鹤山印发 支持企业复工复产政策汇编 让企业充分享受 优惠政策

□江门日报记者/谌磊

近日，为了让企业充分了解、享受优惠政策，鹤山市编制印发了《鹤山市应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产政策汇编（第二版）》（下称《政策汇编》。

据了解，《政策汇编》梳理了应对新冠肺炎疫情各相关政策举措，包括“降低企业生产成本、支持企业扩能升级、鼓励企业开拓国际市场、帮扶企业引进人才、减轻企业用工成本、引导务工人员返岗、支持企业职工培训、财税支持政策、减轻企业租金负担、减轻企业转贷困难、降低企业融资成本”等共11项政策举措。

降成本

疫情防控物资生产企业技改

最高奖励5000万元

在降低企业生产成本方面，政策规定自2020年2月1日起至6月30日止，降低一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户电价水平，降低工商业用水价格、液化天然气(LNG)价格。

在支持企业扩能升级方面，给予技改（扩能）补贴，以支持企业投产、技改或转产疫情防控急需重点调拨物资（含医用防护服、医用防护面罩、医用口罩），在规定期限内投产技改或转产上述物资对其新购置设备投资给予不超过50%的奖励，单个企业最高不超过200万元。此外，支持疫情防控物资生产企业实施技术改造增产扩能，对符合条件的企业在规定期限内对其设备投资给予不超过80%的奖励，单个企业奖励金额最高可达5000万元。

在鼓励企业开拓国际市场方面，政策规定对在鹤山清关中心通关，纳入鹤山进出口统计的货物，每票给予0.5元物流费用支持，每个清关中心最高奖励20万元。同时，对2020年度进出口数据纳入鹤山海关统计，上半年货物出口规模同长增长3%以上且累计增量超过350万元企业，给予“防疫贡献奖”，每家企业最高支持金额可达20万元。

在财税支持政策方面，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税等。

在减轻企业租金负担方面，对承租市属国有资产类经营用房（不含住宅、公寓）的终端使用者，免收2020年2月租金，3月和4月租金减免50%；对在2、3、4月份租约期满的商铺，顺延3个月的租期。

促融资

设支持企业融资专项资金5000万元

为缓解企业贷款困难，降低融资成本，该《政策汇编》当中包括了“减轻企业转贷困难，撬动合作银行资金”，该项举措提出，设立支持企业融资专项资金5000万元，支持即将到期而足额还贷暂时出现困难的企业。单笔专项资金原则上不超过2000万元，日综合收费率0.056%；且单笔资金使用时间上不得超过7天。此外，组建3000万元的资金池，撬动合作银行（工商银行、南粤银行、鹤山农商行）对市内复工复产企业快速发放信用类贷款5000万元以上，贷款利率不高于4.35%，期限6至12个月，以解决企业融资贵、融资难、融资慢问题，切实帮助企业渡过难关。

在降低企业融资成本方面，政策规定为省疫情防控物资生产供应企业提供企业流动资金贷款，授信额度最高2000万元，最长贷款期限两年，首年免还本金的信用贷款。而短期流动资金贷款中300万元“中银网融易”产品可通过网上银行线上自助提款，贷款实时到账，随借随还。

此外，对于设备等固定资产贷款，授信额度最高2000万元，最长贷款期限五年，两年免还本金的信用贷款。贷款利率按LPR利率不加点的最优价格，企业无需承担任何手续费。同时，政策中还包括贷款贴息，开辟快速审批通道和跨境人民币业务“绿色通道”等。

引人才

帮扶企业引进人才降低用工成本

该《政策汇编》中还包括一系列人才政策内容。例如，在帮扶企业引进人才方面，政策规定对于首次在鹤山市非公企业就业并与鹤山市企业签订3年以上劳动合同、具有全日制硕士研究生及以上学历、获得硕士及以上学位或具备副高级及以上专业技术资格的人才，政府给予一次性安家费5万元；并给予每人每月5000元生活补助，自参加社保当月起执行至2020年12月31日。而对于推荐并成功引进上述人才的，每引进一位人才奖励推荐人或企业3000元，个人或企业累计奖励最高不超过10万元。

在减轻企业用工成本方面，鹤山市提出实施失业保险稳岗返还政策，包括继续对不裁员、少裁员企业返还失业保险费，按申请企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还。对受疫情影响同时认定为受中美贸易摩擦影响的企业返还失业保险费，按6个月的江门市月人均失业保险金和参保职工人数确定，即按该企业上年度平均参保人数，乘以江门市月人均失业保险金标准（1395元）再乘以6个月予以返还。失业保险费返还政策有效期至2020年12月31日。而对购买新冠肺炎保险（90天期限）的企业补贴30%，单个企业补贴不超过3万元。

此外，江门市还出台了支持企业职工培训政策，包括适岗培训补贴，对企业采取线上或线下方式，自行组织开展或委托机构面向本企业职工的适岗培训，根据实际参加培训人数按每人每课时（不少于45分钟）30元的标准给予补贴，每人每年补贴不超过1000元。

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