开平市 先锋引领聚合力 战“疫”复工勇担当
在抓好疫情防控的同时，开平市全力以赴做好经济社会发展各项工作，全力加快企业有序复工复产。 翁丹萍 摄 ▲开平市翠山湖园区企业有序复工复产，图为江门志特新材料科技有限公司员工在投入工作。翁丹萍 摄 方荫舜（右一）入户开展疫情防控宣传。受访者供图 党员干部坚守在防疫一线，做好人员排查登记工作。 开宣供图 开平市突出做好疫情防控社会宣传工作，不断深化宣传内容、丰富宣传形式、壮大宣传队伍。 开宣供图 开平市4名驰援湖北的医疗队队员平安返回开平，与家人、同事团聚。 周佩琳 摄 开平市充分利用全市气象广告、广告屏幕、公交车载电视、巡逻车、宣传栏、大小喇叭等各类宣传媒介，宣传疫情防控知识、卫生健康知识。 开宣供图
“无论如何要送她最后一程。”农历大年初四，54岁的塘口镇升平村党支部书记方荫舜为了抗击新冠肺炎疫情，错过了见母亲最后一面。回家参加母亲出殡后，擦干眼泪的他再次回到工作岗位抗“疫”……
在抗击新冠肺炎疫情工作中，开平市发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，涌现了许多类似方荫舜的感人事例。
从疫情发生到如今的抗“疫”进行时，开平全市上下一心，始终将保护人民群众生命安全和身体健康摆在首要位置，迅速行动、积极动员、精心部署、全面防控，疫情防控工作取得阶段性成效。
A党建引领压实责任
党员干部冲在最前线
1月22日，开平市新冠肺炎防控专题工作会议召开。会议提出，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为当前最重要的一项政治任务来抓好落实，要以“战时”状态压实工作责任，从人员、设施、设备、药物、资金等方面做好“应战”准备，严格落实国家防控方案和治疗指南，坚决打赢遏制疫情这场硬仗。
开平市以“战时”状态严格落实“四个一”机制，成立新冠肺炎疫情防控指挥部，由开平市委书记庞正华担任总指挥，市委副书记、市长邝积康担任常务副总指挥，并完善每日例会制度、信息报送制度和督查督办制度。全市各级主要领导坚持靠前指挥，带头深入村（社区）、医院、重点交通站点进行督导检查，确保各项措施落实落细。
开平市以党建引领，众志成城抗击疫情。开平市动员广大党员干部冲在一线、干在实处；充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，及时把区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享方面的有效做法运用到社区疫情防控中，不断优化党建引领村、社区疫情防控体系；积极落实中央决策部署和省、江门市对疫情的工作安排。
开平市形成市、镇、村（社区）防控“一盘棋”。开平市新冠肺炎疫情防控指挥部一线部署疫情防控，镇（街）落实前线摸排，抽调党政机关和企事业单位党员干部充实到村、社区一线，引导党员冲锋在第一线、战斗在最前沿，有效缓解村、社区人手不足、任务量大等突出问题，实现关键区域有党组织把着、关键时刻有党员顶着、关键岗位有党徽亮着。例如，为了减轻基层村干部负担，塘口镇党委、政府派专车，由镇干部带领农办工作人员跑遍该镇各个乡村，把消毒水送到各村（居）委会门口。
同时，开平市筑牢村、社区“防疫墙”，广泛发动村、社区党员领导干部逐户走访，精准掌握疫情，对重点人员随时关注，实施疑似人员密切接触者隔离观察，及时将有关人员送至发热门诊接受治疗，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。例如，水口镇后溪村党支部书记谈健彬带领全体村组干部逐家逐户排查登记，走街入巷派发宣传单，拉抗击疫情宣传横幅、录抗“疫”广播，对聚集群众进行耐心宣传、劝导，构筑群防群治的坚强防线。
开平市还发挥驻村第一书记“领头雁”作用。在疫情防控的关键时期，开平市驻村第一书记主动投身农村疫情防控第一线，扎根乡村、主动作为，团结带领村、社区“两委”干部认真做好疫情防控工作，把党交予的各项任务落细落实落地。例如，三埠街道三围村驻村第一书记张娟带领党员干部对近400户村民开启地毯式摸排、日行两万步以上发放宣传单张、协助村干部在进村路口设置9个测温点，向所在街道和派出单位积极争取抗“疫”物资，为一线防疫人员保驾护航等。
党员干部们坚守在防疫一线，不论白天黑夜，不少基层干部一个多月没回过家。有些回家的党员干部，虽然一个多月没跟家人见面，但为了保护家人，他们与家人分房睡；回家的时候，家人已经睡了，天不亮，他们又奔回了抗击疫情的岗位上。
在党员干部的带动下，开平许多爱心企业、热心人士、海外侨胞积极行动起来，捐款捐物。例如，金鸡镇一家小商店的老板自发为圩镇测温点的工作人员送去红牛饮料等，还免费为有需要的村民派发口罩上千个；开平乡贤、长沙街道八一村委会陈边村人陈毅雪带头踊跃认捐；长沙街道楼冈社区居民梁木旺每晚煮百份爱心粥慰劳一线防疫人员；开平爱心企业日兴药品公司积极为抗“疫”捐助医药物资等。
开平市全面落实防控责任，周密做好应急预案，强化值班值守工作，确保领导到位、措施到位、保障到位；加强疫情监测评估，在车站、码头等重点场所开展体温监测，做好发热病人排查；发挥专家组作用，加强医务人员诊疗技术培训，提高医务人员自我保护能力；加强卫生应急物资储备，迅速配齐个人防护、医疗救治等应急物资；加强舆论宣传引导，及时客观发布疫情信息，让群众知晓新冠肺炎症状和预防措施，提高自我防护意识，引导群众不信谣、不传谣，避免出现社会恐慌情绪。
在抗“疫”过程中，开平市各行各业涌现出一批挺身而出、冲锋在前、舍小家为大家的战“疫”先锋。其中，开平市中心医院医务人员温嘉强、梁玉明、劳源源、谭秀清4名“最美逆行者”，秉持救死扶伤的初心，参与支援湖北医疗队，主动到最前线救治患者、抗击疫情。
4月3日，春暖花开，4名队员完成任务，顺利回到开平与家人、同事团聚，场面感人。庞正华热烈欢迎他们平安归来，并动情地说了三句话：“你们辛苦了！”“你们是新时代的英雄！”“让我们一起继续奋斗！”
此外，还有很多让人感动的战“疫”先锋。例如，开平市卫健局副局长庄冬梅学的是医学专业，从参与疫情防控战斗的第一天起，全身心投入高强度工作，经常加班到深夜，超负荷工作让她曾晕倒在岗位上；苍城派出所民警凌松春节后一直工作在防疫一线，白天协助村、社区排查人员，晚上到高恩高速龙胜测温点执勤，每天连续工作十几个小时，终因劳累过度而病倒住院……
B“两手抓，两手都要硬”
科学统筹疫情防控和经济社会发展
经过开平全市上下的艰苦努力，当地疫情防控工作取得明显成效，全市除了出现一例从湖北返回而确诊的病例外，暂未出现新增确诊病例，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。
面对新的疫情防控形势，开平市委、市政府提出，要把握形势变化，因势利导统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作；坚持疫情防控不松懈，推动复工复产复学不停步，确保重点工作任务不耽误，力争把疫情造成的损失降到最低限度，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
在疫情防控方面，随着国内国际疫情形势变化，开平市委、市政府动态调整疫情防控策略，将防控关口推到最前沿，落实全面布防、动态巡防、重点盯防、联动联防的常态化防控举措；做细做好国内重点人员常态化防控工作；强化社区、医疗机构发热门诊、面对面流调“三道防线”，实现各环节、各主体部门无缝衔接，形成信息汇聚、推送、核查、反馈的工作闭环。
开平市委、市政府压实政府、部门、企业、个人四方责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控“三位一体”，按照谁主管、谁负责原则，实行分片包干制度，各级、各部门主动认领任务、迅速抓好贯彻落实；各用人单位做好返回开平重点人员的健康管理工作，落实本单位员工进行健康申报及核酸检测。
“从湖北到开平、去过湖北以及途经湖北到开平的人员，请到村（社区）做好登记。”“请大家尽量减少外出，出门戴好口罩。”在塘口镇塘口圩社区，网格员方永文在抗“疫”期间经常手持小喇叭，分别用普通话、广东话和本地方言向附近群众传递疫情防控信息。疫情期间，作为“网格化”工作的其中一项内容，这一类似情景经常在开平各地同步上演。
开平市全面深化“网格化”管理，采取主动搜索、上门走访、电话联系、群众反映线索等方式排查近期重点人员，准确掌握疫情高发地区来开平人员情况，做到追踪到人、登记在册、发现异常及时报告，做好相关调查追踪管理工作，对出现发热症状或核酸检测结果呈阳性的，立即转定点医院救治。据统计，当前，开平市已建立“网格化”管理社区268个，网格数量762个，走访排查506191人，在抗击疫情中发挥了重要作用。
此外，开平市充分发挥医疗机构的“网底”作用。加强对医疗机构、发热门诊就诊及药店发热人员排查，继续开展发热门诊全员排查，严格执行接诊、筛查流程和报告制度，普通门急诊和新入院患者中发现有武汉等重点地区人员的，第一时间对其进行隔离排查并开展核酸检测。同时，与全市各药店紧密协作，发现有购买退热、止咳药的重点人员，及时上报相关部门。开平全市医疗机构牢牢守住发热门诊第一道防线，不松劲、不懈怠，持续提高预检分诊和核酸检测能力，严防院内感染发生。
在抓好疫情防控的同时，开平市全力以赴做好经济社会发展各项工作，全力加快企业有序复工复产。
2月13日，开平市在微信公众号发布《开平市委、市政府致全市人民的一封信》，提出“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”，并表示：“现在复工复产、经济运行至关重要，交通恢复、生活便利至关重要。疫情传播渠道必须切断，但返岗返工返学的就业之路、成长之路、回家之路要尽可能畅通。让所有新开平人回家是我们共同的心愿！”
信中提到“来了，就是开平人！69万开平户籍人员，加上7万多外来从业的新开平人，才是真正的开平"一家人"……我们现在离不开新开平人，未来更加需要新开平人。”暖了不少企业的心。不少企业人士点评开平的这封公开信，“让人看了就温暖”“对开平发展充满信心”。
开平市全力加快企业有序复工复产不是停留在嘴上。开平市领导马不停蹄到翠山湖科技园、水口镇、赤坎镇、百合镇等工业园区和镇（街）调研重点项目复工复产，走访慰问企业，帮助企业协调防疫物资，解决复工复产难题，为企业复工复产助力。在开平市委、市政府的统筹下，交通运输局、人社局、汽车总站等相关部门、单位协调派出返岗专车到贵州、湖南等地，帮助企业把员工接送回来。2月21日晚上7时30分，开平市首趟接载返岗员工的省际班车到达开平汽车总站，4名湖南籍务工人员历经8个多小时，跨越360多公里顺利到达开平。他们表示，受疫情影响，今年的返岗之路很不容易，非常感谢开平市提供的贴心服务。
开平市还持续落实市领导联系挂钩100家重点企业制度，开平市四套班子领导深入开展“暖企”行动，加大上级优惠政策的宣传力度；全力抢抓工业技改、专项债券、环保审批等政策机遇，争取政策扶持；全力促进重点项目加快建设；全力推进招商引资工作，抢抓“双区”驱动、深圳经济特区建立40周年契机，加大对粤港澳大湾区发达城市的招商力度；全力推进乡村振兴各项工作，冲刺创建全省生态宜居美丽乡村示范县；全力抓好惠民生、保稳定、促发展各项政治任务。
为了帮助农民抗击疫情，拓宽农产品销路，促进农民增收，4月21日，邝积康化身网络主播，走进直播间为开平农产品带货，两个小时内一口气向网友们推介了马冈鹅、名优蛋品、大沙茶等多款开平特色农产品。网友们纷纷点赞，并下单支持。据统计，该场直播活动累计观看人数超过100万人次。
C外防输入内防反弹
坚决打赢疫情防控人民战争
当前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，开平市的境外输入防控压力非常大。开平市委、市政府要求各部门、各镇（街）、管委会持续抓好防控境外疫情输入工作，坚决打赢疫情防控阻击战。
开平市委、市政府提出，要坚持毫不松懈，充分做好长期战斗的思想准备，对外防范境外输入不能大意，对内要防反弹，对正在隔离观察的人员要确保安全；坚持突出重点，扎实做好严防境外疫情输入工作，集中力量做好境外人员转接、社区排查和集中隔离工作，确保境外来开平人员“找得到、管得住、服务好”；对从境外抵达开平不足14天的人员，不漏一人进行集中隔离，并跟踪落实好健康管理服务。
据介绍，开平市全链条无缝抓好境外返回人员的健康管理工作，进一步把严境外返回人员检验关和市内防控关。主动加强工作对接，提早掌握境外返回人员所在航班、动态信息，实施从口岸到隔离点的统一接送、集中隔离、健康监测的闭环管理。运用“大数据、网格化”管理开展地毯式全面排查，各镇（街）落实属地管理职责，加强对境外返回人员的信息登记和动态健康管理，做到群防群控、盯源控人。同时，将境外返回人员纳入现有疫情防控管理体系，无差别地执行防控措施。在全面加强境外返回人员的体温检测、隔离观察、核酸检测、分流运送等工作的同时，加强对境外返回人员的人文关怀，做好疫情防控知识宣传、心理疏导和后勤保障等必需的服务保障，确保严防境外输入温度不失、力度不减。
同时，开平市周密严实做好无症状感染者的防控管理。例如，在加强传染源追踪、密切接触者医学观察、聚集性疫情调查、持续传播地区旅居史人员检测的基础上，进一步扩大对重点行业和重点人群的检测范围，周密实施好无症状感染者血清流行病学调查。截至4月22日，开平全市累计采集2.36万份咽拭子样本送检，排查自疫情重点地区返开来开人员3069人，2617人已解除隔离观察；2月3日开平市报告首例确诊病例后，已连续78日无新增确诊或疑似病例。同时，开平市具体化精细化落实防控措施，全面梳理排查离汉返开、复工复产复学期间可能面临的风险。
此外，开平市聚焦宣传引导，牢牢掌握舆论主动权。突出做好疫情防控社会宣传工作，不断深化宣传内容、丰富宣传形式、壮大宣传队伍，用有力的宣传更好地强信心、暖人心、聚民心，做到宣传更多元化、宣传更正能量。
据统计，开平市充分利用全市气象广告、广告屏幕、公交车载电视、巡逻车、宣传栏、大小喇叭等各类宣传媒介，以全方位、接地气、易入心的方式，巡回滚动播放各类防控知识宣传短片、卫生健康知识约135万余次，累计派发和张贴宣传资料、宣传画130多万份，推送预防宣传手机短信1亿多条次。通过微信公众号、“看开平”App等全媒体平台发布相关稿件2532篇。播出防控疫情公益宣传片86条，其中电视播出1178次，城市广场LED播放2600次，广播电视累计播出22万多次。同时，开平市善用市外宣传平台，在新华社、央视新闻、《南方日报》、广东广播电视台、《江门日报》全媒体平台、凤凰新闻、网易新闻等主流媒体发布全民抗击疫情稿件1500多篇，其中被“学习强国”平台采用相关稿件近百篇，全方位多角度宣传疫情防控知识，切实提升群众健康素养，营造人人参与疫情防控的良好社会氛围。
文/邓少军
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