聚焦经济发展、社会治理、民生实事……代表委员积极发声 ?情系鹤山深思考 建言献策促发展
1月15、16日，鹤山两会开幕。会议期间，与会人大代表、政协委员畅谈听完政府工作报告后的感受，大家普遍感受到鹤山市强劲的发展势头和广阔前景。代表、委员们还围绕鹤山中心工作，就经济发展、社会治理、民生实事等多个方面的热点话题积极建言献策，提出了许多好点子好办法。
文/图谌磊程建华杨嘉蔚
■鹤山市人大代表、统计局局长邝耀宗：
实施差异化策略促进区域平衡发展
邝耀宗表示，在关注政府工作报告的同时，更加关注鹤山区域协调发展的问题。宅梧、双合两个山区镇的经济、社会、公共服务还存在一定短板，他希望政府在这方面加大力度，推动区域协调发展。要把解决这个问题提上议事日程，为鹤山经济高质量发展提供更加坚实的保障。
以经济发展为例，邝耀宗表示，宅梧、双合两个山区镇与其他镇（街）相比，区位处于劣势，两镇远离珠三角核心区，招商难度较大、产业低端、经济效益也不好。“十二五”以来，鹤山市开始探索实施主体功能区战略，将西部的宅梧、双合两镇定位为“西生态”，重点发展现代农业，乡村旅游。
邝耀宗提出，围绕宅梧、双和镇发展基础较差、经济社会发展缓慢的现状，鹤山市可加强统筹，做好顶层设计，制定差异化发展策略；积极推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；坚持城乡融合发展，促进公共设施和公共服务向山区镇延伸；加强组织领导，健全区域协调发展保障机制，努力破解鹤山区域发展不平衡的难题。
■鹤山市人大代表、鹤城镇委书记张雁威：
持续推进小城镇提质增效
“政府工作报告很务实，亮点也很多。鹤山去年的各项经济指标都令人振奋，说明经济实现了高质量发展。”张雁威表示，下一步工作中，他将多听取市、镇人大代表的意见和建议，推动镇里的各项工作落到实处。
据介绍，新的一年，鹤城镇将认真贯彻落实鹤山市第十二届二次党代会和鹤山市委十二届十一次全会精神，积极落实“三带三心”城市规划布局，主动融入“一城三镇”的发展思路。
他表示，在招商引资方面，要加大招商引资力度，以商引商，精确招商，营造良好的营商氛围；对原来的低效企业进行提质增效，进一步推进“工改工”；进一步推动“三旧”改造，通过“三旧”改造做好城镇基础设施配套，更好为实体经济创造良好的发展环境。
当前，鹤山正全面建设湾区现代化创业之城。“鹤城镇将持续推进小城镇提质增效，全面构建共建共治共享社会治理新格局，还要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。”张雁威进一步表示。
■鹤山市人大代表、桃源镇人大主席何建卫：
担起为民重任及时解决群众烦心事
何建卫表示，人大代表需要做好会议精神的上传下达，让群众心中有数，并把两会精神贯彻到实际工作中。
何建卫表示，下一步，桃源镇将从三方面做好全年工作。一是用好人大联络室，实现群众接访工作常态化，并采取约见部门负责人的形式，通过现场视察进行督促，及时解决群众反映的烦心事。二是用好人大代表履职考核制度，把群众对人大代表工作的满意度纳入镇村考核制度，体现人大代表建议的严肃性和重要性。三是做好代表述职工作，接受选区群众监督，增强人大代表的责任感和使命感，让代表肩负起为人民服务的职责，做群众与政府沟通的桥梁，真正做到“民有所呼，我有所应”。
■鹤山市人大代表、龙口镇三凤村党支部书记李杰云：
优化农村环境推动乡村振兴
李杰云表示，在乡村振兴工作方面，该镇守初心、担使命，找差距、抓落实，围绕“乡风文明建设十个一”工程，以“三农”工作为主导，以农村基层党建为切入点，建设美丽乡村。
在文明建设方面，要抓好群众素质落实、家风培育等重要工作，开展文化宣传活动，提升群众责任感；经济方面，发展当地特色农业，增加村集体收入，为村民增收。
在新农村建设方面，一是要主抓新农村基础设施建设，深化人居环境整治，切实做好村民思想工作，维护“三清三拆三整治”成果，深入推进农村“厕所革命”。同时，发挥党员的先锋模范作用，带头清扫街区、处理房前屋后杂物等，以点带面，形成文明有序的社会氛围。二是要建设“四好农村路”，打通群众“致富路”，解决群众反映的“出行难”问题。同时，还可以推行“墙绘进村”，坚持“一村一规、一村一品、一村一韵、一路一景”，建设打造一批美丽乡村。
■鹤山市人大代表、沙坪街道东升社区党委书记李艳玲：
推进老旧开放小区“微改造”
李艳玲表示，作为人大代表，首先要做到反映群众心中的难事烦事。“养狗不牵绳、排水系统不好导致多次水浸、停车位不够，这些是我在和其他代表的讨论中，收集到的问题。这些也确实是城市老旧小区管理工作需要面对和解决的难点。”李艳玲说。她建议学习先进地区，通过完善城区消防基础设施、推进生活垃圾分类、探索推行绿化垃圾处理等，大力推进老旧开放小区“微改造”。同时，联合多部门形成合力，做好城市保洁“一把扫”工作，维持街道的整洁，并做好定期巡查，对占道经营、乱停乱放等不文明行为进行劝导并督促改正。还要开展好“三线”整治行动，大力推进“城市双修”，美化小区环境，让城市更宜居。
■鹤山市政协城乡建设委员会副主任郭耀武：
建设轨道城市积极融入大湾区
鹤山市是一个因交通而兴的城市。郭耀武表示，推进粤港澳大湾区建设，是国家的重要战略，轨道交通特别是高速轨道作为构建区域互联互通基础设施的重要组成部分，必将成为推动湾区融合发展的重要载体。
郭耀武说，广东省正编制粤港澳大湾区城际铁路建设规划，这为鹤山积极打通融入大湾区的重要战略通道、推进湾区现代化创业之城建设提供了千载难逢的机遇。
“在迈向轨道时代、高铁时代的背景下，我们要增强城市联结度，抢占高铁资源，全面融入粤港澳大湾区。重点要尽快确立建设轨道城市的发展目标，进一步优化鹤山境内铁路网络布局，加强枢纽站场周边地区的规划控制，加快轨道交通项目的规划建设进程，主动开展城市轨道交通规划建设，加大建设轨道城市的宣传力度。”郭耀武建议。
■鹤山市政协社会法制委员会委员林树立：
镇村工业园资源整合提升工作刻不容缓
改革开放以来，鹤山经济发展经历了一段“村村点火、镇镇冒烟”的时期，镇村工业园是鹤山经济发展的历史见证，为鹤山经济发展作出了重要贡献。
在林树立看来，随着城市发展和经济转型加快，镇村工业园已不适应新时期发展的要求。“目前，江门市镇村工业园区存在生活设施混杂、环境污染严重、低效用地等诸多问题。因此，江门市镇村工业园资源整合提升工作刻不容缓。”林树立说。
林树立表示，镇村工业园资源整合提升工作涉及多个部门。为顺利推进该项工作，鹤山市委、市政府应加强统筹力度，建立常态化管理机制和考核机制，统筹各镇街、各部门力量积极参与镇村工业园的整治提升工作。同时，他还建议，明确“镇级主导，市场运作”的模式，实行“一镇（村）一园一策”，分类提升。
“镇村工业园的资源整合，涉及面广、政策性强，需要协调多方利益，建议鹤山市委、市政府针对其中存在的突出问题做好顶层设计、给予配套政策。各级职能部门则应查摆政策，做好互相协调，抓好落实。”林树立说。
■鹤山市政协教科文卫体委员会委员黄启建：
科学规划，提升天然气利用覆盖率
黄启建关注鹤山市天然气利用不足的问题，提出进一步加快推进鹤山市天然气利用工作。在黄启建看来，天然气是一种经济环保、安全高效的绿色能源，加快推进天然气利用工作，对促进承接产业转移、优化能源结构、推进节能减排、保障和改善民生、促进社会可持续发展具有重要意义。
“经过调研了解，江门市天然气管道铺设达253.61公里，基本覆盖沙坪、古劳、龙口、鹤城、共和、址山、桃源、雅瑶等镇（街）的大部分工业园区，36个小区和281户非小区用户实现了通气，覆盖率还不高。同时，江门市天然气经营、管道建设和安全管理等方面也存在许多问题，如缺乏科学规划等。”黄启建说。
黄启建建议，鹤山市应加快修编天然气专项发展规划，且规划应与新修编的城市总体规划相衔接；加快城市规划区天然气管网建设，不断扩大管道天然气覆盖区域。此外，应按“三同时”（同时设计、同时施工、同时验收）要求配套建设管道天然气设施，未配套建设管道天然气设施的天然气项目应及时补办相关手续，以逐步解决已建小区管道天然气设施配套问题。此外，还应进一步加强锅炉使用管理与能源转换工作。
■鹤山市政协农业和农村委员会委员李芳：
乘创文东风，做好乡村治理的后续管理
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年，鹤山市认真贯彻落实省、江门市加快改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村的工作部署，全面开展生态宜居美丽乡村建设、“三清三拆三整治”、村庄清洁专项行动和农村“厕所革命”，加快新农村建设步伐，成效显著。
在李芳看来，近年来，乡村振兴战略的有效落实和创文取得的丰硕成果，让鹤山镇、村的基础设施、环境卫生等多方面有了很大改善。“但如何进一步做好乡村治理的后续管理工作，如何持续优化环境卫生、提升道路管养、加大旅游宣传力度，巩固乡村振兴成果，是在今后工作中值得探讨的问题。”李芳说。
李芳表示，鹤山市应乘创全国文明城市的东风，做好乡村治理的后续管理工作。她建议，完善自治法治德治结合的乡村治理体系，夯实基础；建立行之有效的乡村治理长效机制，如建立稳定的财政投入和奖励激励制度等；同时，继续抓住创文契机，持续做好相关工作，加快提升乡村治理水平。
■鹤山市政协城乡建设委员会委员陈桂梅：
加快养老事业发展托起老人幸福晚年
老有所养，老有所依，健康快乐的颐养天年是每个老人的愿望。但是，经济社会的快速发展使得家庭结构变小，“空巢”老人增多，养老成本上升，养老问题日趋严峻。
陈桂梅表示，目前，鹤山的老龄化率已达到20%。近年来，鹤山市委、市政府高度重视养老服务体系建设工作，并取得显著成效，但与新时代经济社会发展需要，以及广大老年人多样化的养老需求相比，还存在明显差距和薄弱环节。
“对发展养老事业的认识还不够到位、养老机构落后的局面还没有得到根本性改变、养老服务设施覆盖率低，这是鹤山市养老事业存在的主要难题。”陈桂梅建议，要高度重视养老事业，加大对养老服务等的宣传力度，营造浓厚的尊老敬老、爱老助老的社会氛围。
她进一步表示，政府应做好顶层设计，推进鹤山养老事业加快发展；加强兜底性养老保障，加快建设社会福利院，满足普通群众对基本养老服务需求；加快推进养老多元化发展，鼓励社会力量建设民营养老服务机构，构建有不同层次的养老机构服务体系。同时，要强化人才培训，推动养老服务队伍专业化发展。
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