蓬江区 扛起主城区责任担当 实干书写抗疫答卷

?工作人员在龙湾收费站出口对进入蓬江车辆人员进行登记排查。 李伟杰 摄 蓬江区推出“点对点”专车服务，前往广西、湖南等地接送员工返岗，助力复工复产。

讲政治，行动迅速而坚决！新冠肺炎疫情发生以来，根据中央，以及省、市部署要求，蓬江区坚决把疫情防控工作作为压倒一切的首要政治任务抓紧抓实，全面进入“战时状态”，第一时间暂停春节活动，迅速周密布防布控。

重统筹，“一盘棋”抗疫见真章！区党政主要领导率先垂范深入基层，夯实落细抗疫举措，医护人员义无反顾、日夜奋战，基层工作者进村入户排查，数千台流动大喇叭走街串巷做防疫宣传，警察和志愿者日夜坚守在高速路口……在最高峰时，全区单日投入疫情防控的人员超过1万人。

强党建，关键时刻党员必须冲锋在前！1月29日，蓬江区在全市率先抽调党员开展组织培训，将党员力量迅速下沉补充到高速路口和社区等防控一线，确保党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬，广大党员干部和他们带动的志愿者们在随后的战“疫”征程中书写了一幕幕感人篇章。

顾大局，家国面前显担当！眼见全国急需防护物资，蓬江区积极动员区内相关企业提前复工复产，加班加点支援武汉、支援国家，部分企业单位获国务院点赞表扬，为江门和广东争了光。

敢担当，实事求是作决定！当疫情防控形势转好，蓬江区综合研判形势，于2月21日在全市率先取消商业综合体、酒店、餐饮业、“三小场所”等暂停营业限制，拉开了城市“苏醒”的序幕。

勇创新，善想办法解难题。当疫情给复工复产带来用工困难时，蓬江区在全市率先探索践行“共享员工”模式，帮助企业跨行业抱团战“疫”保生产，在全市首创“承诺制”模式，采取“承诺制+主动填报”的方式，开发蓬江区企业复产复工申请平台……

新冠肺炎疫情发生以来，作为关键“要塞”和重要“主战场”的蓬江区，高度重视疫情防控工作，拿出最强力量、最严措施、最大决心，聚全区之力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。回顾梳理这场“战争”我们发现，蓬江区在竭力将防控工作夯实做细的同时，又屡有率先和创新之举，充分彰显作为中心城区的责任担当和勇气智慧。

历史将记住这场特殊的“大考”，也将记住蓬江区交出的答卷！

科学防治精准施策全力以赴打赢防疫阻击战

A快速反应部署

从容有序战“疫”

疫情来势凶猛，蓬江战法从容有序，先谋定而后行动坚决。

1月21日召开的蓬江区委常委会会议强调：要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，做好最充足的准备，全力以赴、科学有效做好疫情防控工作，打赢这场硬仗。会议研究部署新冠肺炎疫情防控工作，拉开战“疫”序幕。随后，蓬江区迅速召开备战疫情防控工作会议，作全面动员部署。

按照省、市工作部署，全区启动疫情“四个一”应急处置机制，第一时间成立由区委书记伍培进任总指挥，区委副书记、区长文丽任常务副总指挥的蓬江区新冠肺炎疫情防控指挥部，统筹疫情防控工作，切实做到统一领导、统一指挥、统一行动。通过层层压实防控责任，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

抗疫之初，最紧要是加大宣传、营造氛围，引起重视。区委领导班子率先垂范，多次深入医院、企业、社区、农村、学校等一线走访调研，靠前指挥，督导工作；区四套领导班子成员、滨江新区班子领导全部到挂钩联系镇（街）、分管的领域、联系的企业，堵漏洞、补短板，确保防控工作落实到位。全区各级领导干部自愿放弃休假，全体公务人员全力以赴做好防控工作。

抗疫必须落实全区“一盘棋”。为此，蓬江区不断完善工作机制和工作方案，成立工作专班，专班下设8个工作小组，包括信息资料组、宣传报送组、督查组、综合协调组、后勤保障组、文电组、数据统计组和技术保障组，多部门联动协同，“攥紧拳头”抗击疫情，全面检测体温、“硬核”排查登记、公共场所暂停对外开放，餐饮单位暂停堂食服务……各项举措一一落实落细，蓬江区在最短的时间里布下了一张疫情防控的天罗地网。

B高举党旗引方向

筑实基层防疫堡垒

疾风知劲草，烈火见真金。越是打硬仗的时候，共产党员越要顶得上,领导干部越要敢担当！

蓬江区在抗疫之初就注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党员力量迅速推到一线，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。1月29日，蓬江区迅速抽调力量，在全市率先组建起一支机关党员防疫先锋队，176名年轻党员和入党积极分子毅然报名接受培训，并迅速奔赴一线。

在党员防疫先锋队带动影响下，一批又一批的退役军人、群众志愿者等纷纷加入到抗疫一线。“我是党员，我请战！”“我是党员我先上！”……全区6个镇（街）、133个村（居）的18465名党员干部迅速行动起来，主动请缨奔赴一线，深入社区、农村、高速路口等疫情防控前沿阵地，参与到入户宣传、登记排查、体温检测等工作中去。

正值疫情防控的关键时期，1月28日，蓬江区交通运输局收到了5名95后的“请战书”。今年仅19岁的钟越，作为其中年龄最小的志愿者，主要负责在蓬江区各客运站场对旅客基本信息进行登记。他说：“看到身边的大人都在一线战"疫"，尤其是看到年迈的钟南山院士仍坚守医护一线，身为一名年轻人也很想尽自己一份力量。”

早上8点到村里各个值守点巡逻，晚上12点还在南街值守站坚守……杜阮镇杜阮村干部黄惠珍平均每天工作15小时，即使喊到嗓子沙哑、走到双腿酸痛，仍坚守一线。在她的影响下，她儿子也加入进来，到杜阮村南环路防疫劝导站站岗值守。

杜阮镇子绵村党总支部书记、村委会主任李家杰自掏腰包购买了1000只口罩，免费向村民发放，白沙街道有着50多年党龄的杜臂村老党员黄锡长，主动要求去村口劝导站一线开展防疫排查；70多岁老党员毕秀兰拄杖到社区党群服务中心捐出1000元，老党员周剑雄购买护目镜偷偷赠给街道一线抗疫人员；上巷村党支部党员黄茂明党员连续两天无偿为站岗人员提供凉茶……疫情期间，这样的故事还有很多，温暖人心的同时也振奋着大家的士气。

C创新形式重实效

网格化防疫守健康

防控疫情关键在末梢、成败看基层。基层的重点在社区，但社区面临着人员排查管理、环境消杀清洁、居家医学观察、生活服务保障等繁杂的工作，压力极大。为提升效率，满足战“疫”需要，蓬江区充分依托2019年探索推进的“党建+N全科网格”社会综合治理体系，把党员“双报到、双服务”工作模式与区直单位的专业网格员工作模式相结合，有效充实了基层网格力量，降低了疫情输入和传播风险，总体上做到管住“疫情”，守住“健康”。

据悉，蓬江区将社区网格工作人员、“党员双报到”人员形成一个个“微网格”，再采取“入群、找群主、调动群员”的工作思路，融入业主、村居、企事业等微信群，充分借助群主的“群威信”和“群组织”能力，广泛动员、调动各级社会力量，开展各项排查、宣传和接受举报等工作，大大提升了信息采集、宣传以及排查、服务隔离人员的效率。网格员通过“党建+N全科网格”平台直接将村（社区）的各类防控工作事项流转至各镇（街）、各部门处理，实现了“小网格”支撑“大排查”、推动“大防控”。

如环市街道篁庄社区，在确诊首例新型冠状病毒感染的肺炎病例后，立即利用网格管理，动员党员干部、社区工作者、医务人员、执勤民警等群防群治力量，通过走访、调取公共视频等方式，详细、迅速掌握确诊患者的行踪轨迹，6小时内即排查出首例确诊患者的所有接触者。高效排查和公开透明发布信息，让不少市民吃下了“定心丸”。

为解决“微网格”数据大、去重等统计分析难题，蓬江区疫情防控指挥部积极思考利用技术手段，通过一个采集库，形成工作报表，于是“一库两表”应声而出。各村（社区）网格员只需引导群众使用“蓬江区疫情防控服务专区”小程序自报、代报、举报，即可在后台形成数据库，自动去重，快速、安全、精准筛查疫情防控所需数据，加快实现摸排“全覆盖”，形成蓬江区防控信息的“大数据”。

数据显示，从2月5日“微网格”开始推广至2月9日上午8时30分，线上就采集到25万人的疫情防控信息，高效地推动“网格化”疫情防控工作，真正用科技为群防群治工作插上了“翅膀”。

主动靠前做优服务为复工复产保驾护航

A加大扶持靠前服务

复工率达99.81%

经过一段时间的高强度战“疫”，防控形势逐渐好转，城市渐渐“醒”来，同全市一样，蓬江步入疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”时期，一系列全新的组合拳开始打响。

3月3日上午，荷塘镇西堤一路旧工业区内，深圳科技园江门园区正式动工建设，4台挖掘机一字排开，轰隆作响，现场一片繁忙景象。未来，这里将成为江门承接深圳产业转移的重要平台；在江门人才岛A片区，200多亩的工地上，车辆穿梭、机械轰鸣、人员忙碌，呈现一派热火朝天的景象……

上述场景是蓬江区进入疫情平稳阶段后推动企业复工复产的缩影。2月下旬以来，蓬江区在扎实做好疫情防控工作的同时，主动靠前、做优服务，积极为企业解决实际问题，大力支持和指导企业复工复产，全力以赴打赢疫情防控和复工复产“双线战役”。全区压实区、镇（街）两级联系帮扶企业的责任，深入开展“暖企”行动，重点帮助龙头企业和重点行业企业解决的用工难、防疫物资不足、上下游配套难等方面的问题困难。同时，加大政策扶持力度，积极落实“1+N”组合扶持、失业保险稳岗返还、企业职工适岗培训补贴、企业复工复产扶持等政策，缓解企业资金周转难问题。

同时，“1+3”产业平台、八项工作三年行动计划和补短板项目等加快建设。蓬江区与中国铁建签署战略合作框架协议共推中心城区产城融合示范区建设，计划投资300亿元，在江门人才岛项目、总部基地、基础设施建设、“三旧”改造、区属国企土地合作开发以及八项工作三年行动计划等领域开展深度合作，高水平推动中心城区产城融合示范区建设。加快推动大长江智能制造和整体搬迁改造项目、联东U谷等重点项目落地建设，确保全年重点项目投资达到110亿元以上。

截至4月18日，蓬江区共有工业企业5340家（不含个体），已复工5330家，复工率为99.81%，平均达产率达99.3%。蓬江区列入省2020年重点项目计划的4个项目、列入市2020年重点项目计划的76个项目，已全部复工。现开展监督管理的112个在建房屋市政工程项目中，已告知复工的有107个，复工率达95.5%。

B蓬江企业显担当

无偿献“技”支援防疫

在复工复产过程中，部分蓬江企业提前复工，投入到支援武汉、支援全国防护设备生产制造的大潮中，彰显了强烈的社会责任感，为蓬江区、江门市乃至广东省争了光。

早在1月下旬，当时国内防护物资吃紧，为推动应急物资生产企业复工达产，蓬江区成立专门团队提供“一对一”“点对点”的“贴心服务”，帮助一大批关联企业复工复产。其中，广东盈通新材料有限公司于1月24日顺利复工复产，并被列入国家工信部指定的防疫物资重点保障企业（派驻特派员）。针对该企业与央企合作生产防护服专用贴条机的用地需求，蓬江区迅速利用招商引资联席会议的议事机制，快速协调解决企业增资扩产的用地需求问题。

企业也展现了高度的社会责任感。如盈丰公司，无偿捐献了贴条机生产技术，为国家加快防护物资的生产制造贡献了重要力量。3月1日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组向广东省发出《感谢信》，其中蓬江区科工商务局、江门市盈丰智能装备有限公司、江门市蓬江区弘腾机电有限公司被列入“作出重要贡献的政府部门和压条机企业名单”；3月17日，国务院再次发出《感谢信》，高度评价广东盈通新材料有限公司为疫情防控作出了突出贡献。

C创新化解用工难题

“共享员工”灵活就业

这场特殊的战斗不仅考验站位和决心，也考验勇气和智慧，考验解决问题的能力。作为中心城区，蓬江区在破解难题方面，作出了有益的探索实践。

2月初，复工复产号角吹响，面对即将到来的返工潮，蓬江区在全市首创“承诺制”模式，采取“承诺制+主动填报”的方式，开发蓬江区企业复产复工申请平台，全区企业可提前3个自然日，在平台递交疫情防控承诺书；员工则在“蓬江疫情防控服务专区”主动如实填写健康状况等信息，后台每天进行动态的监测和统计，形成企业防控“大数据”，为企业顺利安全复工复产保驾护航。

针对辖区制造业用人短缺与餐饮业“闲得慌”这一问题，蓬江区在全市率先探索“共享员工”模式，加强区内用工余缺统筹调剂，鼓励企业跨行业抱团战“疫”保生产，让“闲着”的员工灵活就业。在蓬江区人社局的协调联系下，辖区逸豪酒店、金凯悦国宴饭店等餐饮企业员工到广东海信电子有限公司工作。该模式迅速“走红”，不仅吸引了《江门日报》、江门广播电视台等本地媒体的关注，还被省级媒体报道关注，登上“学习强国”平台。

与此同时，为破解招工难题，蓬江区推出“云招聘”“云宣讲”“云家政”“云培训”“云仲裁”等五大“云服务”，千方百计加快恢复和稳定就业。以“云招聘”为例，蓬江区在“江门人才网”搭建网络招聘平台，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候线上服务模式，为企业和求职者提供“零接触”、免费线上公共就业服务，2月10日正式上线蓬江区“春风行动”企业用工暨急需紧缺人才大型公益网络招聘会，累计注册企业428家，发布职位信息3048个，招聘人数8987人，帮助1035人成功入职。

蓬江抗疫大事记

1月21日蓬江区召开区委常委会会议，研究部署新冠肺炎疫情防控工作，拉开战“疫”序幕。

1月23日蓬江区召开全区备战新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议，对全区新型冠状病毒疫情防控工作进行再强调、再部署，全区各单位全面进入抗疫“战时状态”。

1月24日广东省启动省重大突发公共卫生事件一级响应。蓬江区取消原计划在春节期间组织的所有文体活动，并暂停开放有关文化场馆，蓬江辖内各院线、影院、大型书店，各宗教活动场所、民间信仰场所暂停对外开放。

1月25日蓬江区召开蓬江区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组第二次会议，要求各级各部门要提高政治站位做好疫情防控工作，确保认识到位、保障到位、措施到位、督查整改到位。

1月29日蓬江区确诊首例新型冠状病毒感染的肺炎病例，同时也是江门市首例患者。

1月31日蓬江区在全市率先组建机关党员防疫先锋队奔赴基层防疫一线。

2月17日蓬江区在全市率先探索践行“共享员工”模式，逸豪酒店首批46名员工赴广东海信电子有限公司上班。

2月18日蓬江区委书记伍培进带队检查重点项目的复工复产情况，要求以“复工就是大干、大干就是决战”的状态加快复工复产。

2月21日蓬江取消商业综合体、酒店、餐饮业、“三小场所”等暂停营业限制；发布餐饮服务业疫情防控工作指引。

2月24日广东将重大突发公共卫生事件一级响应调为二级；蓬江区首例确诊新冠肺炎患者治愈出院。

3月1日国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组发出《感谢信》，表扬蓬江区科工商务局、江门市盈丰智能装备有限公司、江门市蓬江区弘腾机电有限公司主动担当、积极作为，为推动医用防护服压条机生产企业复工复产、达产扩产作出重要贡献。

4月18日蓬江区共有工业企业5340家（不含个体），已复工5330家，复工率为99.81%

文/张茂盛刘淑君

图/蓬江区委宣传部

蓬江区人社局（署名除外）

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