江门代表团分组审议省政府工作报告、审查计划和预算报告 集思广益寻良策 凝心聚力促发展

江门日报讯（特派记者/唐达赵可义肖开刚通讯员/杨小燕）昨日上午，江门代表团继续分组审议省政府工作报告、审查计划和预算报告。市委书记、市人大常委会主任林应武，市委副书记、市长刘毅，市人大常委会党组书记、副主任易中强，省人大社会建设委员会副主任委员李长峰，省人大常委会副秘书长潘江等省人大代表参加分组审议。市委常委、纪委书记、监委主任项天保列席分组会议。

在前一天审议讨论的基础上，代表们结合自身调研和江门实际，以高度责任感和使命感，从推进粤港澳大湾区建设、加大力度扩投资促消费稳外贸、推动制造业高质量发展、更好地保障和改善民生等方面展开互动交流，集思广益寻良策，凝心聚力促发展。

关键词

江门发展

加大支持重大交通基础设施建设力度

林应武在审议中表示，近年来，省委、省政府对江门的发展高度重视、关爱有加。产业方面，在省的大力支持下，位于江门的中车广东公司完成股权调整，引进中车青岛四方作为大股东，获得了一系列技术支持及列车制造型号许可，打破了制约发展的瓶颈，未来几年有望突破百亿元产值。科技创新方面，积极支持中微子实验站落户江门并加快建设，成为珠江西岸唯一的国家大科学装置。此外，规划建设珠江口西岸高端产业集聚发展区，加快推进深茂铁路深江段、深南高铁江肇段、黄茅海跨海通道建设，大力支持五邑大学建设高水平理工大学等措施，也对江门的发展起到了关键作用。

林应武说，省政府工作报告提出要加快推进新型城镇化，放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。在这方面，江门正围绕建设市区人口300万、总人口600万大城市的目标，全面取消城镇落户限制，实行自由迁入制度，吸引有能力在市区稳定就业和生活的外来人口举家进城落户。同时，围绕省打造创新人才高地的部署，江门将加快江门人才岛开发建设，大力支持五邑大学建设高水平理工科大学，引进和培育更多国家高新技术企业，让更多高端人才落户江门。

刘毅表示，省政府工作报告和审查计划、预算草案及其报告质量非常高，完全赞同。感谢省直部门一直以来对江门的支持和指导，并希望一如既往地给予支持。他表示，目前在深入推进粤港澳大湾区建设中，江门迎来前所未有的发展机遇期，正按省委、省政府部署，大力推进铁路、高速公路等重大基础设施建设，全力打造珠三角连通粤西和大西南的枢纽城市。枢纽营造需要大项目支撑，大建设需要大投入，如黄茅海跨海通道等重大交通项目，建议省有关部门在核定江门债务限额空间内，适当向台山市、开平市、恩平市等珠西欠发达地区倾斜，推进基础设施互联互通，促进县域经济协同发展，提高西部地区经济协同发展能力，以发挥江门在大湾区建设中“承东启西”的作用。在听到来自基层代表反映疲于应付上级一些工作检查时，刘毅希望，继续以更有效措施推动基层减负工作，切实减轻基层负担。

关键词

医共体

满足基层群众健康医疗需求

医共体，是指在同一县域内由县医院牵头，将乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构进行联合，搭建起合理的就医秩序，实现“首诊在基层，救治在医院，康复回社区”的分级诊疗目标。今年，推动县域医共体建设全覆盖，作为加快推进健康广东建设的重要举措，被写入省政府工作报告。

省人大代表、台山市人民医院党委书记林永明认为，建立医联体、医共体，有助于推进分级诊疗制度，提升基层医疗服务水平，满足群众健康医疗需求。

“近年来，江门医联体建设成效明显，全市16个紧密型医联体试点分院按照二级医院标准建设基本完成，基层医院服务能力得到提升，惠及一方百姓。”

林永明也指出，作为医联体的“升级版”，县域医共体建设对县级牵头医院提出了更高的要求。尤其是，“尚未改造升级的基层医院普遍存在设备落后、人才匮乏等问题，要补齐软硬件短板需要大量投入，这为牵头县级医院带来巨大压力。”他建议，省有关部门在这方面进一步加大资金、人才、设备扶持力度。

记者了解到，江门目前正在推进医联体国家试点城市建设工作，推进紧密型县域医共体建设，新会、台山、开平、鹤山、恩平五市（区）县域医共体上半年实现全覆盖。

关键词数字经济

健全法规为健康发展“护航”

“大力发展数字经济”“发展智能传感、移动支付、新零售等新业态新模式”，省政府工作报告中所提出的这些“新”，吸引了江门团代表们的目光。省人大代表、鹤山市雅图高新材料有限公司董事长冯兆均还提出：“建议发展动漫网游等文化新业态”。

冯兆均认为：“通过发展文化新业态，融入广东地方特色，可以起到很好的宣传效果。”而随着新业态新模式的出现，衍生而来的问题，也引起了代表的关注。“譬如说，网购快递带来的快件包装材料要做好回收处理，避免产生污染。”

省人大代表，台山市瑞鹰包装有限公司经贸项目部主管张旭辉则建议，政府要在加快区块链技术和产业创新发展，在金融民生服务等领域积极推广运用的同时，更加注重加强网络安全保护的等级。

“近年来，新业态新模式发展迅猛，在增加了更加灵活的就业机会和模式的同时，也存在从业人员与互联网平台间劳动关系难以认定、超时加班等劳动权益难以保障的问题。”李长峰建议，省有关部门要加强对数字经济新业态新模式的监管，建立健全法律法规，明确新的就业权益关系，把就业者的劳动时间、休息权、劳动安全保障等纳入体系，确保数字经济可持续健康发展。

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