖励，以及2020年中央财政对江门市水利建设发展的倾斜支持。刘毅表示：“江门市是此次国务院督查激励中，广东省唯一因河长制湖长制工作出色而获奖励的地级市，这显示江门市的河长制湖长制工作已经取得阶段性成效。”

据悉，今年，江门将进一步健全完善河湖长制相关制度机制，严格落实江门市河长制工作述职、河长制水质考核奖惩等全省首创机制，坚持高定位、高标准，按照走在前列、树立标杆的目标，继续擦亮江门市河长制湖长制金字招牌。

19名市领导担任市级河长

刘毅介绍，江门市委、市政府建立了高规格的河长责任管理体系，由19名市四套领导班子成员担任所有跨县界河流的市级河长，“市委书记林应武和我担任江门市双总河长，认领最重要的西江江门段和潭江的市级河长”。此外，江门县镇村三级也参照建立相应的河长体系，设置河湖长2221名，做到“每条河流都有河长”“每个河长对应一条河流”，建立全覆盖“河湖长”网络，各级河长认真履行河湖综合治理责任，以实际行动守护侨乡的碧水清流。2018年以来，江门市自设的河长制水质监测断面中，优良水体数量同比上升29.7%，达标水体数量同比上升35.1%。

刘毅表示，江门还扎实开展河长制进机关、进企业、进校园、进社区、进农村活动，建成全省第一个县级河长制教育展厅。据悉，江门各级公安部门挂牌成立了河道警长办公室，常态化开展河道执法；还因地制宜设立“人大代表河长”“企业河长”“华侨河长”等多种类型的“民间河长”。全市所有镇（街）均成立超过10人的专职巡河队，护河志愿者团队已覆盖到村一级，全面构建“河长+河道警长+民间河长+专职巡河员+河道保洁员+护河志愿者”的全方位护水管水工作体系。刘毅说：“全市共设河道警长651名，民间河长1045名，河道巡查员1872名，河道保洁员2477名，护河志愿者21541名，构建‘党政主导、部门联动、群众参与、齐抓共管’的管水治水大格局。”

同时，江门建立以水质清单、问题清单、工作清单为抓手的河长巡河履职“三个清单”制度，积极推动河湖管护重难点问题整改落实。刘毅透露：“江门出台了《江门市河长制湖长制述职方案》《江门市关于强化河长制水质考核问责工作方案》，率先在全省建立市县两级的河长制工作年度述职制度和以水质指标为重点的河长制考核奖惩机制，倒逼督促各级河长履职尽责。两年多来，先后对11个县级河长、9名镇级河长进行约谈，对3名镇级河长进行‘一票否决’。”

记者了解到，今年，江门将进一步健全完善河湖长制相关制度机制，严格落实江门市河长制工作述职、河长制水质考核奖惩等全省首创机制。通过民间河长、护河志愿者的示范带动，吸引更多群众关心、支持、参与河湖长制工作。

黑臭水体消除比例超9成

记者了解到，江门提出坚决打赢水污染防治攻坚战，今年底前全面消除劣V类水体和城市建成区黑臭水体。刘毅表示，对于水污染防治，江门注重问题导向，扎实开展整治“攻坚战”。据悉，去年底，江门市已全面完成列入省清单的“散乱污”企业整治任务，畜禽粪污综合利用率达81.74%，规模养殖场粪污处理设施装备配率达96.41%，大型规模场粪污处理设施装备配套率达100%，在全省处于领先位置。实现镇级污水厂全覆盖，全市农村生活污水治理率达到30%以上。65个县级饮用水水源地环境问题100%完成清理整治。

同时，刘毅指出，两年多来，江门市共投入4.5亿元，清理整治入河排污口1400宗，清理河道漂浮物49.3万吨，清淤疏浚1734公里，纳入河长制管理的4100多公里河道全部实行常态化保洁清漂管理。列入省整治范围的规模以上河湖“四乱”问题全部完成销号，整治销号率在全省名列前茅，“列入全国城市黑臭水体整治监管平台的12条黑臭水体，11条已实现‘初见成效’的目标，1条水质明显改善，黑臭水体消除比例达到91.67%。”

据悉，今年江门将继续加大控源截污力度，年底前全市9个地表水国家和省考核断面要100%达到优良水质，市区城市建成区黑臭水体要100%消除黑臭,农村生活污水治理率要达到55%，雨污分流要100%完成改造。

年底前将建成200公里碧道

在治污的同时，江门同步扎实推动碧道规划建设。刘毅表示：“江门市省级碧道试点已全面完成9公里建设任务，8个市级碧道示范段已全面开工，全市已建成碧道99公里。”刘毅还介绍，今年，江门市全面推行河长制工作领导小组会议研究决定，将采用全市统一打包、统一推进的EPC+O模式，整体高标准推动全市碧道工程。目前，EPC+O项目已完成立项，正在挂网招标，项目估算总投资25.9亿元，计划6月底前动工建设。2020年年底前，江门要建成200公里碧道；2021年年底前，全市高质量完成360公里碧道，实现“省定五年任务两年完成”工作目标。

(陈卓栋彭纪宁)

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